滕州市市场监督管理局

关于对滕州市政协154009号提案的答复

尊敬的张永梅委员：

您在市政协十五届四次会议上的第154009号提案，我局已经收悉，感谢您长期以来对我市品牌建设工作的关心。提案中建议加强企业品牌建设，推动企业高质量发展，对我们下一步的品牌建设工作起到了很好的指导作用。我局党组高度重视，对提案进行了认真研究。现将办理情况答复如下：

品牌不仅是企业和产业的核心竞争力，也反映了一个城市的综合实力，更关系到经济社会可持续发展和广大人民群众切身利益。发挥品牌引领作用、推动新旧动能转换，是深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的必然要求，是由规模速度型向质量效率型转变的重要举措。

一、基本情况

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，我局紧紧围绕新旧动能转换重大工程，坚持品牌立市、质量强市，大力实施商标品牌战略、标准引领战略，以服务和促进地方经济发展为目的，优化营商环境，扎实加强企业品牌建设，企业的品牌意识显著增强，品牌质量和数量不断提高，品牌对我市经济社会高质量发展的促进作用日益凸显。

一是品牌创建工作走在全省前列。截至目前，我市拥有有效商标注册10738件，中国驰名商标11件，马德里商标国际注册18件，山东名牌产品22件，山东优质品牌14件，山东知名品牌2件，山东省制造业高端品牌培育企业4家，山东省优质产品生产基地3个，山东省省长质量奖提名奖1个，枣庄市市长质量奖15个,农产品地理标志登记产品5个，地理标志证明商标4个，山东老字号4个,鲁班奖2个。滕州马铃薯荣登“2019中国区域农业品牌影响力排行榜”，成为全国菜用马铃薯第一品牌。我市被授予山东省唯一的“全国机械工业引领高质量创新发展产业集聚区”称号。

二是企业质量基础不断得以巩固。目前，全市拥有国家工程研究中心1个，山东省级企业技术中心34个，院士工作站5个，博士后科研工作站2个，省工程技术研究中心12个，省工程实验室（工程研究中心）5个，69家企业获得国家级高新技术企业，省级以上技术检测中心5家。295家组织获ISO9000质量体系认证302个，设立省级标准化技术委员会3个，为品牌创建奠定了良好基础。

三是品牌经济活力初步显现。品牌建设给企业带来了经济活力，鑫迪家居、华能线缆、中科蓝天等公司在获得中国驰名商标、山东名牌、市长质量奖等品牌后，经济效益明显提升，企业规模、主要产品市场占有率在全省乃至全国排名显著提升。

二、突出重点，全面提升我市品牌整体水平

（一）健全工作体系，加强品牌建设工作领导。以“品牌建设”为抓手，牢固树立高质量发展工作理念，完善品牌建设工作体制机制。一是加强组织领导。成立了市长任组长、各相关部门主要负责人为成员的品牌建设工作领导小组，统筹推进各领域质量发展及品牌建设工作。二是强化顶层设计。先后出台了《关于加快质量强市建设工作的意见》(滕政发〔2016〕65号)、《关于加快推进品牌建设的实施意见》(滕政发〔2017〕10号)、《关于加快品牌强市建设推动新旧动能转换重大工程的实施意见》(滕政发〔2018〕38号)、《关于开展质量提升行动的实施方案》（滕发〔2019〕17号）、《关于聚焦产业振兴加快高质量发展的实施意见》（滕发〔2019〕26号）等文件，健全完善了品牌工作机制。三是加强考核激励。把品牌工作纳入对各镇街的综合考核，同时将标准、品牌、科技创新等扶持奖励纳入财政预算，加大对质量强市工作的投入。2018-2019年，对我市在品牌、标准建设工作上做出突出贡献的单位共奖励292万元。四是强化宣传引导。深入开展3.15、品牌日、计量日、质量月、安全生产月、世界知识产权日、中国专利周等宣传活动，广泛宣传品牌建设工作方针政策、法律法规，以及品牌建设工作典型企业和先进个人，在全社会营造了重视品牌、追求品牌、崇尚品牌、关心品牌的良好氛围。

（二）大力实施标准化战略，强化标准引领。市政府出台了《关于贯彻落实省政府国家标准化综合改革试点工作的通知》，全力推进国家标准化综合改革试点工作，增强标准化服务能力。广泛开展了“标准化+”行动，培育一批标准“领跑者”，推动品牌高端化。鼓励有实力、有积极性的龙头企业，参与制定国际标准、国家标准、地方标准、行业标准。提升品牌影响力和竞争力。截至目前，我市主导或参与制定国家标准  45项、行业标准34项、地方标准20项、团体标准14项，拥有标准化技术委员会3家、国家标准化技术委员会委员7个、省级标准化试点4个。

