滕州市教育和体育局

关于人大建议、政协提案办理工作总结

今年市委市政府督办中心交办我局主办、协办人大建议、政协提案共67件，其中，人大代表建议11件；政协委员提案56件。这些建议、提案，内容详实，针对性强，对于加快我市教育体育事业改革与发展具有积极的促进作用，充分体现了各级人大代表和政协委员对教育工作的关心、关爱和支持。

接到办理人大建议、政协提案通知后，市教育体育局高度重视，召开了党政联席会议，迅速进行安排部署，依照规范程序，认真组织办理，及时予以答复，切实把办理工作落到了实处，得到了人大代表和各级政协委员的充分肯定。

一、加强领导，精心组织，确保办理工作顺利进行

市教育体育局把办理人大建议、政协提案工作作为一项重要的政治任务来抓，摆上重要议事日程，做到认识到位、领导到位、责任到位。成立了由局长任组长、分管局长任副组长、有关科室主要负责人为成员的办理工作领导小组，召开了局长办公会议，专题对办理工作进行研究，确定了具体的承办科室及人员，明确规定了完成时限，并专门确定分管局长牵头办理，办公室主任靠上抓督促和协调，做到了领导、机构、人员三落实。召开了办理工作专题会，对人大建议、政协提案进行了登记、梳理和归类，制定了《教体局2022年承办人大建议归类及任务分解表》和《教体局2022年承办政协提案归类及任务分解表》，将人大建议、政协提案办理任务落实到科室，责任到人，并严格要求限时办结。在办理过程中，坚持跟踪督办，定期调度，加紧催办，有效保证了办理工作的顺利开展。

二、严格程序，规范办理，确保提案办理工作的质量

对今年承办的人大建议、政协提案，市教育体育局按照有关要求，在往年工作基础上，提出了更高要求，从一把手到有关科室的负责人，都亲自参与提案的办理工作。在每个提案的承办过程中，各承办科室认真制定具体的办理计划，根据所涉及的问题深入实际，广泛开展调研，在此基础上研究制定落实措施，形成书面意见，确保政协提案件件有落实，事事有着落。对重点提案和一些办理难度较大的提案，局党组成员亲自协调，集中精力办理，确保将人大建议、政协提案全面落实。在办理工作中，我们不仅满足于完成办理任务，而是以办理人大建议、政协提案为契机，加强完善教育管理措施，进一步促进了各项教育工作的积极开展。

三、及时答复，注重实效，确保办理工作的满意度

市教育体育局注重把解决实际问题作为提高办理质量的主攻方向，准确全面领会和把握人大建议、政协提案的意图，坚持快节奏、高效率，不拖不压，快捷办理，及时答复，努力做到有的放矢，保证每件提案的完成质量。在办理工作中，加强与人大代表、政协委员的联系，及时搞好沟通和交流，了解委员的初衷，切合实际地提出解决问题的办法。每件提案办理结束后，由分管负责人逐一登门入户，直接与人大代表、政协委员见面，做好详细解答，进一步征求他们对办理工作的意见和要求，自觉接受委员的监督，争取政协委员们的理解和支持，确保办理质量，确保他们的满意。

无党派人士牛海燕委员提出的“改善幼儿园入园难、入园贵的建议”的提案，对当前我市幼儿教育的现状，给我们提出了一些合理化的建议。为改善幼儿园入学难、入学贵的问题，我们一直在采取措施，主要体现在四个方面：一是增加普惠性学前教育资源供给。2018年滕州市政府印发《关于加快学前教育改革发展的意见》，对新形势下我市学前教育发展作出规划、树立目标。实施农村幼儿园建设与提升工程，把农村幼儿园建设纳入乡村振兴战略和美丽乡村建设体系，支持各镇街将闲置学校改建为幼儿园。实施第三期学前教育三年行动计划共投资1.4亿元，新建、改扩建幼儿园44处，增加学位9370个。启动第四期学前教育行动计划2021年新建、改扩建公办幼儿园6处，投资6150万元，增加学位2070个；2022年计划新建改扩建12所幼儿园，预计投资9270万元，增加学位2070个。2019年5月我市印发了《滕州市城镇居住区配套幼儿园专项整治工作方案》，共整治小区配套园49处，解决普惠性学前教育学位10590个，其中办成公办园8所，解决学位2550个；通过资金奖补、街道政府补贴、减免租金、公办园帮扶等政策，已委托办成普惠性民办园41所，解决普惠性学位8040个。全面落实普惠性民办园的认定与扶持政策，引导鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办园。每年开展普惠性民办幼儿园认定工作，2021年认定普惠性民办园7处，目前通过认定的普惠行民办幼儿园共44处，提供普惠性民办学位11640个，并建立了扶持普惠性民办园的长效机制。二是逐渐加大全市学前教育财政投入。市财政给予学前教育发展大力支持，资金管理严格按照财政国库集中支付管理规定，按工程进展及时申请拨付。在生均公用经费方面，我市2019年率先在实验幼儿园进行试点2021年覆盖至全市，目前我市公办幼儿园及普惠性民办幼儿园生均公用经费全部落实到位，有力促进了各级各类幼儿园办园条件的提升。对于学前教育专项资金，均做到专款专用，为我市学前教育的发展助力。三是加强幼儿园教师队伍建设。建立健全了幼儿教师年度补充机制，会同人社部门制定了幼儿教师公开招聘政策，吸引优秀毕业生从事学前教育工作，近年公办园招聘本科以上学历的在编幼儿教师530余人，逐步提高在园公办幼儿教师比例。2018年，我市对市直幼儿园编制进行了调整，同时为各镇街中心幼儿园及分园独立建制，根据各园在园幼儿数量，共核定幼儿园编制1097个，有效促进幼儿教师队伍建设。逐步改善和提高幼儿园劳动合同制教师、保育员的工资待遇，保障非公办幼儿教师工资逐年递增，逐步缴纳“五险一金”。建立了督导考评机制，将非公办幼儿教师工资待遇纳入考核范围，维护其合法权益。通过全员培训、定期考核等形式，全面推进师德师风建设，加强对招聘教师的教育和监督。加大教师业务培训力度，全面提升教师专业化水平；搭建教师交流平台，拓宽教师交流渠道，打造多层次、高素养的幼儿教师队伍。四是创新办园模式深化内涵发展。探索“优质园+”的方式，通过公办园举办分园、支持企事业单位集体办园等多种方式，努力扭转公办资源短缺、布局不合理等问题，今年预计城区将启用龙泉街道养正园小区配套幼儿园和龙泉街道信华城1号幼儿园等2所公办幼儿园，预计增加学位720个。结合省学前教育游戏活动实验区建设，进行“幼儿园游戏活动”专题研究，开展专家培训、入园指导工作，全程跟进实验开展，以点带面，加速幼儿园游戏课程的规范化、科学化。继续开展学前教育宣传月活动，引导幼儿园内涵发展。结合我市开展的“共建、共享、共成长”联盟活动，推进强幼重普行动计划实施，努力打造市域覆盖、点面结合、整体推进、共同发展的市、镇（街）、村（居）三级联盟阵地。促进我市学前教育高质量优质均衡发展，满足人民群众对优质学前教育资源需求。人生百年，立于幼学。我们将抢抓机遇、积极作为，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，为广大幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次、优质均衡的学前教育服务，为办好人民满意的教育做出新的更大贡献！

通过办理提案和建议，增进了双方的理解和沟通，把委员的心声落到实处，面复率、满意率、办结率均达100%。为推进教育改革发展创造了良好的社会环境和舆论氛围。

2022年6月30日