建议一、大力实施“沿链招商9+3”专项行动。一是突出9个重点方向。围绕数控机床、器械装备、精密部件产业链，开展9个重点领域的产业链项目招商：①数控机床关键核心功能部件项目②新能源汽车产业链项目③机器人装备产业链项目④工程机械产业链项目⑤“锂链”下游产业链项目⑥电气装备产业链项目⑦制冷装备产业链项目⑧环保装备产业链项目⑨家用电器产业链项目。二是突破3个“创链”方向。围绕3个产业链开展“创链”项目招商：①传感器产业链项目。②色谱仪产业链项目。③高端医疗装备产业链项目。

落实措施：成立了以滕州市委常委、副市长赵炜同志为组长的滕州市机床和高端装备产业招商专班，从工信、发改、招商引资中心、国土等部门抽调19名同志，专人专职，负责滕州机床和高端装备产业招商工作。

工作进度：召开了产业招商专班工作开展动员会议，实现集中办公。起草了《滕州市机床和高端装备产业招商专班工实施方案（草案）》，明确了任务目标、招引方向和招商方式，专班下设综合协调组、招商规划组、项目帮办组、材料数据组四个具体工作小组，将专班人员根据业务特长科学分配到四个小组，做到人尽其才、各尽其用。

工作成效：1.全面梳理招商项目。目前，已梳理重点招商（含已签约项目）23个，其中在谈项目14个，已签约项目9个。已签约的9个项目中，总投资110亿元的滕州国际高端数控机床五轴加工中心项目：5月24日市招商引资集中签约活动上签约，成立项目专班全力推动项目落地建设。该项目位于鲁班大道西侧，荆河街道后十里岗拆迁区域，占地约443亩，目前该项目各项进度正稳步推进中。总投资100亿元的鲁南绿色低碳金属表面处理及机床共享加工中心项目：该项目在5月24日市招商引资集中签约活动上签约。目前该项目暂选址在鲍沟镇；合作协议初稿已拿出，市招商引资服务中心也提出修改意见，正在修改完善；省环保发展集团正在准备项目立项手续。高端智能液压机生产线项目用地申请已批复，正在等待自然资源局审核；纯物理法循环水处理设备制造项目，滕州市已批38亩地，待集体土地入市后，交土地款购买。2.推进重点项目帮扶。经初步梳理，需要推进的机床和高端装备产业重点项目共20个，其中已开工项目17个，未开工项目3个。建立了推进专员推进重点项目帮扶制度，对每一个重点项目明确一名推进专员进行帮扶，具体负责协助项目单位办理项目可研、立项、用地、规划、环评、安评、能评等手续，推动签约项目快速落地建设，建设项目快速投产达效。

建议二、加快推进“两类园区”建设。一是智能制造产业园。加快推进高端装备智能制造示范园区建设，力争鲁班智能制造产业园、山亭区桑村智能制造产业示范园和山亭区新能源汽车装备产业园二期投产达效、滕州市绿色铸造产业园建成投产。二是高端装备产业园。引进优质项目落地现有的高端装备产业园；引进高端资源，投资建设高端装备产业园。

工作进度：加快推进滕州市绿色铸造产业园建设：将园区用地编入了城镇开发边界范围；启动实施园区周边5.6公里的区间道路整修；项目立项：2022年完成了基础设施建设项目立项（8月份），将铸造产业园纳入循环经济产业园整体规划和区域环评。电力及其他要素：原谋划利用枣矿集团内部用电解决园区电力供应，由于去年底富源热电、富源生物质相继划转到山能电力集团而终止，目前正在会同山能电力集团商洽园区内部电网供电模式及能源综合利用模式；园区污水排水设施也在规划。

建议三、加快推进“五大平台”建设。一是研发制造平台。推动骨干企业与高校和科研院所深度合作，合作共建“中国枣庄机床创新中心”或“高端装备企业国家重点实验室枣庄分实验室”，融产学研、项目导入、企业服务于一体，推动企业瞄准产业国际前沿，向高端市场迈进，向“专精特新”发展。二是省级以上创新平台。进一步提升已有的省级以上创新平台效能，引导企业加大科技研发投入，创建更多更强的省级以上创新平台，研发突破更多的首台（套）产品，加快整机装备、精密制造技术的迭代升级；三是工业设计平台。大力引进、培育、建设工业设计研究院、工业设计中心，开展“工业设计进百企”、“工业设计企业行动”等活动，推动高端装备产业、产品多维度、整体性加快提档升级。四是产业联盟平台。强化联盟成员企业的凝聚力，充分发展好“链主”企业、联盟核心成员企业的作用，把联盟会商、合作交流、“抱团发展”落实落细到产品、市场上。五是智能制造公共服务平台。依托已成立的“枣庄市智能制造公共服务平台”，引进长三角、珠三角地区智能制造系统解决方案供应商高端资源，合资合作、合作共建，实行“公司实体化”运营模式，做大做强服务平台，为企业提供一揽子“入驻式”服务，提升平台赋能水平。