（三）强化技术支撑，做强行业区域品牌。一是加强检测平台建设。紧紧围绕优势产业、新兴产业发展需求，不断完善检验检测高技术服务体系，加强检测平台建设，加快建设功能完善、特色突出的检验检测体系，为建设行业区域品牌提供技术支撑。目前，滕州拥有国家级质检中心1个、省级质检中心4个，获资质认定检验检测机构27家，省级以上技术检测中心5家。二是加强创新能力建设。实施创新驱动发展战略，滕州人才创新驱动中心暨科技创新创业基地建成使用，北理工鲁南研究院、山东省玻璃工程技术中心、枣庄北航机床创新研究院挂牌成立。

（四）抓好两大工程，助推品牌形象提升。一是深入实施质量提升工程。深入贯彻落实中共中央国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》，加强质量宏观管理，引导企业导入先进的质量管理体系和卓越绩效模式，采用先进的质量管理模式，深入开展质量管理培训，举办质量和品牌建设专题讲座，组织企业参加全国、全省各类大型质量和品牌建设培训会议，有效提升企业质量管理意识和品牌建设能力。二是深入实施打假保优工程。加强品牌保护工作，为品牌建设提供保障。重点开展童车童床、纤维制品、挂车、三轮车及四轮代步车等重点商品专项整治活动，通过摸底调查、产品抽检、质量分析、标准宣贯、落实整改等一系列措施，严厉打击违法经营行为，进一步规范了行业发展，树立了良好的品牌形象。

（五）加强商标品牌培育和保护，助推优化营商环境。一是加强品牌培育指导，提高申报效率。加大对中小微企业注册商标、品牌申报的引导、培育力度，不断发展壮大我市商标品牌培育库。切实做到“培育一批、扶持一批、成熟一批、推荐一批”。围绕我市重点产业和特色产业，结合本区域优势产业确定自主创新能力强、知名度高、产品质量稳定、有品牌争创积极性的企业，列入培育名单。二是加强保护，维护企业权益。加强知识产权保护，努力构建知识产权严保护、大保护、快保护、同保护体系。先后开展“铁拳”专项行动、“蓝天”知识产权代理专项整治行动，地理标志使用专项整治行动，严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为，营造良好创新环境和营商环境，打造新时代知识产权保护的“硬核力量”。

三、多措并举，形成品牌建设工作强大合力

品牌建设工作是一项系统工程，涉及到各行各业，离不开各方面的共同努力。只有齐抓共管，合力推进，才能有所突破。

一要强化领导，落实责任。把品牌建设作为新时代促进经济高质量发展的重要举措，作为推动实现产业转型升级、新旧动能转换的重要抓手，进一步落实和加强对品牌建设工作的组织领导，明确发展方向和目标，制定品牌发展规划方案和引导扶持政策，扎扎实实地把品牌建设责任和任务落到实处。

二是健全机制，强化保障。建立完善有效的经费投入机制、工作推动机制、督查落实机制、质量评价机制和监督考核机制，进一步细化质量考核细则，强化督促检查，力求把品牌发展的目标、任务、措施落实到每一个行业、每一个企业和每一个产品，确保质量品牌工作高效有序推进。
    三要加强协作，形成合力。品牌建设领导小组办公室要充分发挥组织协调、牵头抓总的作用，积极统筹协调工作开展。主动加强与企业的联系，帮助企业做好品牌培育、创建、利用和保护等各项工作。要密切配合、互通信息，共同提高服务企业的能力和水平，充分发挥政策的导向激励作用，引导企业不断增强品牌培育创建的积极性、主动性。

四要加大宣传，营造氛围。充分发挥新闻舆论作用，广泛地向企业、社会宣传品牌建设的重大意义，大力宣传名优产品、名牌产品，积极开展质量管理经验的学习、交流；深入开展质量法律法规宣传教育，加大对各类质量安全问题的曝光力度，增强全民的品牌意识、质量意识，在全社会形成关注质量、重视品牌的良好氛围。

以上谨作答复，感谢您对我市品牌建设工作关心，希望今后继续得到您的关注和支持。

滕州市市场监督管理局    

2020年6月4日