- 索 引 号:370481/2024-00252
- 主题分类:滕州人大建议办理结果
- 发布机构:滕州市农业农村局
- 成文时间:2023年09月01日
- 文 号:无
- 发文时间:2023年09月01日
- 标 题:2023年度滕州市农业农村局关于人大十九届二次会议第6号代表建议的答复(关于统筹推进西部乡镇农田排水基础设施建设的建议)
- 效力状态:有效
2023年度滕州市农业农村局关于人大十九届二次会议第6号代表建议的答复(关于统筹推进西部乡镇农田排水基础设施建设的建议)
案 由 |
关于统筹推进西部乡镇农田排水基础设施建设的建议 | |||
提建议代表 单位姓名 |
姜屯代表团 | |||
承办单位 |
市农业农村局 |
具体承办人 |
刘进康 | |
办理 情况 |
滕州市第十九届人民代表大会姜屯代表团: 在滕州市第十九届人民代表大会第二次会议提交的第6号议案——“关于统筹推进西部乡镇农田排水基础设施建设的建议议案”,我局于2023年5月15日收悉。滕州市农业农村局收到提案后,高度重视,成立专班,明确专人,实地调研,感谢各位代表为农业农村工作的关心、关注和支持,现将办理意见汇报如下:(见附件)。 | |||
承办单位主要负责人意见 |
分管市长 意 见 |
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人大代表签字 |
滕州市第十九届人民代表大会姜屯代表团:
在滕州市第十九届人民代表大会第二次会议提交的第6号议案——“关于统筹推进西部乡镇农田排水基础设施建设的建议议案”,我局于2023年5月15日收悉。滕州市农业农村局收到提案后,高度重视,成立专班,明确专人,实地调研,感谢各位代表为农业农村工作的关心、关注和支持,现将办理意见汇报如下:
按照“全面规划、综合治理、因地制宜、讲究实效”的原则,充分考虑好局部与全局、当前与长远、除害和兴利的关系,做好整改工作。统筹推进西部乡镇农田排水基础设施建设整改工作。
一、多措并举,开展农田排水工作
在受到严重短时间暴雨,滕州市很大一部分农田受淹,我们做了大量整改工作。一是组织乡镇广泛发动社会各界自行整改。乡镇广泛发动社会各界力量,自行组织清理疏通工作,调配工程机械,指导村居农户疏通田间沟渠。二是依托高标准农田建设项目整改。将高标准农田建设项目排水工程资金投资比例由往年的10%,提高到了30%,并且将排水工程的覆盖范围突破超出项目区限制,由乡镇根据现地情况进行设计、规划、施工。打通项目区农田排水网络阻塞环节,连通农田排水体系与骨干河道,为全面解决农田积水问题打好基础。进行专项治理项目。三是组织编制了《滕州市西南部农田内涝地治理项目》材料,积极争取上级资金、单列财政资金、社会资本用于受淹严重的西部重点镇街,集中开展农田排涝工程建设,解决想办事、没资金的问题。积极争取申报地方债券。
二、下一步打算
(一)建立农田排涝综合治理指挥部进行综合治理。目前滕州农田排水网络有很多阻隔点,涉及很多部门和乡镇。建议在应急局建立农田排涝综合治理指挥部,统一指挥协调农业农村局农田、交通局道路、城乡水务局河道、自然资源局和能源事务中心采煤塌陷治理等部门,协调镇街与镇街之间排水通道不通的难题。从市级层面出台农田排涝建设规划、施工规范、建设标准等,建立农田排涝协调机制,按照西部片区、南部片区、北部片区,从上游到下游,整建制推进农田排涝水系建设工程,实现排涝网络的全市通畅。
(二)建立分级分类负责的农田排水责任体系。建成“水入渠,渠入沟,沟入河,河入湖”的农田排水网络。“河入湖”、“沟入河”建议由城乡水务局负责,保障河道通畅,保障积水能进河道;“渠入沟”由农业农村局、交通局、各镇街负责负责;“水入渠”由各镇街、各村居负责。采煤塌陷区域由然资源局和能源事务中心负责;开挖排水沟征占用地由镇街负责。
(三)解决几个排水难点问题。1.镇与镇之间排水通道协调难题。排水上游的乡镇很难将水排到下游乡镇,下游乡镇不想让上游的水排过来,下游村民工作做不通。2.农户侵占排水沟问题。村民惜地如金,存在填沟毁渠种植庄稼现象,排水沟渠、桥涵损毁等没有发挥应有的作用。大部分镇街存在原有沟渠被群众填埋、耕种,导致部分农田主干渠常年失修填埋、淤积严重、排水不畅,不能通往河道,未形成沟沟相通、渠渠相连的排水体系,“毛细血管”梗阻、“最后一公里”不畅通。3.重点道路工程阻断自然水系难题,高速公路、省国道、县乡道路修建时没有设计涵洞或涵洞预留设计不合理,阻断了自然水系的流向,这是造成大面积农田积水的主要原因。如枣荷高速的修建阻断了我市由北向南的自然水系,导致龙阳、界河、大坞、滨湖等镇农田受淹10000多亩;省道济微路、龙岭路配套管涵和排水沟少,导致滨湖、龙阳、北辛等道路两侧区域农田受淹4000余亩;县乡道路界姜路、界朱路、望休路过路涵部分受阻,导致界河、姜屯、大坞等镇农田受淹面积6000余亩。4.采煤塌陷、取沙取土原因造成地势低洼问题。滕西平原大量的采煤塌陷区,塌陷严重,地势低洼,积水受淹严重。主要集中在大坞、滨湖、级索、西岗、滨湖等镇,煤矿塌陷区域地势低洼,一旦连续降雨就成为雨水的主要汇集区,造成庄稼受淹严重。同时,塌陷区破坏了原有的主要沟渠,使原有沟渠不相连、不衔接、不贯通,导致强降雨农田积水严重。全市采煤塌陷区农田受淹面积26000余亩。还有往年群众烧窑烧砖取土取沙,农田地势低,造成受淹。由于历史原因,大坞、姜屯、级索、滨湖等镇窑厂卖土烧砖,许多群众将自家承包地取土,人为造成大田地落差,导致农田地势低洼,向河渠排水困难,导致受灾面积10000余亩。