• 索 引 号:370481/2021-00104
  • 主题分类:滕州政协提案办理结果
  • 发布机构:滕州市农业农村局
  • 成文时间:2021年07月30日
  • 文  号:
  • 发文时间:2021年07月30日
  • 标  题:2021年度滕州市农业农村局关于对政协十五届五次会议第155149号代表提案的答复(关于推动产业下乡,引领乡村振兴的建议的提案)
  • 效力状态:有效

2021年度滕州市农业农村局关于对政协十五届五次会议第155149号代表提案的答复(关于推动产业下乡,引领乡村振兴的建议的提案)

近年来,滕州市农业农村局认真贯彻落实推进农村产业融合发展系列方针政策,加大财政支持力度,财政政策措施向产业创业创新、融合发展方面倾斜,符合条件的项目全部纳入强农惠农富农政策范围,对新创建园区(基地)给予支持,积极整合新型职业农民培育、农村一二三产业融合发展、农业生产社会化服务、农产品加工、农村信息化建设等各类财政支农项目资金,将符合条件的返乡下乡人员纳入扶持范围,采取以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式予以积极支持。

(一)培植壮大龙头企业,增强农业产业化的带动力。围绕我市特色产业,加快粮食加工、食品制造、畜禽加工、果菜加工、湖产品加工等规模集群发展,重点培植盈泰集团、恒仁工贸、春藤食品、大宗生物、龙振牧业等10大农业龙头企业,扶持中小型农业企业“规下转规上”。积极发展农产品精深加工,拉长产业链条,组织符合条件的农业龙头企业申请贷款贴息补助项目。引领培育农产品加工企业争创省级、国家级农业龙头企业,提升企业知名度。提升社会化组织程度,创新发展“公司+基地+农户”“ 公司+合作社+基地+农户”等多种产业化发展模式,不断健全和完善农户的利益链接机制,为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务,带动全市75%以上的农户进入产业经营。

(二)培育发展优质农产品加工基地围绕区域优势农产品产业和现有加工业基础,建设专用加工原料基地,加强优势农产品良种繁育、技术推广、运销服务等基础设施建设,建设布局合理、专用、优质、稳定的优势农产品原料生产基地,为农产品加工产业带的发展夯实基础。全市优质小麦、专用玉米生产基地面积分别达到80万亩和30万亩;蔬菜播种面积达到95万亩,尤其是马铃薯实现了规模化、标准化、科技化生产,春秋两季马铃薯种植面积达到70万亩,两季亩均效益6000元左右,成为全国种植面积最大、产量最高、效益最好的马铃薯二季作产区。鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制,形成真正的利益共同体。

(三)强化农产品加工业质量、品牌、科技支撑。加强农产品质量的安全管理,建立健全农产品生产、加工标准体系,使农产品达到无公害标准;建立产品安全质量检测检验体系,形成产加销相衔接的质量安全监测网络;建立健全监督保障体系,把农业环保、疫情控制、农资生产、产品销售、监督检查纳入法制化轨道;积极推进农产品加工企业开展ISO9000、ISO14000、HACCP等国内、国际认证,建立农产品质量安全管理体系。鼓励企业、基地开展无公害、绿色、有机以及国家、省级名牌农产品、著名商标等认证,提高品牌意识,树立品牌形象,用品牌来大力开拓市场。

(四)完善创新利益导向机制,增强农业企业的发展活力。建立完善合同约束、服务合作、利益分配和风险保障等机制,促使企业和农户之间形成“风险共担、利益共享”的经营共同体。盈泰集团创新“公司+合作组织+基地”的发展模式,采取股份合作形式,由农户或合作组织等投资、企业担保贷款共同建设标准化养殖基地,建成后由企业租赁经营,投资者收取红利,利用这一模式,带动滕州及周边2.6万户农民从事肉鸡养殖和生产经营,实现了企业扩产增效、农民致富增收互利双赢。围绕扩大规模集约经营、优化农业区域布局、提高产业化效益,在全市建立了农村土地流转有形市场,先后在镇街建成农村土地流转市场平台,促进了农村土地向农民专业合作社和种养大户集中,促进了粮食、蔬菜、畜牧等特色产业基地的发展。

(五)增强对农产品加工企业服务保障。加大支农资金整合力度,对各级的农产品加工企业扶持资金、农业开发资金、基地建设资金等支农资金,实行捆绑使用、集中投入,重点支持农业产业化经营;鼓励支持国有商业银行和农村信用联社创新支农方式,建立支持农业龙头企业项目库,全面加大对农业产业化经营的信贷投放力度。


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