关于滕州市政协164031号提案

办理情况的复文

尊敬的高卓、胡垒、徐圣耀、李格致、马艺轩、张仕帅委员：

您提出的《推动产业升级与科技创新深度融合 大力培育发展我市新质生产力》的提案，现已办理完毕，办理情况如文，请审阅。

自收到《推动产业升级与科技创新深度融合，大力培育发展我市新质生产力》的提案（十六届四次会议第164031号）以来，市科技局高度重视，安排专人具体负责办理和落实。我们认为，该提案立足我市企业现状，分析了我市在推动产业升级与科技创新深度融合之路上存在的问题，从构建“产业+创新”融合生态、强化要素保障机制、创新服务模式等方面，提出了操作性较强的建议，对指导我市产业升级与科技创新深度融合、培育发展我市新质生产力具有重要价值。

近年来，市科技局坚持以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。

一、强化创新引领，推动产业创新发展。

市科技局深入实施创新驱动战略，建立以企业为主体，以市场为导向，产学研深度融合发展的技术创新体系，聚焦产业发展需求，针对制约产业发展的“卡脖子”关键核心技术，加强重点领域关键核心技术攻关，积极推进产学研协同创新，加快人才引进培养，鼓励企业积极申报各级科技项目，开展技术攻关，提升企业创新能力。我市编印了《全市重大技术攻关项目扶持政策汇编》，筛选一批重点科技攻关项目进行跟踪服务做好政策集成服务支持，精准帮扶，以实施重点科技项目为抓手，鼓励企业加强技术攻关和成果转化。联泓新材料、海特数控获批山东省重大科技创新工程项目，获扶持资金2192万元。

二、强化要素集聚，突出企业主体地位。

一是强化平台建设。加强企业重点实验室等科技平台建设，加快推动“平台+项目+人才”一体化发展，充分发挥平台科技攻关资源集聚优势，加快推动科技攻关。威智医药成功认定省级重点实验室。北理工鲁南研究院申报了省人才效能提升示范平台，正积极创建省海外高层次人才工作站。指导华数智能制造研究院加快筹建省高端数控机床技术创新中心、益康药业申报山东省科技成果转化中试示范基地。已累计建成省级以上科技创新平台39家，其中国家级1家，省级38家，全市规上制造业企业创新平台覆盖率达82%。

二是深化产学研合作。引导鼓励企业加大研发投入，持续激发创新主体活力，创新要素加快集聚，资源配置不断优化，加快创新步伐。先后与中国科学院、山东大学、北京理工大学等60余高校院所合作建立了合作关系。2024年我市与山东大学签约共建山大滕州产业研究院，围绕“化机锂医数”主导产业，在关键技术攻关、科技成果转化、高层次人才引进等方面开展全方位合作，加快科技成果转化效率。

三是培强企业创新主体。积极开展高新技术企业及科技型中小企业培育，培植壮大科技创新生力军。对全市2000余家企业近三年销售收入成长性、年度研发占比、专利等情况进行筛选，建立高企培育库，形成“发现一批、服务一批、推出一批”的培育机制，聘请第三方专家“一对一”指导，为全面提升高企认定成功率打下基础。2024年认定国家高新技术企业69家，总数达到210家，国家科技型中小企业入库370家，全市高新技术产业产值占规上工业总产值比重提升至59.82%。

三、优化科技服务，着力提升服务效能。

优化科技创新生态，全力提升科技服务水平。加快创新服务职能转变，强化科技政策保障，优化科技创新服务，积极推动创新链、产业链、金融链、人才链、政策链深度融合发展。加强科技政策供给，完善创新政策激励机制。加强研发投入加计扣除、科创成果贷款等各级科技普惠政策宣传落实。全市109家企业获得省企业研究开发财政补助538万元，43家企业获得省市小微企业升级高新技术企业财政补助1280万元。配合86家企业办理科技成果转化贷款107笔，申请金额5.3亿元。