尊敬的徐志伟、龚新华委员：

您们的《关于加强家政服务规范管理 推进家政服务业高质量发展的建议》已收悉，现答复如下：

一、关于我市家政服务业发展存在的问题

提案中提到“家政从业人员数量与市场需求之间的缺口较大，供需结构性矛盾较为突出；家政服务人员素质参差不齐，服务合同不规范，服务标准、服务行为、服务价格无章可循，行业急需规范管理；法律法规缺失，信用体系不健全，对家政企业和服务人员缺乏强有力的法律约束，易发生隐患纠纷；行业管理滞后，主管部门缺失、多头管理，缺乏有效的监管和解决纠纷的机制，等等；这些问题制约了家政服务业高质量发展。”市场监管局表示同意和理解。

二、关于家政服务业的行业主管部门

家政服务属于民生范畴。家政服务业的行业主管部门是商务部门。市场监管部门的职责是受理消费者投诉和举报；监督管理食品质量安全；依法查处商品和服务价格违法行为等，各职能部门依据管理权限依法履职。

商务部2012年第11号令颁布施行的《家庭服务业管理暂行办法》第四条明确规定：“商务部承担全国家庭服务业行业管理职责，负责监督管理家庭服务机构的服务质量，指导协调合同文本规范和服务矛盾纠纷处理工作。县级以上商务主管部门负责本行政区域内家庭服务业的监督管理。”第五条明确规定：“县级以上商务主管部门引导和支持家庭服务机构运用现代流通方式，培育示范性家庭服务机构，提升行业规范化经营水平。”第三十条明确规定：“县级以上商务主管部门指导制定家庭服务合同范本，指导协调服务纠纷处理工作。”、第三十一条明确规定：“县级以上商务主管部门应当公布有关家庭服务业的举报、投诉渠道和方式，接受相关当事人的举报、投诉。对于属于职责范围内的举报、投诉，应当在15日内依法处理；对于不属于职责范围的，应当移交有权处理的行政机关处理。”

针对家政服务业发展中存在的问题，需要市政府出台相关政策，尽快制定我市家政服务业发展规划，健全信用体系和信息管理平台，加强行业管理，推进规范化提质，强化职业培训，提升行业整体素质。由市政府牵头，商务、人社、民政、市场监管等部门积极参与，共同促进家政服务业健康发展。

三、市场监管部门的经验做法

1.实行常态化监管，对存在轻微违规问题的家政公司下达限期整改通知书，对无照从事家政服务的公司坚决予以取缔。指导经营者明码标价，严查价格类违法行为。提醒消费者请家政时，注意核实受雇人员身份，与受雇方签订书面协议；注意自身和财产安全，尽量到正规公司雇佣劳务人员。

2.实行网格化管理，履行市场监管职能，规范经营主体资格。依法查处无照经营行为，包括营业执照和健康证。要求相关从业人员须持有健康证上岗。

3.鼓励和引导经营主体使用规范化合同文本，对家政服务机构涉嫌不公平格式条款进行审查和提醒，及时责令整改完善。

四、下一步工作措施

1.持续推进养老和家政服务标准化专项行动。履行监管职责，配合相关部门，开展集中行动，积极推行和不断完善家政服务标准化体系，推动我市家政服务标准的落实落地。

2.加快家政信用体系建设。在完善家政企业、服务人员信息档案和信用记录，引导更多消费者使用商务部推出的“家政信用查”APP，营造放心消费环境。依托“国家企业信用信息公示系统”网站，持续做好家政企业信用信息共享与公示。

3.继续加大家政服务业监管力度。实行常态化监管，整治和查处价格违法等行为。通过开展联合执法和专项依法行动，切实保障消费者知情权和选择权，促使经营者提高服务质量。

4.进一步规范投诉举报工作。利用12315投诉举报平台，及时调解涉及家政服务行业的消费者投诉，依法核实和处置举报案件。形成社会监督、行业监督、行政监督，社会共治局面。

2024年度滕州市市场监督管理局

关于十六届政协三次会议并第163231号提案的答复

吴刚委员：

您在市十六届政协三次会议期间提出的“关于关注母婴健康规范家政从业人员的建议”，市委市政府督办中心已交由我局办理，现将办理情况综合答复如下：

一是密切关注母婴家政服务领域的标准制修订工作，鼓励社会团体、企业参与母婴家政服务标准化工作，开展母婴家政服务标准化试点项目建设。

二是鼓励社会团体、企业主导、参与制定母婴家政服务行业具有地方特色的地方标准，提高地方母婴家政行业特色服务。

下一步，我局将持续关注家母婴政服务业国家标准、行业标准的制修订工作，积极提供标准信息，做好与相关部门和协会之间的沟通。

感谢您对家政服务行业的关心关注，并希望在今后的工作中进一步得到您的关心和支持。