张军委员：

您提出的《关于后疫情时期推进家禽养殖产业健康发展的建议》的提案已收悉，经我局认真研究后，现答复如下：

一、制定个性化应急预案方面

一是为全面提高我市应对突发动物疫情能力，及时有效预防、控制和扑灭突发动物疫情，最大程度减轻突发动物疫情对畜牧业生产及公共卫生造成的损失和危害，促进畜牧业持续稳定健康发展，维护社会稳定。我市依据《山东省动物防疫条例》《山东省重大动物疫情应急办法》等有关法律法规，以及《山东省突发重大动物疫情应急预案》相关要求，对我市《滕州市高致病性禽流感应急预案》《滕州市突发重大动物疫情应急预案》进行了修订，目前正在不断充实完善相关内容力争尽快完成市政府审核程序后印发。

二是为破解新冠疫情对畜禽养殖业的影响，市积极贯彻落实国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》和省政府《关于加快发展现代畜牧业的意见》，严格落实养殖用地等优惠政策，取消用地审批手续和相关限定。重新编订了禁养区划定方案，调整了三区划定范围，并对社会进行了公开。

三是充分发挥市重大动物病疫防控指挥部办公室综合协调作用，形成部门联动机制，加大动物疫病防控工作力度，严格落实各项防控措施，持续保持家禽疫情平稳态势。统筹做好家禽疫病防控，探索实施动物疫病强制免疫“先打后补”机制，进一步提高防控能力和水平。强化疫情监测，督促指导动物、动物产品的生产、加工、经营等单位和个人严格做好消毒灭源工作，为我市快速恢复正常的畜禽生产秩序创造了良好的条件。

二、探索建立风险储备机制方面

遵循“实用高效，分级储备”的动物防疫应急物资储备库建设原则，我市积极开展重大动物疫病防控应急储备库建设，储备足量药品、疫苗、诊断试剂、扑杀器械、防护用品、交通及通信工具等。下一步我市将根据上级相关要求，积极探索建立畜禽养殖饲料储备体系，为全市畜禽养殖业户提供更多支持。

三、稳产保供提供政策支持方面

一是近年来农业农村部会同相关部门积极推动家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”，鼓励地方和企业根据实际情况，科学布局屠宰、销售网点，不断扩大冷链仓储物流能力，健全家禽产品冰鲜流通和配送体系。我市根据上级要求，充分发挥自身优势，积极实施了滕州市桃花源生态农业科技有限公司区域性农产品产地仓储冷链物流设施、滕州东启肉类加工有限公司冷链物流及仓储（猪肉制品）及滕州合易食品有限公司骨干型畜禽蛋冷链等多个农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程项目，不断加强农产品仓储保鲜冷链设施建设，推动农产品仓储保鲜冷链设施建设及水平提升。

二是我市加快推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施，通过深入调研目前已确定一百余家畜禽养殖主体纳入项目实施范围，进一步提升畜禽粪污综合治理能力和水平。按照生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的要求，累计创建3个畜禽养殖标准化示范场，其中家禽养殖场户1个。

三是加大防疫培训力度，引进高效高品质畜种，引进先进养殖技术模式，通过现代种业提升工程支持家禽育种创新和良种推广。

四、强化人才支撑方面。

近年来,随着我市畜牧业发展的不断加快,对人才素质的要求也越来越高,加快培养造就一支创新能力强、综合素质高的畜牧业专业技术人才队伍，对不断提高畜牧业科技自主创新能力，促进畜牧业科技成果转化应用，推动现代畜牧业高质量发展，具有重要的现实意义和长远的战略意义。目前我市畜牧业人才队伍创新能力缺乏。从年龄的构成情况来看，目前镇街畜牧兽医站人员老龄化现象显著，人才队伍内部结构不尽合理，高学历、高职称的人才大部分集中在市级，在镇街基层一线人才较少，相关工作只能满足常规的畜牧业实用技术、常规技术推广及春秋两季集中防疫及日常补免工作，而对于新技术推广研发、畜禽新品种选育等较高层次的技术研发上人力、智力明显不足，领军人才缺乏、自主创新能力有待提高。下一步我市将加大畜牧业人才引进及培养力度，加强与职业学院沟通对接，争取形成高层次畜牧业人才培养体制机制，助推我市畜牧业高质量发展。