尊敬的郭依峰委员：

首先十分感谢您对全市禽蛋类食品全流程监管工作的关心和支持。您在第161269号“关于加强我市禽蛋类食品全流程监管 确保食品安全”的提案我局已收悉，提案中对我市禽蛋类食品全流程工作中存在的不足进行了详细的阐述，同时也提出了很好的建议，对我们下一步的禽蛋类食品全流程的安全监管工作起到了很好的指导作用。现将有关情况答复如下：

我市在禽蛋类食品全流程过程中积极开展检测认证市场监督检查工作，整治检验检测、认证市场乱象，在健全禽蛋类农产品合格证上取得了一定成效。在市场准入准出、农产品监督抽检、经营者食品安全管理员等制度、严格索证索票监管等工作上也加大了监管力度。但是，我市的禽蛋类食品全流程监管工作在产业链的可追溯管理上还存在一定的差距和不足。今后在我市的食品安全工作中要加强禽蛋类产业链的可追溯管理、补足检验检测环节盲点、创新追踪手段、提升全过程安全管理和风险管控。

一、食品安全监管措施

（一）关于源头监管，落实主体责任。2022年，市场监管局针对农产品市场，如禽蛋类农产品市场等重点单位开展风险隐患大排查大整治，强化监管执法，防止疫情风险和食品安全风险叠加。进一步研究细化风险分级评价指标，确保科学、合理，对全市禽蛋类农产品市场实施风险分级管理，在风险分级基础上实施分类管理、重点监管，为精准监管、高效监管奠定基础。市场监管局持续深入推进落实禽蛋类经营者进货查验主体责任专项整治、禽蛋类农产品养殖场规范化建设等，进一步加强禽蛋类农产品市场监管执法工作，督促市场建立健全食品抽检制度、消费者投诉处理流程等重要制度。

（二）关于标准先行，健全制度规范。市场监管局组织开展了禽蛋类农产品市场监督管理办法、禽蛋类农产品追溯管理办法调研，已取得了阶段性成果。通过法制建设推动禽蛋类农产品市场改造升级工作，提升禽蛋类食品安全和卫生安全水平。同时，也在不断探索禽蛋类农产品市场规范化建设等级评定办法，以等级评定管理推动农产品市场改造提升工作，确保禽蛋类食品全流程监管工作有章可循。

（三）关于聚集合力，推进升级改造。近年来我市对农贸市场进行了升级改造，打造了本市高标准农贸市场并积极探索打造“智慧”市场。要求各街道、镇街把农产品市场建设融入到土地空间规划中，从而形成布局合理、使用方便、规范安全的农产品市场体系。鼓励盘活存量，支持整合利用闲置建筑物等发展便民农产品市场。同时，大力推进我市标准化养殖场、无公害农业生产标准化试验示范基地的建设。加大对养殖基地的扶持力度，支持养殖场推广现代养殖技术，应用现代化技术提升养殖水平，逐渐与其他地区先进养殖方式接轨。也在推动禽蛋类农产品物流设施完善，在加强新技术应用上下功夫，进一步降低禽蛋类农产品损耗和物流成本，推动禽蛋类农产品流通提质增效。

二、下一步工作打算

（一）加强品牌建设，提升产品竞争力。

坚持“政府大力推动、市场有效引导、合作组织搭桥、龙头企业带动、农民积极实施”的方针，按照“选好一个项目、建设一个（标准）体系、形成一个龙头、创立一个品牌、致富一方百姓”的要求，市场监管局积极督导禽蛋类农产品养殖场标准化示范区建设工作，积极参与开展禽蛋类养殖标准化示范创建活动，按照生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的要求，督促建设禽蛋类养殖标准化示范场。联合相关部门定期开展养殖技术培训，组织养殖技术能手竞赛，提高养殖户的养殖积极性与技术水平，为市场提供安全可靠的禽蛋类产品，加强产品的品牌建设，提升产品的竞争力。

（二）落实主体责任，加大监督抽检力度。

市场监管局结合禽蛋类食品抽检检测计划，针对禽蛋类农产品问题发现率较高品种，坚持问题导向，落实《食用农产品抽样检验和核查处置规定》要求，进一步规范我市禽蛋类食用农产品抽样检验和核查处置工作，抽检信息100%公布，让公众对禽蛋类食品安全信息有“对称”的知情权。同时，实现抽检覆盖市场销售的主要禽蛋类品种覆盖城市、农村、城乡结合部等重点区域，覆盖生产、经营、餐饮、网络销售等不同业态，深入排查禽蛋类食品安全风险隐患，提升禽蛋类食品安全抽检检测水平，确保食品抽样检验过程规范有序、检验检测结果精准可靠。

（三）关于协同配合，实现全链条追溯。

加快建设全市一体化大数据中心，推进建设全市统一的大数据资源中心和风险预案中心;调度盘活各方数据资源,充分挖掘数据资源对于禽蛋类食品安全监管的价值,支持建设禽蛋类农产品质量追溯公共信息平台，全力推行农产品质量安全追溯管理办法。加强各监管主体对追溯平台的业务协同、数据共享，建立禽蛋类农产品从生产加工到销售流通的完整追溯链条。按照“有专人、有制度、有设备、有数据”的标准，开展禽蛋类农产品质量安全追溯示范企业建设，激发生产经营主体、社会公众的追溯积极性和参与度。

（四）全产业环节数据智能化建设。

不断拓展完善禽蛋类全产业环节数据智能化平台建设，将涉及禽蛋类食品的生产、批发、贮存、运输等全环节主体纳入平台登记备案，实现“来源可查、去向可追”的全链条追溯；积极对接大数据中心，推动禽蛋类食品从业人员的信息交换共享。建设禽蛋类食品安全智慧监管系统，实现快捷智能的禽蛋类食品经营主体备案预警和“一品一码”“一批一码”“一物一码”，实行扫码追溯。支持禽蛋类农产品市场主体建立中心网站、内部局域网、信息中心、电子结算中心、电子商务系统等，及时有效地发布禽蛋类农产品种类、需求和价格信息，根据最新互联网信息进行交易活动。