2025年，滕州市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕推进乡村全面振兴中心任务，扎实推进法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，法治建设责任体系不断健全

局党组始终将法治建设摆在全局工作的突出位置，将习近平法治思想、宪法和涉农法律法规纳入党组理论学习中心组学习重要内容，全年组织集体学习14次。领导干部通过带头学法、落实行政机关负责人出庭应诉制度、参加述职述法和法治素养测试，将法治要求内化为日常决策与行动自觉，显著带动全体机关干部尊法学法守法用法的氛围。

（二）深化普法宣传，农业农村法治氛围日益浓厚

严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定并落实年度普法责任清单。围绕“农民丰收节”“宪法宣传周”等节点开展主题宣传活动，利用微信公众号、政府网站等载体，推送法治资讯、典型案例、政策解读，推动普法宣传进村入户。全年共开设普法讲座16余场，培训干部群众1300余人次，开展普法宣传活动60余场，发放宣传资料1.6万余份。

（三）严格规范执法，监管服务效能持续提升

一是强化执法力量，立足执法大队实际，针对“农村宅基地管理”事项，明确行政管理、执法责任科室，并根据工作需要按程序申报增设执法四中队，进一步强化农村宅基地执法力量。二是加大执法力度，围绕农资、农产品质量安全等重点领域，开展“绿剑护粮安”“中国渔政亮剑”“打击生猪屠宰违法行为”等专项行动，全年立案查处案件18起，累计解决群众诉求224余条。三是提升执法质量，全面推行行政执法“三项制度”，按照“谁执法谁公示”原则，通过信息公开网及时向社会公开农业行政执法信息，定期开展案卷评查，执法透明度和公信力显著提高。

（四）聚焦中心工作，法治服务保障作用不断彰显

一是以坚决扛牢粮食安全政治责任为目标，抓牢抓实秋粮排涝、抢收、烘干等工作。针对秋季连续阴雨天气，建立联动调度机制和动态供需台账，在全市范围内统筹调配2000余台自有联合收割机、100余台履带式收割机，同步积极协调外埠资源，外调江苏、东北等区域履带式收割机200余台。优化烘干服务，及时公布全市履带式收割机联系人、粮食烘干设施位置及联系方式，鼓励烘干主体开展湿粮收购、烘干加工、存储销售一体化服务。

二是以实施《中华人民共和国农村集体经济组织法》为契机，不断提升农村集体“三资”管理制度化、规范化水平。落实《村（社区）资产资源合同联合审查机制（试行）》等制度要求，强化对资产管理、账务处理、合同监管等业务的精细化指导，提升业务操作规范性。2025年举办各类培训3次，持续完善“三资”管理平台使用。目前，21个镇街、1186个集体经济组织已全面接入，并与基层小微权力“监督一点通”平台对接，实现“码上”财务公开。

三是以深入落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》为抓手，稳步推进乡村振兴片区建设。按照“两好两有”标准，因地制宜、分类梯次推进16个乡村振兴片区建设，90余个乡村振兴重要节点项目全部开工建设，其中东郭中草药产业园、洪绪城乡融合共富展厅、级索乡野度假庄园、西岗九龙湾嘉艺非遗农耕研学基地等项目建设完成。龙阳“龙湖月色”成功入选2025年省级乡村振兴齐鲁样板片区。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标法治政府建设的高标准和新阶段“三农”工作的新要求，我市农业农村法治工作仍存在一些短板：

（一）依法行政环境日趋复杂。当前依法行政面临诸多新挑战，执法行为处于社会公众和媒体的“聚光灯”下，对程序要求更加规范透明；新业态与法律法规更新同步加快，对执法精准与高效提出了更高要求。

（二）普法宣传的精准性与创新性有待加强。普法形式仍以传统渠道为主，运用短视频、直播等新媒体开展互动式、情景式普法的能力不足，对年轻群体的吸引力仍需进一步强化。

（三）专业法治人才支撑相对薄弱。面对法律法规快速更新和执法领域拓宽的现实，既懂农业又精通法律的复合型人才短缺，基层执法队伍的知识储备和专业能力需进一步加强。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党政主要负责人始终坚持对法治建设重要工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，切实将第一责任人职责扛在肩上、落在实处。

（一）带头深化学习，筑牢法治信仰

坚持率先垂范，带头深入学习《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想》《论坚持全面依法治国》以及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和国家法律，主持党组会议专题学习法治思想及相关法律法规14次，带头讲授法治党课。将依法履职、普法宣传作为干部考核评价的重要内容，推动全局形成了崇尚法治、敬畏法律的浓厚氛围。

（二）健全决策机制，规范权力运行

严格执行“三重一大”事项集体决策制度，突出抓好重大行政处罚案件集体讨论，2025年共开展重大行政处罚案件集体讨论3件次。严格落实法律顾问制度和合法性审查机制，聘请北京市冠衡（枣庄）律师事务所专业律师担任法律顾问，确保各项决策于法有据、程序正当。

（三）规范涉企执法，提升服务效能

一是着力锻造过硬执法队伍。印发《加强农业综合行政执法队伍建设实施方案》，提升执法队伍的思想作风与业务能力。常态化开展“大学习、大练兵、大比武”活动，在2025年枣庄市农业综合行政执法练兵比武技能竟赛中荣获团体第二名的成绩。二是强化执法全过程监督。推动全面应用“鲁执法”等数字化监管平台，严格执行“事前报备、扫码入企、事中留痕、事后评价”机制，入企检查全部按规定进行备案扫码，实现了执法过程的规范化、透明化、可追溯。三是坚持执法为民导向。组织实施“绿剑护粮安”“中国渔政亮剑”等执法惠民行动中，推动解决群众诉求200余条，既维护了法律权威，也保障了群众合法权益，使执法工作更贴民心。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

针对上述问题，2026年我局将聚焦以下重点任务持续发力：

（一）在深化法治学习与融合上再发力。将习近平法治思想作为“开年第一课”和各类培训的内容，完善领导干部年度述法工作机制，切实将法治思维转化为行动自觉。在政策发布、项目评审、纠纷调处等工作中前置法律风险评估，推动法治学习与业务实践深度融合。

（二）在创新普法与执法方式上求突破。大力推行“以案释法”“执法+普法”融合模式，在执法实践中运用鲜活案例开展精准普法。充分利用新媒体拓展普法渠道，切实增强普法的针对性、实效性与公众感染力。全面推广应用“鲁执法”平台，实现案件线上办理、过程全程留痕，提升执法精准度与效能。

（三）在夯实队伍基础上促长效。加强执法队伍作风纪律建设，坚持从严管理党员干部，加强日常监督管理力度，常态化开展案卷评查和执法监督考核，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的农业综合行政执法铁军，为乡村全面振兴筑牢坚实的法治根基。