滕州微山湖湿地管委会

(2016年12月)

滕州微山湖湿地风景区位于滕州市西部，总面积90平方公里，湖域面积60平方公里，拥有55公里的湖岸线，3万亩的湖上杨树林，12万亩的野生红荷，是华东地区最大、保存状态最原始、湿地景观最佳和中国最大的荷花观赏地，素有“中国荷都、水上森林、醉美天堂”之称，先后荣获国家湿地公园、国家4A级景区、国家水利风景区、国家生态文明教育基地、全国科普教育示范基地等称号。今年以来，微山湖湿地风景区在枣庄、滕州两级市委、市政府的正确领导下，在省市旅服部门的关心指导下，将5A级景区创建作为提升各项工作的总抓手，旅游收入、旅游人数分别同比增长20%以上、25%，景区荣誉榜新增“中国慢生活休闲体验景区”、“中国最美生态文化旅游目的地”、“中国十大生态旅游景区”、“山东省级地质公园”、“山东省级原生态景区”、“山东省服务名牌”、“山东省诚信旅游示范单位”、“山东画院写生基地”等称号，各项事业均取得了明显成效。

一、工作开展情况

（一）高水平规划，筑牢景区发展基础。为确保景区高起点规划、高标准建设，一方面，我们先后邀请北京土人、山东省旅游设计院、北京万诺普、厦门帮旅科技等国内一流规划设计单位，分别编制了景区《总体规划》、《重点片区调整提升规划》、《创建国家5A级景区提升规划》、《智慧景区建设规划》，为景区长远发展及5A级创建奠定坚实基础。另一方面，与东方园林合作，邀请美国易地斯埃景观设计公司（EDSA）亚洲总裁李建伟大师，编制景区《总体旅游规划》及创建5A级提升深化方案，并拟投资1.2亿元实施景区5A级创建提升，加快推进景区5A级创建。

（二）大手笔投入，提升景区景观质量。今年以来，累计投资5000余万元，实施了景区基础设施提升等工程，景区景观质量极大提升。邀请东方园林专家现场指导，将体验区1400余棵水杉重新规整，对停车场2100余棵刺槐改造，新栽广玉兰、大叶女贞、银杏、法桐等1500余棵，设置景观小品20余处，种植了3万平方米的“盛世红荷、福禄有余”植物彩绘，实施了占地349亩的四季花海和投资400万元的湿地修复项目。与中科院武汉植物园合作，实施了1500万元精品荷花园提升工程，一个面貌全新的“秋荷绽放、睡莲吐芳、一步一景、风景宜人”的精品荷花园于国庆节期间展现在游客面前。投资130余万元动用挖掘机210余台次，开挖土方6万余方，从微山湖引水10.2万余立方，投资50余万元新挖机井10处，有效丰富了景区水量。投资200余万元实施了旅游厕所升级改造工程，目前12个旅游厕所全面改造完成，省旅服委，枣庄、滕州两级市政府多次组织人员到景区现场考察学习，厕所革命已成为全市亮点、全省典范。投资800余万元实施了盘龙岛木栈道提升工程，目前工程已顺利完成。

（三）人文化服务，提高游客满意度。围绕提供有温度的服务，设立了158（我要帮）雷锋服务站和保洁工人歇脚点，全程为游客提供免费开水；实施了新电瓶车站改造项目，增设了旅游标识标牌30余处；新设移动基站2座，开通免费wifi，设置了二维码电子导游。围绕员工队伍建设，倡导“游客第一、实干创新、成风化人、追求卓越”的团队精神，领导干部带头登上“滕州微山湖湿地大讲堂”,景区2名导游被评为枣庄市金牌导游。围绕提高服务接待能力，实施了游客中心提升工程，新增电子显示屏4处；400万元新购置托马斯小火车、封闭电瓶车、卡通电瓶车40余辆，检修观光车60余部、游船30余艘。围绕提高游客满意度，设计制作了红荷塔造型U盘、九朵荷叶大门造型手机钥匙扣、红荷湾造型杯垫，印有景区标志的矿泉水、水鸟哨子等系列旅游纪念品，深受游客喜爱。围绕保障旅游安全，完善电子监控系统，实现全天候、全覆盖，设立了医务室，充实了安保人员力量，加强与公安、海事等部门联合行动和特产商铺经营管理，为游客游玩提供安全保障。

