民盟滕州总支：

您提出的《打造产业集群核心竞争力 赋能高质量发展》提案收悉。首先，衷心感谢您对我市产业发展的关注与支持！提案中精准指出了我市产业集群发展存在的问题，并从集群建设、项目招引、企业培育、科技创新、营商环境优化等方面提出了极具针对性和前瞻性的建议，为我们推进相关工作提供了重要参考。现将办理情况回复如下：

近年来，市工信局深入贯彻落实“强工兴产、项目突破”攻坚行动和工业倍增计划，以稳定运行为根本动力，以转型升级为主攻方向，统筹推进项目引建、产业提质、企业培育、为企服务，全市工业经济呈现稳中向好、质效双升的发展态势。

一、工作开展情况

（一）深化产业链招商，壮大产业集群规模。

一是产业基础雄厚，滕州工业门类齐全，在国民经济41个行业大类中，涉及36个，逐步形成以化工和新材料、机床和高端装备、锂电和新能源、新医药和医养健康、数字经济和新一代信息技术为主导，以食品、建材、煤电等产业为辅的现代化产业体系。2024年“化机锂医数”五大主导产业营收突破900亿元。二是特色产业集聚。近年来，我市紧抓产业集群培育，中小数控机床产业集群入选国家级特色产业集群，并获省特色产业集群综合评价前10名。煤基精细化工产业集群、鲍沟镇玻璃新材料特色产业集群入选山东省特色产业集群，鲍沟工艺玻璃、西岗无机硅新材料入选山东省特色小镇。三是新兴产业起势。抢抓山东支持枣庄建设低空经济制造园区的机遇，加快中科晟达电子标签制造项目、凯瑞墨凡储能电磁弹射系统和自主导航无人机装置项目、智算中心项目等数字经济项目建设，推动数字经济产业平稳发展。

（二）聚焦机床项目线索，提升招引质效。

一是抓好“强链式”招商。深挖本土机床企业招商潜力，重点依托威达精工、清峦集团等骨干机床企业和链主企业，精准开展“链式”招商，加快交大智邦数字装备智慧工厂、威达精工国际高端数控机床等项目建设速度。二是抓好“补链式”招商。围绕热处理、精密铸造等产业短板和主轴、丝杠、导轨等关键功能部件，滕州重点招引推进了高端重型车铣符合数字工程研发中心建设、万可数控机床及高端车床刀库生产等一批产业项目落地实施。三是抓好“延链式”招商。瞄准激光加工、光栅传感器等机床产业“高精尖”发展方向，加大与国内外机床骨干企业对接力度。

（三）强化企业梯度培育，激发主体活力

一是抓“一企一策”培育帮促。配合市委督查办做好“一企一策”培育帮促工业企业“背对背”评议、全市“一企一策”培育帮促考核打分及金牌服务单位、金牌服务员推荐工作。局内明确8名帮促专员，由主要领导带队解决企业急难愁盼，推进“一企一策”培育帮促走深、走实。二是抓“8010”对标登高行动。制定滕州贯彻落实“8010”对标登高行动的实施方案，实现规上工业企业帮包“全覆盖”，2024年，营业收入过10亿元工业企业达到17家，其中过100亿元企业2家。紧盯工业企业“小升规”，规上工业企业达到450家。三是抓中小企业“专精特新”培育。腾达科技入选国家级制造业单项冠军，北玻院入选国家级专精特新“小巨人”企业，大汉智能科技入选重点“小巨人”企业；新增省级制造业单项冠军10家，省级瞪羚企业17家，省级专精特新中小企业79家。

（四）聚焦科技创新，增强核心竞争力

一是实施技改焕新。以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程。2024年，102个重点工业技改项目全部开工建设，56个项目竣工投产。26个项目纳入省企业技术改造重点项目导向目录，7个项目获省级，16个项目获市级工业领域设备更新和技术改造奖补和贷款贴息。二是推进科技赋能。“智能网联机床柔性加工解决方案项目”入选国家级智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”项目”，26个项目列入省技术创新项目计划；5家企业获得省装备制造业科技创新奖；3家企业被认定为省“一企一技术”研发中心；尚品本色被认定为省工业设计中心；3个产品入选省级首台（套）技术装备及关键核心零部件产品。三是强化人才支撑。加大对人才的培养和引进力度，2024年，山森数控入选国家级制造业人才支持计划，益康药业入选省级人才引领型企业试点企业，11家企业入选市级人才引领型企业试点企业；6人入选国家级人才，2人入选省级人才。

