尊敬的李思杨委员：

现将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况和提案办理情况汇报如下：

五年过渡期设立后，滕州市严格落实“四个不摘”要求，着力完善长效机制，推进各项工作措施落实，脱贫攻坚成果持续巩固拓展、与乡村振兴实现有效衔接。2022年以来，牢牢抓住防返贫动态监测、衔接资金项目推进、衔接乡村振兴集中推进区建设三条主线，以“不断改善人民生活、促进共同富裕”为目标，带动脱贫人口增收，全面提高生活水平，持续巩固脱贫成果，为全面推进乡村振兴奠定更加坚实基础。

一、筑牢防返贫底线，强化监测预警帮扶

进一步完善防返贫动态监测帮扶机制，强化行业部门预警，建立“协调员和联席会议”制度，每季度召开一次联席会议，进一步压实行业部门监测预警责任，实现常态化监测预警；畅通农户自主申请、干部集中排查、部门监测预警、信访舆情处置四种渠道，镇街建好“防返贫监测预警信息”和“增收措施”两本台账，村级健全脱贫享受政策户、监测帮扶对象、低收入户三类人员台账，每月召开一次预警信息研究研判分析会议，执行贫困线和低保线“两线合一”，人均年收入不低于8400元。通过“项目收益覆盖一批、公益岗位安置一批、孝善养老巩固一批、转移就业提升一批、种养加助力一批、社会保障兜底一批”，持续实现脱贫户稳定增收。开展2022年度动态巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集及防返贫集中排查，精准采集录入信息，排查问题整改清零，确保“账账相符、账实相符”。

二、强化兜底保障，落细落实行业政策措施

保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，持续提升“两不愁三保障”水平。一是强化低收入人口兜底保障。稳步提高保障标准，农村低保标准提高到每月700元，特困分散供养户提高到每月950元，持续落实低收入特殊群体的帮扶救助政策。二是强化脱贫劳动力就业带动。使用衔接资金367.44万元，实施邻里亲情互助项目18个，惠及失能贫困人口1592人，积极引导推荐乡村公益性岗位安置脱贫劳动力780人。三是强化教育资助政策帮扶。教育部门落实春季学期国家助学金、学费（保教费）减免和生活补助金147万元，惠及在校学生2092人；落实2021年秋季学期和2022年春季学期两批次雨露计划补助129.45万元，扶持学生863人次。四是强化住房安全保障。开展脱贫人口住房安全专项排查，对8户符合政策标准脱贫户实施改造。

三、注重融合发展，加快资金拨付和项目建设进度

一是创新项目建设模式，实现全程监管。加大项目筛选力度，聘请第三方公司，对项目前期评审、中期实施、后期验收全程监督。2022年实施产业项目17个，基础设施项目56个，全部完工验收并完成资金报账。二是创新项目督导方式，开展联合审计。联合审计部门组成了联合检查组，对2021年以来21个镇街项目资金使用情况全面进行了审计检查，发现问题即时反馈镇街落实整改，确保各类项目建设、运营正常，发挥预期绩效。三是创新资金拨付方式，加快报账进度。采取预拨资金和节点拨付资金等多种方式，加快资金拨付。2022年度各级衔接资金5792.7万元，全部支出报账，达到预期绩效。四是创新项目储备方式，提升项目活力。制定下发了2023年项目入库指南，明确了衔接资金支持重点和入库流程，对光伏项目、增加村集体收入项目、联农带农能力强的项目、发展高质量庭院经济的项目、村级组织自行实施项目、以工代赈项目优先重点支持，充分调动村级组织、农民群众参与项目建设的积极性。

四、强化要素保障，强力推动衔接推进区创建

一是完善工作机制，形成工作合力。成立市政府主要领导任组长，市委分管副书记、市政府分管副市长任副组长，31个行业部门和柴胡店镇为成员单位的衔接推进区创建工作领导小组，下设六个工作专班，下发了《滕州市“薛水梨乡”衔接乡村振兴集中推进区建设实施方案》。二是聚焦“五大振兴”，夯实基层基础。实施载人直升机航空植保统防统治项目，可带动村集体年增收33万元，衔接推进区5个村每个村增收6.6万元，可吸纳衔接区脱贫户及农户120余人就近就业，人均年可收入1万余元；合作共建仓储冷库1座，建设观光木屋4个；推行“土地股份合作+全程托管服务”模式，流转土地500余亩，带动每户每年亩均增收1100元。三是以点带面推广，形成示范效应。枣庄、滕州两级市委、市政府主要领导和分管领导到推进区调研指导；在枣庄市乡村振兴项目观摩会议上，“薛水梨乡”衔接推进区作为现场进行了观摩，柴胡店镇作了典型发言；推进区建设经验通过“滕州改革动态”推广，市政府主要领导进行了批示。衔接推进区建设取得了“五大振兴”齐头并进、乡村建设成效显著、乡村治理各具特色的效果，为实现农村、农业、农民三个现代化打下了坚实基础。

五、加强作风建设，打造过硬乡村振兴干部队伍

深入学习习近平总书记重要讲话精神，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。市委农委下发了《关于配齐配强乡村振兴岗从事防返贫工作人员力量的通知》，对各镇街乡村振兴岗从事防返贫工作人员进行了明确；市乡村振兴局充实了2名公务员，市乡村振兴服务中心在市农村经济事务中心挂牌，明确4个科室、15名编制，充实乡村振兴队伍人员力量，解决了“有人干事”问题。同时，扎实做好乡村振兴培训工作。在严格落实疫情防控要求的前提下，积极利用视频会议组织开展培训活动，先后举办全市衔接推进乡村振兴补助资金项目管理、2022年集中排查工作和乡村振兴工作等专题视频培训班。通过邀请上级领导授课、专题业务培训等方式，围绕资金项目管理、防返贫监测帮扶、信息采集录入等各项重点工作，对市直行业部门、镇街村居和乡村振兴部门干部进行全面培训。有效增强了各级乡村振兴干部，特别是镇村基层干部的业务能力和工作水平，为提高工作主动性、执行力，精准做实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供保障。

下一步，滕州各级各部门将继续围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务目标撸起袖子加油干，力争培育出一批成熟过硬的样板典型，创造更多可复制、可推广的经验做法，为探索创新乡村振兴“齐鲁样板”“枣庄模式”做出更大贡献！

以上是我局相关工作开展情况，欢迎李委员多提宝贵意见，您的意见和关心将是我们继续做好各项工作的动力和源泉。