尊敬的侯志军代表：

首先感谢您对我市食品安全工作的关注、关心和支持。您提出的“关于严抓食品安全监管的建议”已收悉。对此，我局高度重视，经商请公安、农业等部门，现将有关情况回复如下：

一、食品安全基本情况

市委市政府高度重视食品安全工作，根据上级有关文件精神，我市于2023年对市食品药品安全委员会进行优化调整，由教育、公安、民政、农业、卫健等28个部门组成，市食品药品安全委员会办公室设在市市场监管局。市食品药品安全委员会下设学校食堂食品安全、集中打击整治食品药品安全违法犯罪、食品安全源头治理、单位食堂食品安全、食品药品安全网格化管理、食品药品安全事故医疗救治等6个专业工作委员会，牵头落实各环节、各领域食品安全工作。近年来，我市立足“食安滕州”建设，严格落实“四个最严”要求，通过强化源头管控、过程监管和终端治理，积极构建食品生产经营者自觉履行主体责任、政府部门依法加强监管、社会公众积极参与的工作格局，基本实现食品安全全链条无缝隙监管，食品安全形势持续稳定向好。

二、重点工作开展情况

（一）聚焦目标导向，压实包保责任。认真落实地方党委政府食品安全责任规定，将守牢食品安全底线纳入高质量发展综合考核督查事项。以食品安全“两个责任”分层分级包保工作为主要抓手，市委办公室市政府办公室印发《落实食品安全“两个责任”分层分级包保工作实施方案》，成立了以市长为组长的包保工作领导小组，稳步推进食品安全“两个责任”落实。工作开展以来，34名县级领导干部、370名乡级干部、1810名村级干部签订了《食品安全责任与任务承诺书》，对全市19000余家在产在营食品生产经营主体开展分层分级包保工作。2024年，承办“枣庄市市夯实企业落实食品安全主体责任现场交流会”，举办“全市基层食药安办规范化建设暨落实食品安全“两个责任”现场观摩工作推进会”，树立了一批示范引领单位，以点带面促进食品安全“两个责任”落细落实。

（二）聚焦实效导向，提升主体责任。持续开展重点品种食品生产企业“三标”行动，通过树立典型、模范带动、现场指导、观摩学习等方式，帮助企业在“亮标承诺、对标生产、核标出厂”工作方面标准化、制度化、规范化，435家在产食品企业，均已建立三标看板。开展食品生产经营企业落实主体责任大走访、大排查、大宣贯、大培训和集中整治活动，累计培训130余场次，4700余人次，对2778家食品生产经营企业进行了排查整治，起到良好效果。先后印制29大类62小类《食品生产企业食品安全风险隐患因数和防控措施清单》《落实食品安全“两个责任”分层分级包保公示牌》《小微型餐饮服务单位食品安全风险点自查记录表》等各类表单5万余份。截止目前，全市250家企业配备了食品安全总监、3544家企业配备了食品安全员。在枣庄市组织的夯实企业食品安全主体责任督导检查中，获一次第二、三次第一成绩。

（三）聚焦问题导向，抓实监管责任。市食药安办、教体局、公安局、卫生局、市场监管局等五部门持续加强校园食品安全监管；农业部门开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，加强产地环境和农业投入品治理，严防严控土壤环境风险，推进化肥农兽药减量增效；市场监管部门开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，重点突出固体饮料、食用油脂、蛋制品等三个方面的专项整治工作，强化监督检查，保持食品安全治理的高压态势；公安部门开展“昆仑”专项行动，聚焦食品药品安全等领域，开展专项打击和集中破案攻坚，严厉打击食品药品环境和知识产权领域犯罪。食安、农安、公安“三安联动”，加强行刑衔接和信息共享，持续加大对食品安全违法犯罪活动的打击力度。2024年度，食品、食用农产品监督抽检7946批次，查处行政处罚案件201件，移送公安部门案件线索9件；公安部门刑事立案4件，抓获犯罪嫌疑人18名，捣毁涉案生产、销售窝点8处，有力打击了食品安全违法犯罪行为。

（四）加强食品安全宣传，构建共治格局。组织食品安全宣传周活动，开展食品安全倡议、科普宣传，发布夏季高温天气预防食源性疾病和预防毒蘑菇中毒等健康提示，及时发布食品安全权威信息。充分利用市场监管局网站、微信公众号等平台，结合群众关注的食品热点、节假日食品安全消费提示等，采用专家发声、动漫视频等方式推送食品安全科普知识。2024年，发布食品安全科普信息360余条，阅读量超30万人次。持续完善投诉举报机制，激发多元力量参与食品安全治理。加强消费维权服务站规范建设，在重点商超、农贸市场等设立消费维权服务站，源头受理食品安全类消费投诉，切实保障消费者知情权、监督权。

三、下一步工作计划

当前我市食品安全形势稳定向好，但风险隐患依然存在。下一步，我局严格执行《食品安全法》（2021修正版），认真按照市委、市政府工作部署要求，积极吸收借鉴您提出的意见建议，做好以下工作。

一是开展“守护消费”铁拳行动。严厉打击非法添加、制售“三无”、假冒劣质及过期食品违法行为，强化大案要案挂牌督办。强化行刑衔接工作，对发现涉嫌犯罪的案件（线索）及时移送公安机关。

二是强化重点领域监管。聚焦民生关切的“校园餐”、肉制品、农村假冒伪劣食品等热点问题开展专项整治，守牢食品安全底线。

    三是大力推行服务型执法。完善执法赋能“两张清单”制度（发现企业违法违规，既按规定开处罚清单，又针对问题开辅导清单），继续对违法违规企业发出辅导清单，对抽检不合格企业发出建议书。落实执法裁量“四张清单”（不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、免予行政强制清单），更多通过责令改正、批评教育、指导约谈、告知承诺等措施，教育引导企业改正违法行为，依法合规经营。