尊敬的段本迎、孙卓玲、杨三景、赵越代表

您提出的《关于推行土地托管服务试点的建议》已收悉，市农业农村局接到提案后，高度重视，立即安排工作人员将有关情况答复如下，望查收。

滕州是农业大县，产粮大县，素有“鲁南粮仓”之称，累计流转土地面积达42.2万亩，以冬小麦、夏玉米、大豆为主的主要粮食作物常年播种面积稳定在160万亩，总产量稳定在80万吨，良种推广率和覆盖率均在95%以上，农作物耕种收综合机械化率99.2%，实现了粮食生产全程机械化。通过借助土地托管、流转及订单农业方式，以合作化、机械化、科技化为手段，构建了农业社会化服务新模式，有效助推粮食产业高质量发展。

（一）社会化服务项目顺利实施。滕州市以农业生产托管服务项目为契机加快推进土地托管发展进程，通过建机制、搭平台、优服务、促合作等方式推动土地托管及农业社会化服务提档升级、提质增效。自2020年滕州市被列为山东省农业生产托管服务项目试点县以来，项目累计覆盖14个镇、178个村、43059户，生产托管面积21.6万亩次，服务小农户14.5万亩次，每年辐射带动全市农业社会化服务面积100万亩以上。据测算，项目区域粮食亩均增产20%、亩均节本增收350元以上、托管服务主体收入增加20%，取得了粮食增产、农民增收、农业增效的明显效果，有效推动了土地托管规模化、集约化、机械化与专业化发展。

（二）完善社会化服务体系。滕州市积极探索建立政府主导、需求牵引、全民参与、社会协调的社会化服务高效引领模式，构建社会化服务组织名录库，构建社会化服务组织名录库，制定生产托管服务标准，评选出23家农业生产性社会化服务市级示范组织，切实推进完善农业生产社会化服务体系建设工作。

（三）提升机械化水平。不断提升主要农作物全程机械化水平，着力解决重点环节机械化技术，巩固提升耕、种、收、植保机械化水平，推进“一条龙”作业服务，统一作业标准、作业模式，提升作业质量；积极培育服务主体，充分发挥其作用，推进耕、种、管、收、加、储、销等全称“保姆式”“菜单式”生产托管服务，滕州市鑫剑农机服务专业合作社“全程机械化+综合农事服务 促进小农户与现代农业发展有机衔接”服务新模式，被推荐评选为山东省农业社会化服务组织优秀典型案例。

（四）加强政策扶持力度。通过大力推广实施农机深松整地、农业生产托管、小麦一喷三防、玉米一防双减等项目对农民合作组织采取恰当、有效的扶持政策，加大对农业社会化服务体系的资金支持，加强硬件建设与政策服务，持续推动农业生产社会化服务体系建设。

下一步，市农业农村局将结合人大代表宝贵意见，加强相关政策的宣传培训工作，培育壮大农业生产托管服务主体队伍，充分发挥村集体“统”的作用，在充分尊重小农户独立经营主体地位前提下，支持村两委、集体经济组织、农民合作社等通过合作和联合打破一家一户的界限实现耕地集中连片，真正解决一家一户办不了、办不好、办了不划算的作业环节，切实实现小农户与现代农业发展有机衔接。