（四）精准化营销，提升景区美誉度。按照“三分建管、七分营销”的模式，采取多种渠道，不断提升景区知名度、扩大市场占有率，提高滕州美誉度。一是注重借力宣传。在省旅游局支持下，借助省局官网、官方微博，推出景区系列报道，形成轰动效应。在全省旅游工作会议做典型经验介绍，青岛、临沂等景区先后来考察学习。二是注重节会营销。成功举办了第十三届中国（滕州）微山湖湿地红荷节，精心策划组织了央视大型儿童旅行剧《神奇之旅—畅想微山湖》开机仪式，邀请了郑晓龙、郝亚宁等著名导演率《甄嬛传》剧组走进微山湖湿地，举行了滕州微山湖影视创作拍摄基地揭牌仪式，举办了首届“印象红荷.百印咏荷”篆刻展和旅游嘉年华等一系列特色主题活动。吸引了大量旅游社、网络媒体和游客到景区游览。三是注重媒介推介。投资420余万元在央视播出“墨子鲁班故里、湿地红荷之都”宣传片，筹措230余万元集中兑现合作网络及旅行社返利，并在京沪高速路新设立高炮广告6块，中国旅游新闻网连续6期报道了景区提升转型创建5A的经验做法。四是注重市场开拓。坚持专题推介与精准营销相结合，先后举办了济南、石家庄等专题推介会，派出30余个营销小分队先后赴60余个城市开展市场推广，景区先后与黄河口生态旅游区、泰安太阳部落景区、青岛崂山风景区以及20余家大型旅游组织、600余家旅行社、旅游网站达成合作协议。

（五）全方位协调，打造景区和谐氛围。我们充分发挥5A级创建主力军作用，加大对上争取、对外协调力度，形成了全市一盘棋、合力创5A的良好局面。一是领导高度重视、全力支持。季缃绮副省长和省旅游局领导先后6次到景区现场调研，青岛市张新起市长率队到景区考察学习，枣庄市李峰市长、霍媛媛副市长以一名普通游客的身份到景区进行深入访察，市委、市政府主要领导、分管领导高度重视5A级景区创建工作，多次带队到省旅游局协调工作。二是职能部门协调配合、形成合力。滨湖镇加大了私拉游客打击力度，财政部门加大了资金保障力度，旅服部门加强行业指导，发改、国土、林业、水利等部门多个项目落地景区，工商部门加强景区商业管理，综合执法部门大力整治景区周边秩序，规划、住建、建工、交通运输等部门强力支持景区基础设施建设，推进了工作开展。三是新闻媒体正面引导、氛围优化。宣传部、互联网办、“一报两台”加大宣传力度，《中国旅游报》、《中国安全生产报》、新华网、凤凰网，贴吧山东吧等媒体高度关注，“万顷微山湖、醉美在滕州”成为共识，形成了良好创建氛围。

二、当前面临的形势和工作中存在的问题

在各项工作稳步推进的同时，景区有关工作也存在一定问题。一是5A级景区创建资金缺口较大，对照5A级景区标准，委托有关单位从旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护8个方面进行了自检评分，距离5A级别景区尚有一定差距，仍有大量基础设施、服务设施需要提升。二是专业人才缺乏，特别是涉及旅游管理、市场营销、生态规划、船舶维修等方面的专业人才更是严重不足。三是旅游市场监管亟需加强。由于景区没有独立的行政执法机构和执法人员，对景区周边私拉游客等行为缺乏有效监管和整治手段，在一定程度上对景区正常运营和社会认知度造成负面影响。

三、下步工作计划

下一步，我们将继续创新思路、强化措施，团结协作、真抓实干，抢抓一切机遇、应对一切挑战争创国家5A级景区，申报国际重要湿地，加快推进微山湖湿地风景区建设，切实把市委、市政府各项工作安排落到实处。

（一）全力以赴创品牌。一方面，继续坚持高标准、严要求，认真对照《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准，着力强化完善，提升服务品质和旅游形象，增强旅游区综合功能，全力打造环境优美、卫生整洁、设施齐全、管理规范、服务一流、安全文明的国家级旅游目的地，力争完成国家5A级景区创建工作。另一方面，参照《湿地公约》标准及要求，依托微山湖湿地资源禀赋，进一步对照标准，强化措施，整合各方资源和力量，有力有序开展国际重要湿地申报工作，全力打造微山湖湿地国际化品牌。

（二）千方百计抓营销。持续加大宣传力度，在京沪高铁滕州东站等站点制作景区广告，定期更新京台高速高炮广告、景区WAP官网，切实加大微信公共号、腾讯微博、新浪微博推广力度，进一步丰富宣传形式。定期召开景区、旅行社业务洽谈会、交流会，制订优惠政策，吸引更多团队前来踩线、洽谈。加强与台儿庄古城等周边知名景区的联系、联动，实现抱团发展，合作共赢。

（三）毫不放松严管理。结合规划调整，合理设置旅游线路，开发旅游产品，丰富旅游内容；进一步做活水的文章，通过挖掘航道、开设小木船游线等形式，丰富游客旅游体验；细化5A级景区创建分工，确保各项工作又好又快推进。坚持内强素质、外塑形象，进一步修订完善内部管理制度，聘请旅游服务专家，加强对员工业务的培训，提升服务质量，展示景区良好形象。

（四）恪尽职守保安全。时刻绷紧安全生产这根弦，进一步建立健全安全生产责任制，全面落实安全生产“一岗双责”，切实做到责任分解到位、压力传导到位、资金投入到位，确保安全生产，和谐发展。