王春茗委员:

您提出的提案《关于推进“枣庄英才集聚”和“榴枣归乡”工程的建议》收悉，感谢对滕州人社工作的支持。现答复如下：

提案中提出建议5条，其中涉及我单位5条，已采纳落实5条，落实率100%。

一、提案办理情况

（一）针对“完善人才引进政策，提升枣庄吸引力”的建议。一是多措并举集聚青年人才。持续举办直播带岗、人才夜市等各类引才聚才的特色活动，积极动员企业参与到“山东滕州—高校人才直通车”双向开通新模式中来，2024年以来，先后组织200余家企业深入济南大学、中国矿业大学、重庆大学等15所高校开展现场招聘。开展“唤凤回巢 青鸟计划”活动，设立名校青鸟驿站，开展学子家乡行等活动，组合发布教育、卫生、国企等招聘需求，吸引青年人才来滕就业创业。二是加强平台建设引进高层次人才。对于符合条件的设站（基地）及博士（后），给予项目补助、博士后生活补助、在站（基地）科研补助、获奖配套补助等，实施博士后人才职称评审“直通车”，加大对高层次人才的政策支持力度。三是强化补贴政策支持创业人才。鼓励高校毕业生、农民工等群体返乡回乡创业，对返乡创业人员给予创业补贴资金扶持，个人贷款额度最高30万元，创办小微企业的给予最高400万元的创业担保贷款，按有关规定给予贷款贴息，申领创业场所租赁补贴。

（二）针对“加强人才回流激励，推动‘榴枣归乡’工程”的建议。2024年以来，滕州市围绕“人口、人力、人才”工作主线，紧扣“榴枣归乡”工程十大重点任务，坚持系统推进，协同全域发力，全力提升城市吸引力和综合承载力.一是优化政策机制，打造人才留用的良好生态。坚持“引得进、留得住、干得好”，从政策供给、平台搭建、服务优化等方面同步发力，着力打造人才集聚高地。围绕主导产业，精准对接高校院所和企业，编制发布重点企业人才需求目录，着力构建“人才链支撑产业链”的联动机制。聚焦驻滕高校，常态化开展产才对接，实现岗位精准推送、人才靶向匹配。二是完善平台支撑，提升线上就业服务水平。高效运行“枣工快递”应用程序，累计注册各类市场主体3351家，提供用工服务1896人次，用工满意度保持100%。极创建“滕州智慧就业平台”，集成岗位发布、人才画像、政策直达等功能模块。不断完善公共就业服务模式，累计举办各类主题招聘活动100余场，提供3000余家次用人单位约3万余个就业岗位，实现城镇新增就业1.46万人，新华社专文刊发，点赞滕州就业工作。三是加大创业支持，以创业更好带动就业。对符合条件的创业项目给予启动资金支持和贴息优惠，2024年以来，已发放创业担保贷款2.67亿元，直接扶持290人成功创业，间接带动2850人实现就业。

（三）针对“加大产业升级力度，提升人才与产业的匹配度”的建议。一是抓好各类人才引育。定期开展人才需求征集活动，瞄准我市重点企业各类人才需求，编制企业急需紧缺人才需求目录并多渠道发布，2024年以来，累计征集57家企业，166个岗位，697人用人需求。推动博士后科研工作站（博士后创新实 践基地）设站单位加深与高校院所的合作层次，联合招收、培养博士后人才，2024年以来，先后引进6名博士后人才进站开展研究工作。加大高素质人才选树力度，持续助推企业员工技改创新，2024年全市新增泰山产业技能领军人才1人、省政府特殊津贴专家2人、山东省技术技能大师3人、齐鲁首席技师4人。二是抓好创新平台建设。持续抓好博士后科研工作站（博士后创新实践基地）建设，2024年以来新增国家级博士后科研工作站1家、省级博士后创新实践基地备案单位12家。支持滕州市人才创新驱动中心依托省级专家服务基地，开展专家服务基层活动，“强工兴产、转型突围”专家服务基层活动荣获省级专家服务基层优秀类项目。重点支持高技能人才密集的企业，逐级申报枣庄市技能大师工作站、齐鲁技能大师特色工作站、国家级技能大师工作室，今年，已推荐联泓新材料有限公司申报齐鲁技能大师特色工作站、兖矿鲁南化工有限公司申报国家级技能大师工作室、枣庄工程技师学院申报国家级高技能人才培训基地。三是抓好产学研合作。推行“工学一体”培养模式，指导驻滕职业技工院校与联泓、威达、普鲁特等知名企业合作，共商专业规划、课程开发工作，联合开发教学资源，目前，共设“联泓班”“威达班”等订单班28个，专业教学已涵盖电工、钳工、数控等50余个工种。

（四）针对“完善人才服务保障体系，优化生活环境”的建议。树立“人才至上”的服务意识，以滕州市政务服务中心大厅设立的高层次人才服务窗口为支点，汇集滕州全市各部门人才服务政策，成立107人的高层次人才服务专员队伍，开辟户籍、住房、子女入学、医疗等业务的“绿色通道”，实现各项政策在人才服务窗口从咨询到办理全环节打通。政策实施以来，已累计为48名高层次人才成功申领“山东惠才卡”，为144名高层次人才申领“枣庄惠才卡”，为近40名高层次人才解决子女入学、职称评聘等问题。成立滕州市高层次人才服务联盟，创新高层次服务保障模式，贯彻落实省市高层次人才服务绿色通道规定，深度整合人才服务资源，持续优化人才服务流程，全力打造“让人才安身、安心、安业”的高层次人才服务新生态。

（五）针对“加强宣传和品牌塑造，提高枣庄人才吸引力”的建议。积极强化宣传引导，推进“功在桑梓”计划，用足用好新媒体平台，做好“榴枣归乡”政策宣传和典型培树，拍摄9期“镇长喊你回家”宣传视频，树立鲁班锁开启文化创新的李浩、聚焦高铁智能化技术创办企业的鲍贵民等“榴枣归乡创业人”典型，充分展现情感共鸣与政策红利，释放人才回流引力。

二、存在困难

部分新兴产业面临高端人才供给缺口，企业员工的学历层次、技能水平仍在中低端徘徊，校企合作深度待提升。企业打造人才平台项目的积极性不高，主动引进高层次人才的渠道有限，自我培养人才的动力不足。

三、下一步工作举措

一是拓展引才渠道，强化产才融合。精准对接活动，积极开展“滕州-高校人才直通车”“高校学子滕州行”“专家服务基层”系列活动，大力集聚人才。指导企业加强平台载体建设，争创省级博士后创新实践基地，推动“揭榜挂帅”项目向智能制造、数字经济等领域倾斜。

二是凝聚部门合力，强化服务保障。全力打造素质过硬、担当作为、务实高效的服务专员队伍，在政策解读、待遇落实、人文关怀等方面为人才提供个性化、精准化服务。进一步加强部门间的“横向沟通”，畅通人才服务“绿色通道”，全面形成市镇联动、部门联合、政企联手的人才服务新机制。

滕州市人力资源和社会保障局

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