徐海洋委员：

您提出的《关于规范房地产第三方中介服务机构运营的建议》收悉，感谢您对我市房地产中介市场的关心和支持，现结合我局职责，提出答复意见如下:

一、我市房地产中介市场现状

房地产中介行业是房地产业的重要组成部分。2016年以来，滕州市房地产中介行业发展较快，在活跃市场、促进交易、平衡供需等方面发挥了重要作用。目前，我市房地产中介市场主要活跃着“我爱我家”“21世纪不动产”等品牌。截至2021年底，全市共有房地产经纪门店180余家、注册备案经纪人超过550名，房产经纪从业人员近1500名。第三方互联网服务平台主要包括58同城、房产超市、滕房网、滕州信息港等。虽然房地产中介机构在提高商品房销售效率、扩大服务供给等方面发挥了积极作用，促进了我市房地产市场平稳健康发展。但也有部分中介机构和从业人员存在着经营行为不规范、侵害群众合法权益、扰乱市场秩序等问题。

为加强房地产中介机构管理，保护群众合法权益，促进行业健康发展。近年来，市政府成立了由分管市领导任召集人，住房和建设局为牵头单位，人社局、市场监管局、公安局和网信办等相关单位任成员的专项整治房地产中介机构乱象联席会议制度。每年不定期开展有针对性的联合专项检查行动。通过加强信息共享、联动查处、齐抓共管等方式，共同推动整治工作，努力解决房地产中介行业中损害群众利益的难点和痛点问题，取得了明显成效。

在加强房地产中介规范管理，促进房地产中介行业健康发展等方面，我们市场监管局发挥了积极的作用，做出了应用的贡献。

二、关于部门职责分工的说明

按照三定方案，住房城乡建设部是房地产中介行业主管部

门。而且，住房城乡建设部等部门联合下发《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》（建房〔2016〕168号）文件精神，住房和城乡建设部等8部门下发《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》（建房〔2021〕55号）；省住房城乡建设厅等九部门印发了《关于印发<山东省持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案>的通知》（鲁建房函〔2021〕11号）。同年，枣庄市住房和城乡建设局等部门出台《枣庄市持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案》。以上文件规定，更是进一步明确了各相关部门的工作职责和任务。  

三、市场监管局的主要工作成效

按照“依法行政，标本兼治，重在规范，确保实效”的原则和要求，市场监管局坚持规范与查处相结合，专项整治与长效监管相结合，认真履行工作职能，紧紧围绕整治和规范虚假违法房地产广告、价格违法、利用不公平格式条款侵害消费者权益等问题，发挥“12345”政府服务热线作用，及时处理投诉举报。开展专项检查行动，加强房地产市场监管。一是依法查处虚假违法房地产广告行为；二是充分发挥12358价格监管平台作用，依法查处价格违法行为。三是积极引导和推广使用《房地产经纪服务合同》《二手房买卖合同》《住房租赁合同》格式化文本。加强对利用不公平格式条款侵害消费者权益行为的监管。通过开展联合专项整治和规范行动，持续推动我市房地产中介市场不断规范，促进了房地产行业的平稳健康发展。

四、对有关建议的说明

关于徐委员提出的：1.设立房地产第三方中介服务机构行业主管部门，对中介服务机构备案、对中介服务机构人员备案。2.出台房地产第三方中介服务机构管理制度，通过制度规范做到长期约束。3.房地产第三方中介服务机构行业主管部门定期对中介从业机构及人员推送房产信息予以核查，监督，发送虚假信息予以相应处罚的建议。4.禁止中介从业机构及人员发送未经核实的房产销售信息或虚假信息，禁止发送可以提号、更名、包选房等违规信息的建议。5.房地产第三方中介服务机构工作人员对外发送的信息均以中介服务机构的名义对外发送，确保信息来源可追溯的建议。以上建议内容，依据部门职责划分均为住建部门管理职能，应由他们负责答复。

五、下一步工作打算

在今后的工作中，市场监管部门将深刻领会和把握《枣庄市持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案》的精神，会同相关部门在职权范围内依法履职，积极作为，继续做好对房地产中介机构的监管工作。主要包括三个方面：一是继续联合开展常态化动态检查和房地产市场乱象整治工作，从严整顿和查处房地产中介市场违法违规行为。二是继续完善跨部门的房地产市场监管工作机制。由部门行为升级为政府行为，才能更好地发挥联动作用，实现全流程监管，规范市场秩序，进一步优化营商环境。三是引导诚信建设，促进行业自律。按照相关规定，进一步加强行业信用管理。

2022年7月15日