2024年，市工信局在市委、市政府的正确领导下，市委全面依法治市办的指导支持下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕《滕州市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了显著成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治学习，提升执法素养。强化培训计划与执行。为全面提升行政执法人员业务能力，制定了不少于60学时的年度行政执法培训计划。组织完成“山东省行政执法人员培训学习云平台”35学时培训，同时集中观看学习司法部行政执法云宣讲课程，确保执法人员及时掌握最新法律法规和执法要求。推动领导干部学法用法。认真执行领导干部学法用法制度，编制本系统本年度领导干部应知应会学法清单。组织机关全体人员参加习近平法治思想专题法治素养测试，通过“三会一课”、主题党日活动等形式，组织开展普法类主题党日10余次，习近平法治思想专题理论中心组学习1次，推动全会精神和习近平法治思想入脑入心、见行见效，提升干部职工法治意识和依法决策能力。

（二）强化制度保障，推进依法行政。优化法治化营商环境。全面推进政务公开，累计发布政务信息400余条，受理依申请公开事项1件，已按相关规定答复申请人。对现行有效的涉企政策性文件进行全面清理，宣布废止和失效28件文件，确保政策法规的时效性和适用性，为企业发展提供良好政策环境。规范行政执法主体与行为。严格落实行政执法主体公告制度，适时开展行政执法主体清理，目前我局有19名行政执法人员，并将人员基本信息予以公示。全面规范涉企执法行为，切实减轻企业负担，加强“入企e码通”平台运用，综合运用“双随机、一公开”检查、跨部门联合检查、“综合查一次”检查等方式，累计开展企业技术改造、食盐专营、民爆企业安全生产等领域行政检查66次，实现“进一次门、查多项事”，做到“无事不扰”，提高执法效率的同时减少对企业正常生产经营的影响。健全行政执法协作机制。全面加强与审批、监管、综合行政执法等部门有效衔接，在枣庄市政务服务平台公布办事服务总计事项14件，“限额以下国家鼓励发展的内资技术改造项目进口设备免税确认”这一行政确认事项进驻市政务服务中心一楼122窗口，打造便利化政务服务，提升企业群众办事便捷度。

（三）丰富宣传形式，营造法治氛围。开展多元普法活动。充分利用传统媒体与新媒体平台，成功举办包括“4.15”国家安全日、民法典主题宣传在内的各类普法活动，广泛传播法律知识，增强社会公众法治观念。助力企业法治提升。依托市中小企业公共服务平台，积极开展企业法律法规线上免费培训、法律咨询和政策宣讲会，邀请相关法律专业人员为企业“法治体检”，精准施策帮助企业全面提升、健康发展。先后深入568家中小企业送政策、送法律，累计推送信息超1.2万条。开展“一起益企”服务惠企行动，举办线上线下培训服务活动360余场次，服务企业5500余家，将法治服务融入企业发展全过程，为企业提供全方位支持。

（四）依法化解矛盾，提升服务质效。强化信访法治化宣传。开展《信访工作条例》暨信访工作法治化宣传月活动，切实增强依法做好信访工作和广大群众依法信访的意识，引导广大群众依法依规理性表达诉求，维护社会稳定。高效处理信访案件。围绕源头预防、精准受理、规范办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，今年共接待群众来访210起，在信访程序上均处理完毕，解决群众诉求3300件，及时回应群众关切，解决群众实际问题。妥善办理各类工单。圆满办理“e呼善应”、“枣解决·枣满意”、12345市长热线、市长信箱等工单380件，积极解决企业和群众反映的问题，为全市经济社会发展稳定贡献工信力量。

 二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法律素养法治思维有待提升。日常学法用法存在随机性、被动性，各项法律法规学习缺乏系统性规划，碎片化学习较多，精研深思较少，导致对法律知识的深入理解和实际运用能力不足。如审查产业扶持政策文件时，未充分考虑对不同类型、规模企业公平性和可持续性影响。在信访及各类案件处理过程中，主要依赖传统受理办理模式，多元化矛盾纠纷化解机制运用不够，未能充分整合各方资源，形成有效合力。

（二）行政执法业务水平还要提高。在涉企执法行为规范方面，尽管制定了一系列制度并采取多种检查方式，但仍存在个别执法人员程序意识薄弱的情况，在检查过程中未能严格按照规定步骤进行操作记录。“入企e码通”在使用中存在不能提前两天内备案和批量备案、入企扫码时出错导致无法实现工作闭环等问题；行政检查结果和行政检查案卷未及时上传和做好归档工作，影响执法工作的规范性和可追溯性。

（三）普法宣传教育内容仍需优化。法治宣传活动虽形式丰富，但针对不同类型企业和受众群体的个性化宣传方案欠缺，导致部分宣传内容与企业实际需求契合度不高，企业参与积极性和主动性未充分调动。利用新媒体平台进行宣传时，传播效果的评估和反馈机制不健全，难以准确掌握宣传信息的覆盖范围、受众反馈及对企业行为的实际影响，无法及时调整和优化宣传策略，影响宣传效果。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚决落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要负责人任局普法法工作领导小组的组长，作为第一责任人推动法治建设工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。并率先垂范、以身作则，带头尊法、学法、守法、用法，坚持依法决策，坚持和运用法治思维和法治方式抓好改革落实，坚决做到不以言代法、不以权压法、不徇私枉法，切实履行组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了在法治建设中的领导核心作用。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治学习及体系建设。构建系统学法规划。制定年度法律学习大纲，明确每月重点学习法律法规，设立专门学习研讨时间，促进干部职工对法律知识的深度理解与应用，提升整体法律素养。强化多元矛盾化解机制。与政府部门、企业及相应街道、经济开发区等建立定期沟通协调机制，对于信访及复杂案件，共同组建调解小组，推动矛盾多元化解。同时，设立矛盾纠纷预警系统，对可能引发大规模纠纷的问题提前介入处理，提高矛盾纠纷化解能力。

（二）强化制度执行与监督效能。完善行政执法程序规范细则。对各类执法行为的步骤、要求、标准等进行进一步细化和明确，为执法人员提供详细、可操作的指引，确保执法行为规范、公正。加强执法人员培训与监督。定期开展行政执法培训，确保执法人员熟悉并严格遵守程序规定，在执法过程中做到全程记录、规范操作。同时，定期开展行政执法案卷评查活动，组织内部交叉检查，对执法案卷的合法性、规范性、完整性进行全面审查，及时发现并整改存在的问题，总结经验教训，不断提高执法办案质量。

（三）提升普法质效和营商环境。优化法治宣传内容与形式。深入了解不同规模、行业企业在经营管理过程中面临的法律问题和需求，制定针对性强的法治宣传方案和内容，提高宣传的精准性和实效性。加强与企业互动交流，开展线上线下法律咨询、法治文化活动等，营造尊法守法用法的良好营商氛围。完善宣传效果评估机制。建立健全宣传活动传播数据监测、受众反馈收集、企业行为变化跟踪等综合评估体系，根据评估结果及时调整宣传策略和内容，确保法治宣传工作精准有效，为营商环境的持续改善提供坚实的法治支撑。

五、其他需要报告的情况

无。

滕州市工业和信息化局

　　                 2024年12月18日