2026年度市人社局共接收枣庄人大建议2件，枣庄政协提案3件。我们按照办理要求，加强组织领导，强化工作措施，规范办理程序，确保完成各项提案办理工作，具体工作汇报如下。

一、坚持系统部署，强化组织保障

一是强化组织领导。成立由局主要负责同志任组长，局分管负责同志任副组长，局各科室负责同志为成员的人大建议、政协提案办理工作领导小组。领导小组坚持快速高效原则，第一时召开会议对收到建议、提案进行安排部署，人事室负责日常办理工作的联络与协调。二是建立督办制度。明确主要领导为第一责任人，对建议、提案进行逐件批办，并建立“周台账”跟进督办机制，以每周一调度形式动态掌握建议、提案办理情况，台账式跟进办理工作进展，确保实现件件有落实，事事有回音。三是严格责任落实。根据建议、提案的内容性质分解到各有关科室，明确责任领导、责任人、办理时限和任务要求。建立建议、提案办理责任清单，局人事室根据责任清单定时调度有关承办单位完成情况，对推进不力、任务完成不到位、进度滞后的责任领导和责任人进行问责。

二、坚持多措并举，优化工作机制

一是健全办理制度。健全建议、提案办理制度机制，制定下发《滕州市人力资源和社会保障局关于做好2026年度建议、提案办理工作的通知》等文件，形成了局主要领导负总责、分管领导牵头协调、人事室跟踪督促、承办科室具体落实的工作机制，不断提高办理质量和办理效率。二是规范办理程序。聚焦建议、提案具体办理过程，认真对待每一件书面建议、提案，每一件答复意见必须经过承办科室（单位）定稿，局人事室核稿，分管领导审核，局长审定签发四个环节，严格把好审阅关、交办关、督办关、答复关等重要环节。三是注重办理效果。要求各承办科室（单位）加强走访，深入了解代表、委员们提出的背景和所要表达的意愿，明确办理方向。在具体办理过程中，书面答复稿形成后，先由承办人员向代表、委员沟通汇报，征询意见，在得到认可的情况下正式定稿。同时，我们化被动为主动，积极邀请有关代表、委员参与到建议、提案的办理过程中，请他们当场视察，当面座谈，以有效落实委员所提的各项建议。

三、坚持责任担当，推动工作提效

提升人社工作水平，为群众提供更高质量的人社服务，是人大建议、政协提案的重点和热点。为此，我们人社部门坚决扛起政治责任，围绕就业创业、社会保障、人才招引、劳动维权等工作重点，多措并举，持续发力，全市人社事业保持良好发展态势。

（一）就业领域。创新打造“家门口就业”品牌。创新“就业超市”“就业大集”等形式，将招聘会下沉至商场、集市、园区，打造“15分钟就业服务生活圈”，真正让就近就业成为新常态。今年以来，累计举办“家门口”招聘活动93场，其中城区27场、镇街66场，开展“高校人才直通车”、高校毕业生专场招聘等活动17场，开展职业技能培训4100人次，预计实现城镇新增就业8160人。创新做法受到市委王广部书记批示，引发了央媒省刊的高度关注，2月24日《人民日报》要闻2版，2月25日、3月8日中央电视台《东方时空》《中国新闻》《今日环球》等栏目对我市“家门口就业”的典型做法给予重点报道。6月15日，《山东省人力资源和社会保障》杂志第6期刊发滕州“家门口就业”典型经验做法。推进省级“数智就业”服务区建设。依托新人力资源市场，整合求职招聘、创业指导、职业培训等就业创业服务，创新开展人才测评、直播带岗、视频探岗等系列活动，全面提升就业服务智能化、便捷化水平。2026年4月，市人社局成功入选山东省“数智就业”服务区建设单位。创新服务企业形式。向全市企业发布《致全市企业的一封信》，变“坐等上门”为“主动敲门”，选派23名业务骨干组建服务专班，将稳岗返还、降费减负等惠企政策送到企业案头。今年以来，已走访重点企业130余家，累计为企业减免失业保险2774万元。

