2017年，我局坚持以深化体制机制改革为契机，以“放管服”为重点，抓改革促发展，强队伍树形象，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

一、加大扶持引导力度，全力支持地方经济发展

一是优化发展环境。以推进注册登记便利化为重点，放宽条件，简化流程，促进市场主体持续快速发展。全年新注册登记个体工商户12611户、企业 3936家；新核准冠省行政区划企业名称928家、无行政区划企业名称24家。二是加快“个转企”步伐。研究制定19条扶持政策，全力支持个体工商户转型升级。共完成“个转企” 1102户，培植打造“个转企”样板100家。三是实施品牌战略。2件商标正在申请认定中国驰名商标、2件商标正在申请认定地理标志证明商标，均已与第三方签订协议；2家企业申请认定马德里商标国际注册，已被国家商标局受理；6家企业8个产品荣获“山东名牌产品”称号，2家企业入围“枣庄市市长质量奖”；“全国中小机床品牌示范区”创建工作进入验收阶段。四是实施标准引领战略。省玻璃标准委员会获准筹建，主导起草地方标准《成套选煤设备通用技术条件》正式实施，机床产业集群团体标准建设项目被省质监局试点，1人成功加入全国工业玻璃和特种玻璃标准化技术委员会。五是提升质量检测能力。省玻璃质检中心揭牌启用，与齐鲁工业大学共建玻璃工程技术中心正式运行，机床质检中心被评定为国家最高等级实验室，并被列入优秀国家质检中心目录。六是破解企业融资难题。共办理动产抵押登记119件、为企业融资7.65亿元，办理股权质押登记22件、融资3.25亿元。

二、加强事中事后监管，努力维护良好市场秩序

一是做好年报公示工作。全市有14759户企业、1453户农民专业合作社、 47071户个体工商户申报了2016年度年报信息，年报率分别为86.5 %、73.5%和 44.5 %。二是开展专项整治行动。围绕政府关注、群众关心、事关国计民生和生命安全的热点焦点问题，扎实开展特种设备、计量器具、农资、成品油、童车童床、纤维制品、洗化用品、三轮车四轮车、合同格式条款以及烟草市场、农村商品市场、校园周边环境、节日市场等专项整治行动，及时认真查办中央环保督察组交办案件，有效净化了市场环境。三是开展创城活动。认真履行农贸市场综合整治牵头部门职责，不等不靠，主动作为，确保我市“创卫”工作成功通过了国家技术评估组的检查验收。四是强化消费维权。为解决执法维权中所遇到的现实问题，制定出台《投诉举报受理处理工作规范》，推动了消费维权工作的持续创新开展。共受理投诉举报事项3515件,其中咨询2122件、投诉1238件、举报155件。

三、强化干部队伍建设，着力提高履职创新能力

一是加强教育培训。加强政治学习和业务培训，并统一配备“即传式执法记录仪”，促进了人员政治思想素质和监管执法能力的不断提升。二是狠抓工作规范。修订完善工作例会、考勤及请销假、印章管理、财务支出管理、发文办理等制度规定，配备指纹机等设施，促进了日常工作的逐步规范。三是创新开展基层党建工作。严格落实“三会一课”“党员活动日”等制度，广泛开展党建主题实践活动，扎实开展非公党建工作，3家企业被推荐为全省非公党建工作联系点。四是强化党风廉政建设。明确责任主体，实行分级管理、分工负责，加强廉政教育，完善防控体系，深入开展廉政约谈活动，确保了党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。

2018年，我们将在市委市政府的坚强领导下，以党的十九大精神为指导，以改革创新为动力，按照围绕一个目标（即走在前列、成在实处），抓好两项改革（即监管服务机制改革、内部管理体制改革），覆盖三大领域（即生产领域、流通领域、消费领域），突出四个重点（即市场主体培育、质量提升、商标品牌战略、信用体系建设），实施五项工程（即党建工程、执行力提升工程、新旧动能转换助推工程、标准引领工程、行政执法规范化建设工程），抓好六项监管（即特种设备安全监管、市场准入监管、产品质量安全监管、公平交易监管、网络市场监管、重点商品和重点领域监管）的“一二三四五六”工作思路，站在新起点，明确新目标，建立新机制，努力推动我市市场监管工作再上新台阶。

一是发挥职能作用，助力经济发展。把优化发展环境作为第一要务，大力推行“多证合一”登记制度和“互联网+登记服务”，深化“放管服”改革，促进全民创业万众创新。发挥职能优势，深入开展帮扶活动，积极帮助企业解决实际困难和问题。大力实施品牌战略、质量发展战略、标准引领战略，深入推进“个转企、企转规、规上市”，为深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、助推全市经济发展方式转变和产业结构优化升级再作新贡献。

二是强化监督管理，加大执法力度。转变监管理念，厘清职权边界，创新监管模式，探索建立以企业信用为核心的事中事后监管新机制。突出重点商品、重点领域，继续深入开展专项整治活动，严厉打击违法违规经营行为，维护良好市场秩序。深入开展红盾网剑专项执法行动，强化线上线下一体化监管，推进电子商务可信交易环境建设。

三是关注民生民权，维护合法权益。加大宣传引导力度，广泛普及科学消费知识，引导群众健康理性消费。完善申诉举报网络，延伸消费维权触角，推动消费纠纷就近、及时解决。整合执法力量，规范受理行为，深入推进“诉转案”工作，力促执法维权一体化，确保执法维权的力度和效果。

四是加强教育培训，提高综合素质。以深入学习贯彻党的十九大精神为重点，创新形式，注重实效，持续加强领导班子和干部队伍建设。适应职能转型和体制改革的新形势，强化业务培训，提升履职创新能力，打造新型市场监管队伍。严格落实党要管党、从严治党要求，明确职责，落实责任，纠建并举，标本兼治，树立市场监管部门的良好形象。

意见建议：一是建议按照先造环境后再开发的思路，抓好秀美荆河上游的综合整治与保护开发，加大老城与高铁新区的融合度，提升城市品位、改善城市环境、形成整体效应，促进经济、文化、社会、生态协调发展。二是建议市委市政府拿出专项资金，真奖实扶，支持申报马德里商标国际注册，积极争创中国驰名商标、地理标志证明商标以及省（市）质量奖，加快品牌滕州建设步伐。