尊敬的孙文超、安富国委员：

您好！您提出的《关于推动县域医康养新业态发展的建议》收悉。首先，非常感谢您对养老服务工作的关心。您所提建议,对今后全市推进养老工作具有很好的指导意义。现结合民政工作开展情况，答复如下：

滕州市总人口176.5万，其中60岁以上老年36.5万人，占总人口20.67%；80岁以上老年人5.45万人，占总人口3.08%，是山东省人口最多的县级市，近年来，滕州市为适应人口老龄化社会需求，多措并举，以“颐养福地 孝善滕州”养老服务品牌为牵引，构建了居家机构相协调、基层设施全覆盖、城乡服务相融合、医养结合相促进的养老服务体系，满足老年人多样化、品质化的养老需求,有序推进养老事业、养老产业协同发展，2024年我市被列入全省养老服务高质量发展提升行动和“五床联动”项目试点地区。

一、工作进展

（一）开展医疗机构与养老机构合作共建。为满足患病、失能、半失能老人对医疗康复照护服务需求，积极整合养老和医疗的两方面资源，为入住机构的老年人提供养老和医疗服务。对已建成的养老机构，引导他们同大型医院合作，在机构内设置服务站或门诊部，将医院的医疗服务延伸到养老机构。目前，全市已有10家养老机构与大型医院签约，另有10家养老机构内设医疗机构。

（二）建设高标准医养结合机构。严格按照《医疗养老结合基本服务规范》等规范标准，建设了一批规模较大、示范性强的医养结合机构。如：滕州市养老综合服务中心，总投资2亿元，建筑面积44000余平方米，是为老年群体提供医疗、康养、护理、养老等多功能服务为一体的综合性养老服务机构，中心医养设施齐全，通过与济南、北京等多家知名三甲医疗机构合作，形成医疗资源共享体，并配有专业医护团队。龙河湾养老康复中心投资1.3亿元，建筑面积3万平方米，集机构养老、社区养老、居家养老服务、医疗康复、旅游度假、智慧养老为一体的综合性康养旅居基地，内部建设了中医医院，为入住老人提供优质医疗保障。                                         

（三）加快重点康养项目建设。紧抓医养、康养产业发展机遇，塑造“特色康养”新亮点。按照山东省一流康养基地建设标准，引资60亿元建设光大美铭·温泉康养小镇、山东静颐康养中心、幸福家园康养中心和光大善国人家等4个重点康养项目，总建筑面积达120万平方米，增加康养床位5600张。光大美铭·康养温泉小镇项目总投资约50亿元，规划建筑面积75万平方米，主要建设颐养中心、长者示范体验中心、康复护理中心、光大康养人才教育培训中心、温泉康养中心、全龄化养老社区、老年培训中心等。山东静颐养老服务中心项目总投资约1亿元，占地面积63.35亩，预计总建筑面积4.6万平方米，设置床位1000张，共建设养老公寓及配套设施9幢楼，集养老和预防保健、康复指导为一体，配备有医疗护理中心、康复治疗中心、文化活动中心、健身娱乐中心等服务设施。昌国医院幸福家园医养结合养老项目计划投资2.5亿元人民币，建设面积1.5万平方米，建成后可实现集中供养失能、半失能人员400人，项目内设三大区域：日常生活区、医疗诊断区、康复保健，项目建成后将拥有专业的养老设施和先进医疗诊治团队，提供多层次医养健康服务。善国人家善国颐园康养项目共占地117亩，总建筑面积13万平方米，主要建设康复医疗机构、休闲运动区、培训中心、老年大学、旅居养老公寓、专业护理机构、记忆家园、高层照料公寓、多层颐养公寓13万平米，配建可提供颐养服务、照护服务、康复护理服务的医养护理机构1万平方米。

（四）强化养老服务资源配置。聚焦老年人健康需求变化，构建“原居安养为基础、机构照护为支撑、特色服务为亮点”的养老体系，在光大美铭康复护理中心、康养社区、老年医院及市养老综合服务中心，建设家庭养老床位200张、养老机构床位150张、医疗床位100张、家庭病床50张，实现“五床”高效衔接与精准转换。依托“家庭养老床位+机构支撑”模式，打造“评估-监测-转介-照护”闭环。在家庭病床与医疗床位联动上，构建分级诊疗体系。在光大美铭康养社区设家庭病床，提供巡诊、康复、理疗等服务，已巡诊500余次。老人病情急变时，通过绿色转诊通道转至老年医院；病情缓解后，转回家庭病床或家庭养老床位，合理利用医疗资源，提供全人、全程、全家照护，协同互补，贯穿老年人健康生命周期。

（五）强化养老人才培养。市民政局高度重视养老服务人才队伍建设，将职业技能培训作为提升养老服务质量的关键抓手，构建起“理论+实操”的人才培养体系。连续举办三届养老护理员职业技能大赛。大赛以“以赛促学、以赛促训”为宗旨，涵盖老年人生活照料、康复护理、心理慰藉等多个方面，有效提升了养老护理员的专业技能和服务意识。每年培训养老护理员300名，实现了养老机构从业人员培训率100%，专业技术人员持证上岗率100%，为养老机构输送了一批专业能力过硬的护理人才。培训村居家庭照护者1500余名，有效缓解了社区居家养老服务人才短缺问题，推动社区居家养老服务向专业化方向迈进。

下一步，市民政局将进一步加强领导、健全机制、完善政策、加大投入，积极探索养老服务高质量发展路子，努力满足老年人多元化养老服务需求，切实增强老年人的获得感、幸福感和安全感。同时，我们坚信，在以您为代表的各位委员的关心支持下，在我们的共同努力下，全市养老服务水平将不断提升。最后，再次感谢您对我市养老服务工作的关注和支持！