尊敬的谢新委员：

首先十分感谢您对市场监管工作的关心、支持和帮助。您“关于加强外卖食品安全监管的建议”的提案我局已收悉，提案中对外卖食品安全进行详细调研，找出了存在的问题，提出了很好的建议，对我们下一步食品安全监管起到了很好的指导作用。现将有关情况汇报答复如下：

近些年，网络餐饮服务行业尤其是线上外卖业态呈现爆发式增长，与此同时也暴露出一些问题。为切实强化网络餐饮质量安全全链条监管，市市场监督管理局高度重视，创新监管机制，将网络餐饮食品安全监管工作纳入局年度工作目标考核，通过常态化开展专项整治行动，线上线下共同发力，重点针对平台主体责任落实、商户资质审核等关键环节实施监管，推动形成“线上线下一体化”的监管新格局。

一、强化责任落实，筑牢监管基础防线。为进一步加强网络餐饮服务食品安全监督管理，进一步强化监管责任传导，筑牢网络餐饮食品安全防线。以“思想引领＋责任传导”双轨机制为切入点，定期召开工作调度会、专题部署会，传达上级文件精神并部署专项行动，动态分析网络餐饮服务风险趋势，推动食品安全责任意识转化为常态化治理行动，有效提升网络餐饮服务食品安全整体水平。聚焦食品安全管理能力建设，持续开展监管能力提升、岗位职责培训活动，围绕食品安全监管重难点问题，通过专题培训会、视频培训会等形式，重点强化《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》解读，加大对餐饮单位相关法律法规的宣传引导，提升网络餐饮食品安全管理水平和服务质量，推动网络餐饮健康发展。

建立“双线联动”监管工作机制，强化与美团、饿了么等平台的协同治理和监管指导，设立专职联络员负责日常对接，加强双向沟通与合作，协同监管线上食品安全，推动线上线下餐饮服务同质同量，形成“线索互传—问题共研—整改联动”的闭环协作模式，夯实平台责任。针对入网商户资质不全、信息公示滞后等突出问题，召开网络餐饮服务食品安全专题约谈调度会，通报监管动态、共商治理难点，进一步明确“资质审查双审核”等主体责任要求，督促平台严格落实主体责任，严格把控平台入网商户资质审查，重点做好入网餐饮服务提供者营业执照、食品经营许可证等公示信息的审查、登记，持续加强入网餐饮商户食品安全管理，不断提升网络食品安全质量，提升网络餐饮服务经营质态。

二、深化监督检查，开展重点领域整治。按照“线上线下一致”原则，以“美团”、“饿了么”第三方平台和入网餐饮服务提供者为重点，聚焦资质公示不全、信息更新滞后、经营主体不一致等突出问题，加大监督检查力度，持续推进重点领域专项整治。先后开展杨铭宇黄焖鸡米饭等连锁门店排查行动、2025年连锁餐饮排查整治专项行动、全市蜜雪冰城股份有限公司门店排查工作、网络餐饮服务食品安全突出问题专项整治工作、“汉堡”门店排查行动、平台外卖食品安全抽查检查等整治行动，形成靶向聚焦、梯次推进的重点治理态势。

通过“线上监测+线下检查”双线联动模式，对入网餐饮单位实施靶向监管，重点核查公示信息真实性，营业执照、食品经营许可证、健康证是否齐全有效，以及平台公示的经营名称、地址与实际是否一致等，督促入网餐饮单位严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》。对检查发现的问题提出整改要求，形成“限期整改—平台复核—违规清退”全流程处置闭环，切实解决网络餐饮服务领域食品安全突出问题。今年以来，累计检查网络餐饮单位330家次，督促整改问题67个，有效规范网络餐饮经营秩序。

三、聚焦隐患排查，健全风险防控体系。为全面排查化解网络餐饮安全隐患，市市场监督管理局通过多元联动、精准发力，构建全链条风险防控体系，筑牢网络餐饮安全保障防线。一是加强投诉举报处置，畅通风险预警渠道。建立“投诉即接、接诉即办”快速响应机制，将群众投诉举报作为风险排查的重要抓手，及时受理、核查网络餐饮领域食品安全相关诉求，确保问题早发现、早处置。今年以来，共高效处理网络餐饮领域投诉举报18件，通过群众监督精准锁定风险隐患，推动问题从根源解决。二是创新监管模式，延伸风险防控触角。推行“食安哨兵”监管机制，选聘30名优秀骑手担任“食品安全监督员”，充分发挥骑手贴近经营一线的优势，在日常送餐过程中实时排查并反馈餐饮店食品安全、场所卫生等潜在风险问题100余个，为风险防控提供精准线索，实现监管触角向末端延伸，构建基层风险防控网络。三是强化行政执法，严厉震慑违法风险。坚持“零容忍、出重拳”原则，持续强化违法违规行为查处力度，联合公安、网信等部门建立“行刑衔接”机制，形成整治合力，共同营造安全放心的网络餐饮环境。针对“美团”“饿了么”第三方平台对入网商户资质审查不严、信息公示不全等违法违规行为，依法予以警告；对入网餐饮服务提供者未公示食品经营许可证、食品经营许可证超期等违法行为依法查处，予以警告；对入网餐饮服务提供者违法情节严重的坚决予以取缔，涉嫌犯罪案件依法移送司法机关，形成“查处一家、震慑一片”的高压态势，通过严格执法从源头遏制安全风险，净化网络餐饮经营环境。

四、加强宣传引导，健全长效监管机制。加强网络餐饮食品安全治理常态化、长效化，坚持“纠建并举、标本兼治”原则，通过制度建设与宣传引导协同发力，构建持续有效的监管长效机制。强化宣传引导，以典型案例解读、消费安全提示为重要载体，通过线上线下多渠道开展食品安全法律法规宣传，重点普及网络餐饮消费维权知识和安全辨别技巧，提升消费者食品安全认知能力与自我保护意识。同时畅通群众举报渠道，鼓励社会公众主动参与监督，引导群众科学选择、理性消费，营造“人人参与、共治共享”的社会监督氛围。完善常态机制，在前期专项整治基础上，及时总结经验做法，将行之有效的监管措施固化为长效制度，通过“常态化监测＋动态化评估”持续跟踪网络餐饮安全状况，定期分析风险趋势，针对性优化监管策略，确保整治成效不反弹，切实提升网络餐饮监管规范化、长效化水平。

    再次感谢您对外卖食品安全监管工作的关心与支持，您提出的建议为我们优化监管举措、提升治理效能提供了重要思路。下一步，市市场监督管理局将以此次提案办理为契机，持续聚焦网络餐饮食品安全领域的难点堵点问题，深化“线上监测+线下检查+重点整治”的监管模式，强化日常监管、提升执法效能、健全长效机制，切实筑牢网络餐饮食品安全防线，不断提升人民群众对网络餐饮安全的获得感与满意度，全力守护好群众“舌尖上的安全”。