滕州市市场监督管理局

关于对滕州市政协提案154022号的答复

尊敬的王莉委员：

首先十分感谢您对全市食品安全监管工作的关心和支持。您在第154022号“关于加强食品领域新兴产业市场监管的建议”的提案我局已收悉，提案中对我市“夜辣汤”“美团外卖”等新兴产业进行了详细调研，提出了很好的建议，对我们下一步对“夜辣汤”“美团外卖”等餐饮品类的食品安全监管工作起到了很好的指导作用。现将有关情况答复如下：

“夜辣汤”“美团外卖”等餐饮品类的出现，极大的方便了人们的生活，人们动动手指，足不出户就可以享用美食，尤其是当前夜市经济的提出，更进一步推动了“夜辣汤”“夜煎包”等产业的发展。“夜辣汤”“美团外卖”等餐饮行业的食品安全监管也同时纳入市场监管局监管工作之内。

一、食品安全监管措施

（一）强化宣传引导。向夜辣汤经营者、美团外卖从业人员普及食品安全知识，提升其食品安全主体责任意识，同时鼓励群众积极参与食品安全监督，引导市民在就餐时选择干净卫生的餐馆，同时畅通投诉举报热线，充分发挥“12315”投诉举报热线作用，强化社会监督，实现社会共治，营造良好食品安全氛围。

（二）开展专项整治。市场监管局多次联合综合行政执法部门等其他部门开展“夜辣汤”“夜煎包”“烧烤”等夜市餐饮单位专项整治工作。一是查证照。查看经营单位是否持有营业执照、有效食品经营许可证或者山东省小作坊小餐饮登记证，食品从业人员是否持有有效健康证明。二是查环境。重点查看经营环境是否整洁卫生，食品及食品原料是否离地离墙按要求存放，是否做到生熟分开、成品与半成品分开等。三是查票据。检查该经营单位的票据留存情况，是否落实了索证索票及进货查验记录制度。同时就检查中发现的问题，及时下达了责令整改通知书，责令经营单位限期整改。

此外，市市场监管局多次约谈“美团外卖”“饿了么”平台，督促其落实管理责任，把入网商户资质审核的力度和强度提升作为关键方向，把落实现场核验作为主要手段，定期对骑手进行食品安全知识培训，对通过外卖App举报环境卫生状况差的商户要第一时间作出处理，不断加强配送中的食品安全，确保全流程的食品安全把控。目前已对“饿了么”平台管理机构（山东猛源贸易有限公司滕州分公司）作出罚款2万元的行政处罚决定。

（三）创新监管方式。在食品安全智慧监管系统的基础上，积极推行 “二维码进商家”工作。在夜辣汤、夜煎包及其他入网餐饮服务经营者店内张贴涵盖商家基本信息的二维码，实现监管部门的远程监管、动态监管、点对点监管。同时消费者通过扫描食品经营单位二维码可查看该经营户基本信息，从而倒逼食品经营单位严格落实食品安全各项制度，规范经营行为。

二、下一步工作打算

（一）加强协作配合。充分发挥综合协调职能，建立沟通协作机制，组织市场监管、综合行政执法等部门人员、设备、技术力量，形成监管合力，开展联合执法，加大整治力度，努力消除食品安全隐患，营造安全、和谐的消费环境。

（二）加强执法力度。在激发夜市经济活力的同时，加强食品安全监管，重点检查是否持有有效证照，直接接触入口食品的从业人员是否持有有效健康证明，是否佩戴整洁工作衣帽，经营单位是否严格落实索证索票制度，经营环境是否干净卫生，食品及食品原料是否按要求存放，餐饮具是否消毒保洁等。同时增加对重点区域、重要节点时点的检查频次，尤其是加强对夜晚营业的经营单位的监督管理。

（三）加强人员培训。对夜晚经营单位及其他入网经营的餐饮服务单位开展食品安全知识培训，拓宽知识面，提升其食品安全主体责任意识，使外在监管转化为自觉行动，进一步提高经营产品的质量安全水平。

（四）加强监督抽检。将入网餐饮服务单位及“夜辣汤”“夜煎包”等经营单位纳入年度抽检范畴，借助抽检为下一步监管指明方向，提升食品安全质量，保障消费者饮食安全。