今年以来，我局按照市委、市政府农业农村工作部署，以“保供给、保安全、保生态”为目标，以养殖标准化示范创建、畜牧业污染治理、动物疫病防控和畜产品安全监管为重点，落实畜牧业发展保护措施，全市畜牧业保持了健康稳定发展势头。预计到年底全市畜禽出栏3000余万头只，肉蛋奶产量16万吨。

一、2016年工作总结

(一)加快转变养殖方式，调整畜牧业生产结构。一是推进标准化生产。积极争取项目支持，今年以来累计争取惠农资金750余万元，实施了生猪产业健康养殖、畜禽标准化健康养殖等项目，改造规模养殖场20余处。示范带动全市新建、改建畜禽养殖场101处，其中创建国家级标准化示范场2处、省级3处、枣庄市级6处。盈泰级索肉鸡场、姜屯邱楼肉鸡场、鲍沟牧天羊场等重点工程建成投产，成为养殖标准化、设施化、自动化新典型。二是畜牧业污染综合治理实现新进展。严格“三区划定”和养殖场“三同时”审批，对360家养殖场防疫条件进行了复审。借助惠农项目，扶持20余家养殖场进行了治污设施建设改造。大力发展生态畜牧业，鼓励农牧循环模式，发展林下养殖场3处、有机肥厂1处，指导建设沼气池8处，实现了养殖污染总量控制目标。三是加快设施畜牧业发展。借助项目扶持养殖场进行标准化、设施化、智能化改造，规模养殖场设施化程度达到75%。有机肥场发展到7处，2016年生产有机肥35万吨。粮改饲工作顺利推进，2016年专用青贮玉米种植面积3250亩、青贮秸秆15万吨。注重培育企业典型，总投资8000万元的盈泰级索标准化鸡场一期7栋鸡舍已经建成；姜屯春雨牧业公司投资2800万元建成年出栏100万只肉鸡标准化养殖场，成为肉鸡养殖设施化、自动化提档升级的典型；南沙河同心利猪场建设猪舍1.2万平方米，由新希望六和公司全程技术托管，成为枣庄市规范化建设标准最高的生猪养殖繁育基地。

（二）加强动物疫病防控，保障畜牧业生产安全。一是加强动物疫病防控。按照重大动物防控“政府保密度、部门保质量”的要求，扎实做好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控工作，逐级落实防疫责任，狠抓强制免疫措施落实，建立了坚强的动物免疫保护屏障。今年以来已集中免疫畜禽1200余万头只，调查畜禽40余万头只，监测畜间样品3400份。认真做好动物H7N9流感和布病、狂犬病等人畜共患病综合防控，采取疫情核查、抽样检测和消毒灭源等综合防控措施，确保无疫情发生。二是强化应急处置。修订完善了高致病性禽流感应急预案，编制了突发动物疫情应急预案简明操作手册，完善了疫情处置流程。加强应急物资储备，强化应急管理，认真落实防疫期间24小时值班和领导带班制度，确保一旦发生疫情，能够在第一时间进行核查处置。三是统筹做好人畜共患病防控。加大布病羊只检测，无害化处理阳性羊只165只;狂犬病强制免疫犬猫2万头只。

（三）加大质量安全控制，提升畜产品安全水平。一是强化各环节监管。加强养殖、投入品、屠宰、流通环节监管，推行监管告知和安全承诺制度，强化企业主体责任。对养殖场定期巡查，监督用药用料，严格休药期制度，从源头上保障畜产品质量安全。对投入品企业加大检查频次和检查密度，推进兽药产品备案管理，提高规范化经营水平。对屠宰企业落实驻厂检疫制度，督促企业建立完善检查验收和肉品销售验收制度，实现肉品质量安全的可追溯管理，严格落实同步检疫检验，监督企业做好病死动物无害化处理，严防病害产品流向市场。对外来生猪肉品经营企业，实行备案准入，推行定点集中复检、分销制度，保障上市肉品的质量安全。二是加强执法整治。实施畜产品及畜牧投入品的常态化抽样检测机制，加大抽样检测力度，提高预警预报能力。定期组织开展专项执法检查活动，严厉打击危害畜产品质量安全各类违法行为，维护人民群众肉食消费安全。今年以来，开展肉品药残和投入品质量抽检400余批次，“瘦肉精”抽检样品2600余份，开展“元旦、春节”畜产品安全、羊肉及其制品、毛皮动物、生猪屠宰等畜产品专项整治活动20余次，共检查养殖场、屠宰场2000余个次，立案查处案件2起。三是继续加强监管信息化建设。进一步完善畜产品安全监管平台、检疫电子出证、动监e通系统建设，实施畜产品生产环节信息化监管，提高了工作效率，推进了监管规范化、信息化水平。

（四）病死畜禽集中无害化处理和畜牧业保险成为工作新亮点。在枣庄市率先投资3000万元建成病死畜禽集中无害化处理企业，日处理能力达50吨，目前正在开展环评和防疫条件审核工作，预计11月投产运行。在枣庄市率先实现了能繁母猪保险、育肥猪保险和生猪价格指数保险全覆盖，今年以来累计参保能繁母猪保险1万余头，育肥猪近8万头，目标价格指数保险参保4.2万头，有效促进了畜牧业健康稳定发展。

二、2017年工作计划

2017年，我们将牢固树立五大发展理念，以市场需求为导向，以绿色发展、提质增效为重点，深化供给侧结构性改革，以提高畜牧业综合竞争力为核心，强化政策支持和技术创新，加强行业管理，严格执法监管，促进农业增效和农民增收。任务目标是：计划全年新建、改建标准化畜禽养殖场100处，创建枣庄市级以上示范场10处，发展无公害畜产品5个；重大动物疫病畜禽免疫密度达到100%，进一步提升畜产品质量安全监管执法能力，努力确保不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。主要采取以下工作措施：

