尊敬的屈枫委员：

您提出的《吸引青年回乡  共建美丽乡村》收悉。根据我局职责，现将办理情况答复如下：

今年以来，我们深入贯彻落实中央和省、市委一号文件，学习运用“千万工程”经验，以创新引领乡村振兴示范区、衔接乡村振兴集中推进区“两区”建设为抓手，坚持规划连片实施、产业连片培育、环境连片整治、风貌连片提升，在全市16个涉农镇、167个村创新打造8个乡村振兴示范区和8个衔接乡村振兴集中推进区，着重建设“农业兴、产业旺、乡村美”的宜居宜业和美乡村，有效激发了包括青年在内的各类人才返乡创业热情。

一、坚持党政引领，深化多元共建。

强化组织联建、筑牢战斗堡垒。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将村党组织“跨村联建”与“两区”建设有机融合，全面优化调整16个示范片区的组织架构，组建联合党支部，选优配强党支部班子，完善党支部领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，为示范片区各村抱团发展提供坚强组织保障。全市16个片区共成立联合党组织27个，实现大事共议、要事共决、实事共办、急事共商、难事共解，形成了跨村成片区、连片促振兴的基层党建新格局。拓宽投入渠道、强化多元支撑。建立“政府引导、国企带动、集体参与、社会支持”的多元投入机制。对列入市级创建名单的片区，每个片区补助1600万元；对列入省级创建名单的片区，每个片区补助2000万元。强化国企责任担当，成立由滕州市文旅集团、信华集团、滕投集团等市属国企牵头的乡村振兴公司，真金白银投入“两区”建设，去年以来，示范片区累计投入财政资金3.38亿元，撬动社会资金18.8亿元。

二、挖掘资源禀赋，擦亮乡村品牌。

坚持生态优先、绿色发展，推动乡村“形“实”并重。推动景村融合，发展生态休闲。坚持生态优先、绿色发展，发挥市域内乡村山水田园禀赋，将村庄建设与景点打造紧密结合起来，聚力创建“一户一处景、一村一幅画、一片一风光”的示范片区。如“微湖渔家”和“龙湖月色”片区，依托辖区微山湖湿地旅游资源和龙山龙湖自然风光，大力创建生态品牌，挖掘人文景观，培育“和美乡村+”农业、旅游等新业态，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东，通过发展生态旅游、观光旅游、康养旅游、休闲度假旅游等旅游产品，持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道，把生态优势变成民生福利。壮大乡村产业，促进富民增收。坚持“农是根、文是魂、旅是花、富是果”的理念，因地制宜、放大特色，融合发展农村一二三产业，做足做活“土特产”文章，推动一产往后延、二产两头连、三产走高端，休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现，农民收入持续较快增长。2023年全市农村居民人均可支配收入达到23852元，村级集体经济年经营性收入20万元以上的行政村占比达61.2%。成功创建国家农业产业强镇1个、省级7个，培育全国乡村特色产业十亿元镇2个，打造国家级“一村一品”示范村镇2个。

三、聚焦青年群体，激活内生活力

始终把维护农民根本利益和激发人才活力作为核心。坚持农民主体，共建共治共享。把维护广大农民群众根本利益作为“两区”建设的根本标准，坚持从农民群众的角度思考问题，充分尊重农民的意愿，维护民利、强化民管，在进行决策、推进建设时，坚持村里的事情大家商量着办，不搞强迫命令。厘清政府干和农民干的边界，该由政府干的主动想、精心谋、扎实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预，激发农民的主人翁意识，广泛动员农民群众参与“两区”建设，推动实现从“要我建”到“我要建”的转变。强化人才支撑，引育返乡青年。着力构建吸引、培育、留住返乡青年的良好环境。通过优化创业政策、搭建孵化平台、强化技能培训、完善服务保障等措施，积极引导和支持有情怀、懂技术、善经营的青年人才返乡投身乡村建设与产业发展，为乡村振兴注入源头活水。

下一步，我们将继续深化相关工作，不断完善吸引青年人才返乡的政策体系和创业环境。再次感谢您宝贵的建议，欢迎您继续对我们的工作提出意见和建议。