一、2025年度工作思路和具体工作计划

（一）完善就业优先战略，提升就业服务精度。围绕“强工兴产、项目突破”攻坚行动，聚焦“6＋3”现代产业体系和“化机锂医数”五大主导产业发展的用工需求，强化企业用工保障服务，全面摸清企业用工需求。健全“招、育、留”的全链条就业保障体系，加密开展“春风行动”、直播带岗等专项招聘活动，用足用好“枣工快递”用工服务平台，为企业和求职者搭建全时段、全方位的供需服务平台，2025年力争实现城镇新增就业1.2万人以上。优化创业担保贷款管理模式，支持高校毕业生、农民工等重点群体创业，2025年力争发放各类创业担保贷款和企业贴息贷款2.2亿元以上。落实高校毕业生去向登记等服务制度，确保2025年离校未就业高校毕业生联系服务率100%。

（二）健全社会保障体系，提升民生保障效能。落实落细、稳步推进各项社会保险制度改革。强化与财政、税务、银行等部门间的横向沟通，畅通各项社保待遇申拨、发放环节，全力确保2025年各项社保待遇按时足额发放到位。积极引导城乡居民、农民工、灵活就业、新就业形态从业人员等群体参加社会保险，提高职工养老保险参保占比。抓好被征地农民养老保险政策贯彻落实。持续推动非正常经营企业职工社保费补缴工作。贯彻落实上级工作部署，延续实施阶段性降低失业保险费率、稳岗返还、技能提升补贴等政策。继续推广应用“E善居保”小程序，全面提升社保业务经办效能。完善业务经办系统预警功能，健全社保基金风险防控长效机制，确保社保基金安全平稳运行。

（三）完善人才引育链条，打造人才聚集高地。持续拓宽人才来源渠道，强化人才服务重点产业、重点项目能力，鼓励支持用人单位加强博士后等人才平台建设，吸进集聚国内外高端人才，扩大创新创业人才队伍规模。开展“高校人才直通车”进校园、进企业的全链条引才活动，2025年力争吸引集聚青年人才不低于8000人。扎实推进管理岗位职员等级晋升工作，深化事业单位工资制度改革，加强企业工资分配宏观指导和调控。大力推进职业技能等级认定提质扩面，全面推行企业技能人才自主评价，建立以市场为导向、以用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度。持续加强部门间的“横向沟通”，畅通人才服务“绿色通道”，全面营造“近悦远来”的人才服务生态，提升人才服务质效。

（四）筑牢和谐稳定防线，构建和谐劳动关系。加大劳动保障监察力度，做好对重点企业和行业的监控和隐患排查，及时掌握企业生产经营状况和劳资关系动态，有针对性的开展专项执法检查和日常巡查，及时发现问题，依法规范用人单位的用工行为。加大根治欠薪处置力度，畅通劳动者维权渠道，高效受理处理各类侵权案件，依法打击使用童工、恶意欠薪等违法行为，严肃惩戒劳动保障领域失信行为。开展根治欠薪专项行动，做好农民工工资清欠工作，进一步理顺清欠工作机制，完善应急制度和工作措施，压实各方责任，大力提高欠薪线索办理质效，确保“全国根治欠薪线索反映平台”办结率保持在95%以上。坚持关口前移，强化源头预防，继续深化劳动人事争议“听竹”工程。引导企业健全完善内部协商机制，推动企业从被动应诉到主动预防化解转变。大力提升基层调解组织解纷能力，确保调解结案率达到75%以上。

二、2025年度聚焦“能解决什么问题或优化完善什么工作”

（一）聚焦重点群体就业需求，持续完善就业帮扶工作体系。一是聚焦高校毕业生群体。充分发挥民营企业吸纳就业主渠道的作用，持续深挖企事业单位优质岗位存量，进一步优化政策性岗位招录安排，高密度、多平台发布各类招聘信息。二是聚焦“零就业”家庭群体。持续强化就业援助，继续开展城乡公益岗扩容提质，兜牢守好稳就业底线。三是聚焦“二孩妈妈”、低龄老年人等群体。持续开展“社区微业”行动，充分利用社区空间，高频更新周边用工需求，定期开展技能提升培训，持续完善小微创业场景，全力保障社区居民就业需求。

（二）聚焦产业发展人才缺口，持续优化人才引育工作模式。一是聚焦企业需求。组建服务专员队伍，一对一对接企业需求，进一步提升帮助扶持精准度；动员驻滕院校、本市企事业单位加强人才平台建设，鼓励共引共用高层次人才。二是聚焦技能提升。搭建技工院校与各大企业合作平台，指导校企共商培训规划、课程开发等工作，全力提升产业工人技能水平，2025年力争新增各类技能人才8000人以上。三是聚焦人才回引。深入实施“榴枣归乡”工程，综合利用各大网络平台，积极宣传返乡就业创业的成功案例，广泛传递“榴枣归乡”的桑梓温情，激发更多滕州籍人才的返乡就业意愿。