（二）人事人才领域。国家级技能人才平台实现双突破。大力推进技能人才培养平台建设，枣庄工程技师学院入选“国家级高技能人才培训基地”，刘丹丹技能大师工作室入选“国家级技能大师工作室”，目前枣庄建成的3家国家级技能人才平台全部在滕州，仅2026年成功创建2家国家级技能人才平台，实现7年来“国字号”平台突破。创新技术经理人、技能合伙人“双技”融合贯通模式。以全省专业技术人才管理服务改革试点县为抓手，在全省率先推行技术经理人、技能合伙人“双技”融合贯通模式，技术经理人负责引方向、找技术、落项目，技能合伙人负责抓实操、攻工艺、提效能，二者相辅相成、协同发力。建成国家技术转移人才培养基地滕州实训中心，成立技术经理人协会，培育持证技术经理人100人。打造“双技”工作站4家，遴选30名优秀技能合伙人，帮带培养技术骨干，9人获评“省技术能手”。建立结对攻坚机制，促成18项成果落地转化。《光明日报》《大众日报》《山东新闻联播》等媒体平台对我市创新“双技”人才融合贯通做法给予了专题深度报道。6月30日，“双技”典型经验做法被省委组织部《山东组工》内刊采用刊发。高质量完成招聘招考和省级培训班承办工作。扎实推进“榴枣归乡”、人才优选、综合类事业单位公开招聘工作，今年以来累计完成公开招聘各类事业单位人员350余人。成功举办全省事业单位职称和人事管理政策培训班暨事业单位人才队伍建设和能力提升高级研修班，办会水平和服务保障得到各方好评。深化校企联动引才育才。加快枣庄工程技师学院建设，推动成立滕州市技工教育联盟，策划举办各类职业技能大赛，推动技能人才与产业发展精准适配。今年以来累计新增高技能人才4410人，提前完成全年任务。

（三）社会保障领域。服务先行、依法快办做好退休审批和工伤认定工作。主动对接教育、能源等系统，变坐等上门为主动服务，开展专场办理、集中审批；在工伤认定方面，严把事实关、证据关、程序关，强化调查取证和行政应诉举证，确保认定结论事实清楚、依据充分、经得起法律检验。今年以来累计审批企事业单位退休1857件，作出工伤认定结论255件，出庭应诉工伤认定行政诉讼16起、行政复议10起，全部得到人民法院和行政复议办公室维持，胜诉率和维持率均达100%。加快推进社保卡应用工作。在全市21个镇街重点村居，创新打造391个“暖民小站”，将就业、社保等人社服务进一步扩展至居民生活一线，全域实现“15分钟人社服务圈”。在全省率先实质性推行社保卡发放工资工作，7月份全市机关事业单位已实现工资通过社保卡发放。大力推进社保卡覆面，截至目前，全市累计发放实体社保卡150.1万张，覆盖率达95.33%；电子社保卡申领133.65万张，覆盖率达85.84%，在全市人口基数最大的情况下，覆盖率均位居枣庄市绝对第一位。抓实参保扩面、待遇核发工作。优化待遇申领流程，严把审核发放关，确保待遇按时足额发放，今年以来累计为全市40余万名参保群众及时足额发放养老、工伤、失业等各类社保待遇25.31亿元。成立社保参保扩面专项工作小组，深入全市各大企事业单位开展政策宣讲，推动应保尽保、应参尽参，截至目前，全市城乡居民养老覆盖人群达88.34万人、职工基本养老覆盖人群达31.41万人。

（四）劳动关系领域。在劳动监察工作方面，切实发挥联席办牵头抓总作用，用足“三联三查”治欠协同机制，严督实导各行业主管部门，压紧压实行业主管、属地监管工作职责，从严抓好全过程监管。今年以来累计消除省农民工工资支付监管平台预警8900余条；累计办结“双枣”平台等各类平台交办件3400余件；为507名劳动者追回拖欠工资2012万余元；下达《劳动保障监察限期整改指令书》109份，纠正各类不规范用工行为150余起；对拖欠工资及未依法缴纳社会保险费的25家用人单位进行了行政处罚，将3起涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移送公安机关，行政处罚力度均远超去年同期。在劳动仲裁工作方面，打造“善源善治”源头治理品牌。依托镇街、商圈、产业园区等基层治理单元，搭建标准化基层调解站点49个，聚焦机械制造、建筑施工、新业态物流等重点行业，联合工会、工商联印发专项通知，常态化开展仲裁员联系企业、送法入企等活动。今年以来，仲裁院累计受理案件437起，裁决结案171起，对仲家汇、经纬科技等集体欠薪案件实施裁调结合，有力维护了大局稳定；成功承办枣庄市劳动人事争议调解仲裁工作现场推进会议，滕州经验做法得到枣庄市局高度认可。

四、下一步工作计划

下一步，我们将继续树立高度的政治责任感，更加广泛的接受人大代表和政协委员的监督，虚心听取人大代表和政协委员们的意见和建议，进一步推进就业创业，完善社保服务，强化人才引育，加大维权力度，突出重点和难点，扎实工作，不断完善办理工作制度，强化办理工作措施，提升办理质量，努力以实际行动落实好人大代表和政协委员的要求。