尊敬的颜浩委员：

您好！您提出的《关于完善我市人口老龄化发展的建议》收悉。首先，非常感谢您对养老服务工作的关心。您所提建议非常切合实际，对今后全市推进人口老龄化养老事业发展具有很好的指导意义。现结合我局工作开展情况，答复如下：

滕州市总人口176.5万人，60岁以上老年人36.5万，占总人口20.67%。为积极应对人口老龄化国家战略，落实国家、省、市关于加强新时代老龄工作的决策部署，滕州市民政局坚持以高质量发展统揽全局，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，推动老龄事业和产业协同发展，在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展。全市养老机构和服务设施112家（处）,养老床位数8960张。获评全省县域养老体系创新示范县。2022年7月，时任全国人大常委会副委员长张春贤来滕调研，对我市的养老经验给予“嘉许”，《创新“五晒模式”多维度助力精准为老服务》被省民政厅评为2022年度全省养老服务领域创新典型案例；2023年6月，在山东省养老服务人才政校企对接交流研讨班上滕州市民政局做典型经验介绍。

一、强化政策体系，突出管长远管根本

一是做好顶层规划设计。市政府出台《关于推进养老服务发展的实施意见》《“十四五”养老服务体系规划》等一系列养老服务政策文件，引导养老服务行业高质量发展。二是完善巡访关爱制度。开展农村留守老年人排查和信息录入工作，逐人建立台账，分类实施管理，定期开展探访。三是完善集中供养制度。印发《农村困难家庭失能老年人集中供养工作实施方案》，建立困难重度失能老年人和特困老年人集中供养制度。

二、强化合力推动，促进服务能力提升

一是探索政企合作社区养老新路子。完善政企共建的社区养老运营机制和服务模式，按照“15分钟生活圈”的标准，构建街道、社区、家庭有序衔接、功能互补的服务网络，辐射周边居民小区的老年人。二是深入推进“公建民营”新模式。推行敬老院“县办县管”“公建民营”模式。投资2亿元，高标准建设县级中心敬老院，配置重度失能特困人员护理床位200张。三是开展居家养老服务和适老化改造。为失能、半失能困难老年人提供居家养老服务,为全市1000多户特殊困难家庭老人进行居家适老化改造。四是推动“幸福食堂+N”延展模式。全市已建成爱心食堂26家，受益人群数量达到35688人，拓宽“幸福食堂+N”服务的延展模式，通过优化运营、拓展项目，撬动多元化养老服务，打造可持续的幸福食堂服务品牌，真正提高老年人幸福感、获得感。

三、强化改革创新，打造养老服务品牌

一是深入推进医养结合发展。指导养老机构与市人民医院等医疗机构合作，在养老机构内设置护理院或门诊部达20处。二是大力推动智慧养老服务。探索“互联网+养老”模式，搭建社区综合养老服务信息平台，为老年人提供安全看护、健康管理等方面的服务。三是着力构建“1+4+N”供养格局。“1”是以市养老综合服务中心为主体，集中收住失能特困老年人；“4”是选取4所敬老院升级为区域中心敬老院，引入专业养老服务组织进行托管运营；“N”是成立“N”个社会服务团队，为分散居住的特困人员以及其他困难群众提供专业照护服务。四是升级明厨亮灶“晒三餐”。在养老机构开展“互联网+明厨亮灶”建设工作，开展“晒三餐”活动，将菜品照片上传到微信群里“晒一晒”，确保老人“舌尖上的安全”。五是精心培育养老品牌文化。创设“康养福地•孝善滕州”总品牌以及“滕爱你”“孝润养老”“善国善养”等系列养老品牌，推动养老服务品牌化建设。六是加强人才队伍建设。定期开展护理员等从业人员培训，举办滕州市养老护理员职业技能大赛，激发养老护理员的工作热情。

目前，滕州市在建康养重点项目有4个：光大美铭康养温泉小镇、山东静颐康养中心、幸福家园康养中心和光大善国人家康养项目，总投资达76.1亿元，总建筑面积达120万平方米，建成后将增加康养床位4100张，为老年群体提供更加充足的服务供给。

下一步，我市将继续认真实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持积极老龄观，促进我市养老服务高质量发展，努力创建全省领先、县域一流的“康养福地”民生幸福标杆城市。