（五）优化营商环境，提升服务效能

一是强化项目要素保障。强化领导帮包和专班服务，抓好全周期跟踪协调，靠上破解项目建设的制约难题；坚持“要素跟着项目走”，进一步完善用地、资金、环境容量、能耗煤耗等要素需求清单，全面提升项目开工率、竣工率、达产率。二是加快标准化厂房建设。推进鲁班科创园、滕发科技产业园、滕州传化智慧共享产业园、滕州高铁新区新能源产业园建设项目（一期）、滕州市高端重型数控机床生产项目等5个在建重点工业标准厂房建设，加快推动墨子科创园（三期）等7个拟建工业标准厂房进度，发挥要素最大效益，支撑优质项目落地实施。三是精准推进惠企政策落地。编印“2024年工信领域惠企政策集成包”，定期深入重点工业企业开展实地调研，了解企业生产经营情况、宣传解读惠企政策。2024年，累计深入568家中小企业送政策、送法律，累计推送信息超1.2万条。

二、下步工作计划

下一步，市工信局将积极落实政协委员提案建议，持续打造产业集群核心竞争力赋能工业经济高质量发展。

一是深化链式招商，锻造集群实力。聚焦“化机锂医数”五大主导产业，实施“补链延链强链”工程，持续推动产业规模，不断壮大，持续完善产业链条、完备要素保障，推动形成上下协作、供需配套的产业生态。抢抓山东支持枣庄建设低空经济制造园区的机遇，在项目招引上提前布局建设智能机器人、低空经济、新能源汽车等新兴产业，围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。充分发挥大数据产业园、墨子科创园省级数字经济园区，经济开发区省级工业互联网园区等赋能产业作用，打造智能终端产业聚集区。

二是创新资本赋能，优选项目源头。广泛对接国内外机床主机企业，持续盯紧国内主要大型骨干企业，聚力在“强链”招引上实现大的突破。针对滕州机床产业发展的缺失环节、关键领域，精心策划招引一批科技含量高、带动能力强的“补链”项目，持续跟进产业配套项目的招引力度，打通产业链上下游堵点、卡点、痛点，畅通完善产业链供应链。

三是梯度育强企业，厚植集群根基。推进企业内涵式发展，助推企业扩规提质，转型升级。深入实施“8010”对标登高行动，深化企业帮扶，协调推动企业困难问题化解全力做好工业企业“小升规”工作，切实增强工业经济发展后劲。完善优质中小企业梯度培育机制，建立“创新型中小企业—专精特新中小企业—‘小巨人’企业”的梯度培育体系，实现培育一批、认定一批。

四是攻坚科技创新，澎湃新质动能。鼓励企业加大投入力度，瞄准产业前沿、细分领域、市场需求，聚焦“卡脖子”环节，推动新技术、新工艺、新产品的研发和推广，提升产业的技术水平和竞争力。依托滕州人才创新驱动中心、北航机床创新研究院、北理工鲁南研究院、华数智能制造研究院等研究中心，深化与上交、北航、北理工等高校院所、科研机构的对接合作，支持创新型企业快速发展，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业。

五是优化要素服务，打造一流环境。持续健全“一名产业链长、一个工作专班、一套发展图谱、一份问题清单、一本工作台账”的“五个一”工作推进机制，加强与其他产业链部门的沟通交流和协同配合，凝聚工作合力。持续推进标准化厂房建设，围绕现有园区主导产业发展定位，鼓励实施标准化厂房与定制化厂房相结合的建设模式，倡导推行定制化建设和弹性设计，满足企业差异化生产需求。坚持定期深入调研和走访企业，精准掌握企业生产经营状况，拓展服务广度、提升对接精度、加大政策宣贯深度。

尊敬的民盟滕州总支，再次感谢您对我市产业发展的关心和支持！欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，共同推动滕州经济高质量发展。