尊敬的邵珠琳、王珂、朱桂芬、张纯峰委员：

您好！您提出的《关于推进医养结合与社区养老建议的提案》收悉。首先，非常感谢您对养老服务工作的关心。您所提建议,对今后全市推进养老工作具有很好的指导意义。现结合民政工作开展情况，答复如下：

坚持问题导向，直面社区养老服务发展的“痛点”，健全工作机制，推进我市养老服务业发展和转型升级，形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系，成功创建全省县域养老服务体系创新示范市；2022年7月，时任全国人大常委会副委员长张春贤来滕调研，对我市的养老经验给予“嘉许”；光大美铭·温泉康养小镇项目荣获2023年山东省级康养服务十佳品牌，实现养老领域新的突破。

一、工作进展

（一）加强领导，完善制度建设。建立滕州市养老服务联席会议制度,由市长任总召集人,分管副市长任召集人，有关单位负责人为成员，联席会议办公室设在市民政局。明晰职责分工，及时调度工作进展，协调解决重点、难点问题。市政府相继出台《关于加快社会养老服务体系建设的意见》《关于印发滕州市加快推进医养结合工作实施方案的通知》《关于推进养老服务发展的实施意见》《滕州市“十四五”养老服务体系规划》等文件，在财政投入、土地保障、税费减免、投融资等方面，给予优惠政策。积极推进医养健康产业发展，制定养老结合服务标准规范和照护对象等级评估标准，以及为居家老年人提供上门养老服务的标准规范。                                                    

（二）加快医养结合、医养融合步伐。一是开展医疗机构与养老机构合作共建。为满足患病、失能、半失能老人对医疗康复照护服务需求，积极整合养老和医疗的两方面资源，为入住机构的老年人提供养老和医疗服务。对已建成的滕州市老年服务中心等养老机构，引导他们同大型医院合作，在机构内设置服务站或门诊部，将医院的医疗服务延伸到养老机构。目前，已有7家养老机构与大型医院签约。二是建设高标准医养结合机构。严格按照《医疗养老结合基本服务规范》等规范标准，建设了一批规模较大、示范性强的医养结合机构。如：滕州市养老综合服务中心，总投资2亿元，建筑面积44000余平方米，设有护理型床位860张，为老年群体提供医疗、康养、护理、养老等多功能服务为一体的综合性养老服务机构。龙河湾养老康复中心投资1.3亿元，建筑面积3万平方米，集机构养老、社区养老、居家养老服务、医疗康复、旅游度假、智慧养老为一体的综合性康养基地，内部建设了中医医院，为入住老人提供优质医疗保障。市老年服务中心新建护理院一处，建筑面积3000平方米，设有100张护理床位，目前正在开展装饰装修施工，计划2023年下半年投入使用。

(三)加快重点康养项目建设。积极推进光大美铭康养温泉小镇、光大善国人家、幸福家园康养中心、山东静颐康养中心等4处重点康养项目建设。光大美铭康养温泉小镇项目颐养公寓已正式开业，400张床位的康复护理中心已完成主体封顶。昌国医院幸福家园医养结合养老项目正在开展土方施工。山东静颐养老服务中心项目主体楼已全部完成封顶。4个康养重点项目，总投资达76.1亿元，总建筑面积达120万平方米，增加康养床位5600张。

（四）大力发展社区居家养老。目前，全市共有城市老年人日间照料中心20余处，农村幸福院63家、幸福食堂28家，全市从事养老服务的养老护理、家政服务的单位80余家，共同为老年人提供“足不出社区（村居）、服务家庭化”的专业化服务。建成了两处示范性养老服务中心---墨乡圣府社区养老服务中心和塔寺社区养老服务中心，设有托养床位、助老食堂、助浴室、康复理疗室等设施，开展居家上门“六助”服务等。今年，荆河街道魏庄社区助老餐厅、墨乡圣府助老餐厅等陆续运营，满足了社区老年人在吃、住、娱、康、养、护全方位的需求，受到老年人的欢迎。着力创新社区养老服务举措，积极引入社会资本，实现多方共赢。为让移交的养老服务用房和设施充分发挥其功能。我们利用公开招标，将移交的养老服务用房和设施以无偿提供方式，吸引有经验、有实力的优质养老服务企业和组织参与运营。

（五）强化养老人才培养。强化人才培养，筑牢养老服务行稳致远的“助推器”。开展职业技能培训，加强对养老从业人员的养老服务理论和实操培训，今年，500多名村居养老从业人员参加培训，有效普及了养老护理专业知识和基本技能，推动社区居家养老服务人才专业化发展。聚焦“平台展示”。定期举办滕州市养老护理员职业技能大赛，搭建养老服务人才技能提升与风采展示平台，激励养老护理员立足本职岗位学技术、练本领、比技能。

二、下一步计划

市民政局将继续推动养老服务朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的方向发展，加强养老服务体系建设，着力构建以居家养老为主体、社区服务为依托、市场运营为支撑、专业服务为保障、居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，逐步形成京沪高铁沿线养老集散中心，推进老年幸福型城市建设，努力实现全市老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，为建设新时代现代化强市作出积极贡献。

感谢您们对民政工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。