滕州把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，紧紧围绕“加快新旧动能转换”一条主线，立足“现代产业强市、生态文化名城”两大目标，建设“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业可持续发展试验示范区”三大政策支持平台，规划现代农业四大示范园区，坚持“五个振兴”统筹谋划：产业振兴是重点，人才振兴是支撑，文化振兴是灵魂，生态振兴是基础，组织振兴是保障，大力实施乡村振兴战略，加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州。

（一）持续探索完善乡村治理的组织体系，增强党建引领地位。市农业农村局认真落实大力配合市委组织部门牵头的村集体经济“破五进十”和支部领办合作社这两项重点工作，指导各镇街经管部门结合各村实际，引导村居不断发展村级集体经济，依靠党建引领发展，探索党组织领办合作社模式，推进标准化建设、规范化运行、高效化运作，培育典型，以点带面，带动村居发展。健全以党的基层组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，实现村级各类组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事。实施“头雁领航”工程，优化提升村党组织带头人队伍，优选配强村“两委”班子，特别是村党组织书记，注重从退伍军人、返乡大学生、务工回乡人员、机关干部等人员中选拔“带头人”。

（二）持续深化农村集体产权制度改革，增加村民公共福利。近年来，我市抓住被山东省确定为农村集体产权制度改革试点县的机遇，按照“扩面、提速、集成”的总体要求，围绕“两清一建一发展”,探索实践农村集体产权制度改革“6643”模式，积极稳妥推进农村集体产权制度改革，不断激活现代农业和集体经济发展的要素动能，壮大村集体经济发展，促进集体、群众双增收，达到村强民富的改革效果。积极引导集体股收益分配的公益性，优先倾斜贫困户等弱势群体；个人股以货币分红为主，免收水电、医疗、农业耕收等费用的福利性分红为辅，在年底拥有集体收益的前提下，应分尽分，确保群众满意。

（三）持续推进农村“三资”规范化管理，杜绝公共资源浪费。建立市、镇、村三级“三资”台账，实现资产、资源动态监管，代管资金余额3.5亿多元。实行村居记账、公开月通报制度，民主理财、财务公开率达97%以上；出台了农村集体“三资”管理规定责任追究办法，建立集体“三资”长效监管机制。通过清产核资，全市核销清理核增文体器材、水利设施、小型项目等资产1.74亿元，进一步壮大了村集体经济，避免了村集体经济公共资源浪费，促进了农村公共基础设施建设的持续健康发展。

（四）持续调整优化农业产业结构，发展特色产业经济。调整优化产业结构，立足滕州资源比较优势，优化区域布局，按照稳粮、优经、扩饲的基本思路，培植壮大粮食、蔬菜、畜牧、林果等优势主导产业，基本形成了“三带三区”的优势产业格局，重点建设了40万亩优质粮食高产创建示范区、30万亩设施蔬菜高效农业示范区和20万亩农牧循环生态农业示范区。培植壮大滕州马铃薯优势产业，制定《滕州马铃薯产业发展规划》（2017-2021），加快实施“百万亩规模”“百亿元产值”“百年品牌”马铃薯产业“三百”工程建设，全力打造全国菜用马铃薯行业风向标。推进农业标准化建设，建成全国绿色食品原料标准化生产基地20万亩，标准化基地面积发展到47万亩，“三品一标”认证总数达到196个。“滕州马铃薯”、“滕州大白菜”、“刘村酥梨”和“龙阳绿萝卜”先后通过国家地理标志认证，打造形成一批恒裕食品、鲁南牧工商、春藤食品等标准化种养业示范基地，为农村创业创新发展打下坚实产业基础。

（五）持续保护传承农村优秀传统文化，促进乡村文化振兴。积极开发农业新功能，积极开发农业的生产、生活和生态功能，发展生态保护、休闲养生、旅游度假、文化创意等新产业、新业态，积极引导农业创新主体发展设施农业、规模种养业、农产品加工业、民俗民族工艺产业、休闲农业与乡村旅游、农产品流通与电子商务、养老家政服务、生产资料供应服务等农村一二三产业，加快构建粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合、一二三产融合发展的现代农业结构。大力发展休闲观光农业，突出抓好山东省休闲农业与乡村旅游示范县建设，打造锦天农业、金庄农场、龙园古镇、龙阳云岭、姜屯万竹园等一批最美休闲乡村、田园，形成一批叫得响、传得开、留得住的知名品牌。创新开发农产品加工旅游，以盈泰食品、锦旺食品等为龙头，规划建设滕州特色农产品加工观光旅游园区，进一步推动农业生产与旅游、教育、文化等产业深度融合，增强农业农村发展活力。

（六）持续培育一大批乡村人才队伍，助推农村经济发展。认真贯彻落实《关于培育农村经纪人助推农村经济发展的实施方案》通知要求，制定下发《关于培育发展农村经济人助推农村经济发展实施方案》，充分发挥市农业农村综合服务中心、局科教科、农广校等职能单位培训作用，对从业一定年限的农村经纪人加大法律法规、市场营销、职业道德等方面培训力度，增强市场意识和执业能力。积极争取上级扶持政策，发挥资金聚集效应，支持返乡农民工、普通中高等学校毕业生、退役士兵、大学生村官、农村能人等创办领办家庭农场、农民合作社和小微企业等市场主体。以全国农村创新创业示范县为契机，认真贯彻落实推进农民创业创新系列方针政策，财政政策措施向返乡下乡人员创业创新倾斜，整合新型职业农民培育、农村一二三产业融合发展、农业生产全程社会化服务、农产品加工、农村信息化建设等各类财政支农项目和产业基金，通过增加财政担保金、贷款贴息、保费补贴等方式，破解农民创业创新融资难题，大力支持返乡下乡人员到农村创业创新。

工作中虽然取得了一定成绩，但仍然存在农业人才支撑体系有待完善、农业产业化水平有待提高、农村基础设施建设及公共服务有待提升等问题，为全力推进乡村振兴事业，进一步推动农业农村向更高质量发展，下一步我们将努力做好以下工作。

（一）配合推进党支部领办合作社。全力配合市委市组织部牵头的重点工作村级集体经济“破五进十”和支部领办合作社这两项重点工作，依靠党建引领发展，探索党组织领办合作社模式，推进标准化建社、规范化运行、高效化运作，培育典型，以点带面，带动村居发展，助推村居集体经济发展壮大。

（二）着力加强实用人才队伍建设。重点培训种养业能手、农机作业能手、科技带头人、农村经纪人和农民合作组织领办人等农业农村经济急需的实用人才，促进农村人力资源由“经验型”向“知识型”、“经营型”、“市场型”转变。

（三）保护传承农村优秀传统文化。聚焦农村特色种养、特色加工、传统工艺等农村优势产业，继续紧紧围绕“庆丰收、迎小康”为主题主办农民丰收节，积极参加省级乡土产业名品村申报，不断彰显农村优秀的传统文化与特优产业，全景展示广大农民劳动成果与精神风貌，为农民群众不断创造更多公共文化服务、更丰富的精神文化生活、更多样的文化产品。

（四）创新推进一二三产业融合发展。继续开展农业改革与建设试点，构建财政引导、金融支持、保险保障、订单营销“四位一体”的发展机制，突出抓好“双十镇”建设，推动农业生产与旅游、教育、文化等产业深度融合，进一步延长产业链条，提升产业附加值，增强农业农村发展活力。