2019年全市科技工作要点

2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面小康、加快强市名城建设的关键之年。围绕市委、市政府战略部署，全市科技工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为根本遵循，深入落实中央、省、市经济工作和科技工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，优化创新环境、健全创新体系，担当作为、狠抓落实，全面提升我市科技创新综合实力，为加快建设现代产业强市、生态文化名城、宜居宜业富裕美丽文明新滕州提供有力科技支撑。主要预期目标确定为：全市研究与开发（R&D）费用占生产总值的比例达到1.88%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重增加1.5个百分点；新增国家高新技术企业10家；引进高层次科技人才10人以上；新认定省级科技创新平台6家以上；争取市级以上科技计划项目40项以上。

一、突出企业创新主体地位 

1、加强高新技术企业培育。探索建设全市高新技术企业培育库，对主营业务收入符合国家支持高新技术领域范围的企业，实行动态管理、跟踪服务，形成“发现一批、服务一批、推出一批、认定一批”的培育机制，推动“小升高”和高新企业快速成长为创新型领军企业。加大对高新技术企业支持力度，全力保障高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等普惠政策落实到位，优先支持高新技术企业、科技型企业申报各级科技计划项目。新增国家高新技术企业10家。（责任科室：高新室）

2、加强科技型中小企业培育。按照全市“62131”企业梯次培育计划，坚持引进、培育、壮大多策并举，不断扩张科技型企业数量，鼓励科技型中小企业做强核心业务，走专业化、精细化发展道路。抓好省、市科技创新券政策落实，促进科技型中小企业加大研发投入，探索研究滕州市科技创新券的实施管理办法。认真落实上级关于科技型小微企业共享科学仪器设备扶持政策，鼓励枣庄科技职业学院、鲁南化工技师学院等院校开放专业仪器设备管理平台。力争国家科技型中小企业入库20家以上、新认定枣庄市科技型中小企业20家以上。（责任科室：高新室、综合室）

3、加强关键共性技术研发。围绕重点优势产业，以新技术、新产品、新工艺、新品种、新药研发和成果转化为重点，组织从技术研发、产品开发到成果产业化的全链条协同创新，开展产业核心技术、产品和标准的研发攻关，重点突破一批制约产业转型升级的关键共性技术，形成自主知识产权。争取枣庄市级以上科技计划项目40项以上。（责任科室：各业务室）

二、提升产业科技创新能力 

4、支持产业转型升级。围绕煤化工和机械机床两大支柱产业提档升级，引导支持骨干企业加快技术创新步伐。煤化工产业，充分发挥联泓新材料、兖矿鲁化等龙头企业带动作用，重点支持中科院化工新材料中试及产业化基地、北玻院科技成果转化基地等项目建设，全力打造国家级化工新材料基地；机械机床产业，抓住省打造京沪高铁沿线高端制造业产业带机遇，积极推进高档数控机床、智能加工中心研发与产业化，重点支持鼓励鲁南机床、普鲁特机床、威达重工等骨干企业加大精密、高速、柔性数控机床产品研发生产力度，向高端智能装备制造发展。（责任科室：综合室、高新室、合作室）

5、培植壮大新兴产业。大力培育战略性新兴产业，生物医药产业，依托益康药业、威智医药等企业，大力发展医药中间体、晶型药物等产品，支持企业开展智能医疗设备研发及生产。电子信息产业，鼓励恒瑞磁电、嘉诺电子等企业提高研发水平，巩固磁电磁性材料产品市场。新材料产业，重点发展轨道交通复合材料、航天特种树脂等，向纳米、石墨烯等领域拓展。节能环保产业，加快开发推广高效节能、先进环保技术装备、产品及服务。（责任科室：高新室、综合室、合作室）

6、推进农业和社会领域创新。全力支持省马铃薯农业科技园做大做强，积极争取上级支持，力争创建省农高区。围绕优势种养殖业，加快农业科技成果推广应用，组织开展科技下乡、科技特派员下基层活动。抓好科技精准扶贫。充分发挥科技专家指导团、科技特派员作用，加大对扶贫工作重点村科技指导，积极开展实用技术培训，提升科技脱贫能力。加强民生领域科技创新，提高卫生健康、社会治理、安全生产等民生领域科技创新水平，重点支持中心人民医院、中医医院等专业学科建设，服务国家文明城市创建。（责任科室：农社室）