（一）以标准化示范创建为重点，推进供给侧结构性改革。一是深入开展三级标准化示范场创建活动。通过宣传典型、推广典型，鼓励和引导养殖基础高、组织经营好、综合实力强的规模养殖场，实施国家级、省级和枣庄市级标准化畜禽示范场创建，整合项目资金扶持养殖场实施设施化、生态化改造，力争创建枣庄市级以上标准化示范场10处以上。二是推进产业结构调整。大力发展牛羊等食草型畜牧业，调整优化畜禽养殖结构。支持龙头企业加强技术改造和产品创新，提高产品精深加工水平，提高优质高端高附加值产品比重。加快推进“三品一标”认证，支持春藤公司申报枣庄黑盖猪为“国家地理标志产品”。三是扩大“粮改饲”试点。探索推广青贮玉米等饲草料生产，鼓励大型企业牵头组织秸秆收贮，将秸秆饲料化利用纳入其产业链，鼓励养殖企业与农户建立订单生产关系，促进全株青贮玉米专业化种植。重点培育粮饲兼顾农牧结合型企业，争取种植饲草面积由扩大至1万亩以上。

（二）以粪污资源化利用和病死畜禽无害化处理为重点，提升畜牧业环境污染治理水平。一是加快推广粪污资源化利用新模式。严格贯彻落实我市养殖布局规划方案，加大养殖污染治理，全面推行粪污处理基础设施标准化、绿色化改造，实现干湿分离、雨污分流。根据不同养殖品种和养殖规模，大力推广自然发酵、发酵床、有机肥、沼气工程等无害化处理技术和肥料化、能源化利用模式，有序推进种养结合粪污综合利用，积极开展种养结合示范点建设，促进农牧生态循环。二是加快推进病死畜禽无害化处理长效机制建设。按照“政府主导、市场运作”要求，以病死动物无害化处理中心投入运营为锲机，建立“镇街网点收集、无害化中心集中处理”的病死动物无害化处理管理体系，构建覆盖全市的病死畜禽无害化处理收集网络。严格落实养殖、屠宰环节病死猪无害化处理补助，力争将家禽、肉兔等畜禽纳入无害化处理补助政策范围，全面形成“国家补助资金+保险理赔”相结合的资金补偿机制。

（三）以健全完善体制机制为重点，落实重大动物疫病防控措施。一是强化各项防控措施落实。以口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫等重大动物疫病为重点，强化春秋两季集中免疫，落实补免日制度，加强疫情监测预警，提高应急处置水平，确保全市不发生区域性重大动物疫情。二是深入开展畜禽流行病学调查。制定动物疫病流行病学调查方案和动物疫病监测计划，加强免疫效果评价和已免畜禽抽样检测，及时将检测结果向镇街反馈，力争抽样检测样品5000份，切实维护公共卫生安全。三是强化疫病防控支撑保障。强化兽医实验室建设，配齐配强实验室仪器设备和技术人员，确保疫控中心实验室具备开展病原学检测的能力。

（四）以提升监督执法能力为重点，加大畜产品安全监管整治。一是着力提升投入品质量安全。继续开展兽药、饲料及饲料添加剂、“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰等专项整治，提高抽样检测频率和密度。加快落实兽药“二维码”标识制度和兽药经营告知制度，构建兽药质量安全追溯体系。二是着力加强动物卫生监督执法。扎实开展动物及动物产品检疫监督，严格落实畜禽饲养场官方监管制度，加强检疫申报点管理，继续对屠宰企业实行驻厂检疫，继续做好“移动动监”项目，提高检疫信息化、痕迹化水平。三是着力推进屠宰产业转型升级。积极推进“撤点并厂、定点配送”试点，生猪屠宰场（点）由目前22处减少到13处。开展生猪屠宰企业标准化示范创建活动，提升生猪产品质量保障能力。开展定点屠宰企业资格审查，限期关闭不合格生猪屠宰企业，规范生猪屠宰市场秩序。开展畜禽屠宰企业监管，严惩重处屠宰病死畜禽、私屠滥宰、注水等违法犯罪行为。四是着力推进信息化监管平台建设。加快建立覆盖全市的畜产品质量安全信息化监管平台，实现对投入品、畜禽养殖、防疫检疫、屠宰等环节的可追溯管理，利用信息化手段提升监管能力。五是加大违法案件查处。针对重点环节、重点时段、重点企业加大执法检查力度，做好案件警示宣传，对违法行为保持震慑。六是着力推进联合执法。加强与食品药品、公安等部门信息沟通与协调配合，建立食用畜产品可追溯体系，定期开展联合执法，及时发现和消除畜产品质量安全隐患。

（五）以加强支撑保障体系建设为重点，促进畜牧业持续健康发展。一是创新金融支持畜牧业发展方式。综合运用贴息、保险等手段，引导撬动金融和社会资本支持畜牧业发展。二是加快建立畜牧业现代流通体系。优化畜牧业产销供应链，支持发展连锁经营、直销配送、电子商务、网上专营等现代畜牧流通业态，突破畜产品流通发展瓶颈。三是强化科技支撑。以财政支持农技推广项目为抓手，加强良种培育、健康养殖、程序化免疫、质量安全控制、饲料作物种植利用、废弃物处理等实用技术推广和应用，培育专业从业人员。四是优化服务环境。全市畜牧系统不断查摆惠农政策落实、畜禽强制免疫、畜牧业污染、动物卫生监督执法等方面存在问题，切实改进工作作风，提高为民办事效率和服务质量，促进全市畜牧业健康发展。