三、加强产学研联合创新 

7、创新产学研合作模式。深入实施“科技联姻”工程，加强和中科院、清华、山大、北航、北理工等高校院所合作关系，强化对接协调，积极牵线搭桥，积极组织多种形式的校企、校地“手牵手”、“面对面”交流活动，力争组织100企业与高校院所创新团队“点对点”精准对接，加快引进一批技术水平高、产业关联度强的科研成果在我市落地转化。支持机械机床、煤化工等领域专业科研院所来滕设立分支机构。力争新增校企合作项目6项。（责任科室：合作室）

8、推动科技成果转移转化。加大科技招商力度，聚焦“十强”产业，到北京、上海、深圳等产业创新资源集聚地区开展创新链精准招商，大力引进拥有核心技术的创新科研团队、领军人才，到我市进行成果转化、产业化生产。大力支持中科院科技产业化网络联盟滕州科技成果转移转化中心建设运营，加快导入中科院优质科技和人才资源，全力打造综合性、高水平的新型科技成果转移转化平台。（责任科室：合作室、综合室）

9、全力抓好招才引智工作。积极落实人才新政17条，充分发挥联系人才、服务人才的优势，以企业需求为导向，明确招才引智重点，精准对接高校院所，创新引进形式，“不求所有、但求所用”，引进培养一批“国字号”、“省字号”高层次人才及其创新创业团队。继续举办好产业高端发展论坛、院士专家滕州行等形式人才对接活动，让更多高端人才走进滕州、了解滕州、服务滕州。引进高层次科技人才10人以上。（责任科室：合作室）

四、推动科技平台载体建设

10、推进研发平台提档升级。支持企业通过自建、联建等形式，建立院士工作站、工程技术研究中心等高层次研发机构。不断提升研发平台建设和运营管理水平，健全完善技术研发、人才培养、成果转化、产学研合作功能，提高建设水平，力争在国家级创新平台建设上实现突破。鼓励支持国家机床检测中心、山东省玻璃产品监督检验中心、中小企业服务中心等公共科技服务平台完善服务体系，增强服务功能，扩大服务覆盖面。新认定省级创新平台6家以上（责任科室：各业务室）

11、加强创新创业载体建设。重点支持墨子科创园精密机床研发孵化制造基地、大数据产业园加快建设，争取纳入省科技厅重点支持平台。支持北京航空航天大学机床创新研究院、北京理工大学鲁南研究院和市人才创新驱动中心加快发展，形成一批重大科技成果，积极争创省级、国家级科技孵化器。指导扶持鲍沟玻璃创业园、鲁华物流大学生创业基地、嘉誉青年创业园、滕州伦达科创园等专业孵化器不断提高建设水平、提升运营水准。（责任科室：各业务室）

五、加强党建引领转变工作作风

12、扎实落实全面从严治党要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，全面加强科技部门党的建设，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进“两学一做”常态化制度化，持续深入解决党建业务两张皮问题。坚定不移全面从严治党，驰而不息落实中央八项规定精神，坚决杜绝“四风”新表现，持之以恒正风肃纪，推进全面从严治党与科技创新工作深度融合，在科技项目立项、评审等重点领域健全完善权责清晰、措施有力、制度管用、监督到位、预警及时的廉政风险防控机制，确保权力规范运行。（责任科室：办公室）

13、增强科技工作的使命担当。深入领会党的十九大关于新时代科技创新发展的内涵要义，认真落实省市委“担当作为、狠抓落实”工作要求，坚持把创新作为引领发展的第一动力及建设现代化经济体系的战略支撑。突出科技创新在新旧动能转换中的支撑引领作用，积极对标省内外先进地区，进一步明确定位、抢抓机遇、创新思路、强化担当、狠抓落实，着力提升企业技术创新能力、产业创新发展能力和成果转移转化能力，不断激发和释放新动能，为高质量发展提供科技支撑。（责任科室：全体室）

14、加强科技干部队伍建设。强化政治理论武装和业务知识学习，落实好每周定期学习制度，以“学习强国”、“灯塔在线”等重点学习APP为抓手，组织全体党员领导干部网上学习，提高干部队伍综合素质。加强党纪政纪法纪学习教育，建设为民务实清廉机关。强化工作推进机制，严格落实局工作规则，完善工作例会、工作通报、项目负责、督查调度等制度，对年度目标任务进行细化量化，定期进行调度、通报，确保年度目标任务完成。（责任科室：办公室）

2019年2月18日

附、市科技局2019年重点工作责任分工和工作进度调度表