落实措施：加快研发创新平台建设。突出企业研发创新主体地位，鼓励龙头企业与高校科研院所合作，组建产业技术研究院；在充分发挥现有省级以上研发创新平台的作用的基础上，引导企业创建更多的研发创新平台。依托机械工业协会，组建产业研发创新联盟，搭建产业研发创新平台，构建产业链、研发创新链“双向融合”的创新体系。完善双创中心、机床检测中心建设，加大对北理工鲁南研究院、北航机床研究院、枣科智能装备研究院的支持，加快不断提升为产业综合服务创新能力。加强工业设计平台建设。积极宣传工业设计概念、理念、实践和绩效，加深高端装备等制造业企业对工业设计的了解和认知，鼓励企业投资重心向定制化服务、全生命周期管理、总集成总承包等方向倾斜。加大国家、省市各级工业设计中心和国家、省级服务型制造示范企业培育力度，鼓励制造业企业着力引进国内外一流专业设计机构、设计专家，培育本土优秀设计人才。推动产业融合协同发展。坚持以大带小、上下联动、协作配套，努力构建低端企业强服务、中端企业做配套、高端企业创品牌的梯次发展格局。探索建立共生共赢产业生态，营造既有大树、又有森林，既有灌木、又有小草的“产业森林”。鼓励龙头骨干企业发挥引领作用，开放相关资源，与中小企业在设计研发、生产制造、市场开拓、品牌建设等领域深度融合发展。引导中小企业走专业化、特色化发展道路，凭借其创新活力，支撑大企业关键环节创新。

工作进度：2022年，滕州高端装备产业新建省级以上创新平台4个：惠众产业园的国家级众创空间，深信节能环保的省级“一企一技术”研发中心，华颂北理智能科技的省级齐鲁技能大师特色工作站、北一机床的海外高层次人才专家工作站。5个高端装备产品被认定为山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件。培育北理华海、山森数控、建哈重工、密友机械为枣庄市级工业设计中心；推荐山森数控“智能电盘”产品申报2022年中国优秀工业设计奖；正威华能（山东）新材料公司的“一种防雷击长寿命多功能耐火防水电缆”产品获得山东省第四届“省长杯”工业设计大赛优秀奖。2023年，推荐滕州市山东大汉智能科技有限公司申报工信部2023年服务型制造示范企业。

工作成效：截至目前，滕州高端装备产业拥有省级工业设计中心2家；省级服务型制造示范企业1家；省级以上工业设计产品奖项1个；省级“一企一技术”研发中心11个。

建议四、加快推进“制造业数字化转型”步伐。一是建立“企业智改数转三张清单”：①拟重点推动“智改数转”企业清单②正在实施“智改数转”企业清单③“智改数转”供应商清单。二是培育发展“数字经济总部”。聚焦标志性产业链，推动高端装备“链主”企业、骨干企业建设在全省有“亮点”的“数字经济总部”，提升产业链重点企业数字化水平；以清峦集团等企业为载体，支持本地企业轻量化、易部署的云化软件产品和解决方案推广应用和输出，举办“专精特新”企业数字化转型对接专场活动，推动“专精特新”中小企业数字化普及应用。三是打造数字化转型的“样板企业、样板区”。依托威达重工、清峦集团等重点企业和枣庄市智能制造公共服务平台，举办制造业企业数字化转型推介会、工业互联网峰会论坛，开展供需牵手对接、现场观摩等活动，推动制造业企业加快数字化转型步伐，建设一批以数据要素流通为核心的特色产业集群“产业大脑”和“晨星工厂”，培育一批起示范引领作用的智能制造标杆企业、智能工厂、数字化车间、智能制造场景,全力打造全场景数字经济园区，大力培育“工业互联网＋园区（集群）”标杆，建设数字化转型县域“样板区”、数字经济产业园区。

落实措施：加快推进工业互联网平台建设。抓住我市高端装备，特别是机床产业集聚度高、产业链整合空间大的特点，努力构建具备全产业链服务能力和“云制造”特征的行业级工业互联网平台，高标准、高起点谋划墨子云谷项目，引进数字经济平台企业，推动大项目好项目签约落地。提升智能制造发展水平。支持企业突破一批核心技术，培育智能制造系统解决方案供应商，开展智能制造诊断服务，大力推动机器换人，分类推进离散型和流程型智能制造、智能装备和产品、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务、数字化管理等六大新模式应用试点，加快推进省、市级智能工厂（数字化车间）建设，提升行业智能制造水平。推进数字赋能行动。大力开展“数字经济赋能产业转型升级”行动，围绕“数字产业化、产业数字化”两个方面，引育一批有实力、有经验有特色、有区域影响力的数字化服务商，围绕重点产业开展诊断服务，实施一批行业示范试点诊断项目。推动园区智能化改造提升。进一步加强产业园区新型基础设施建设，通过搭建园区工业互联网云平台，推动人工智能、5G、数字孪生、大数据等技术在园区应用。

工作进度及成效：重点引进支持中信云（云机联）、老虎云、华为云、华数云、航天云网等5家互联网企业入驻墨子云谷。形成资源富集、多方参与、合作共赢、协同演进的工业互联网生态体系，形成具备服务滕州乃至全省全国机床行业上下游企业的能力，具备与机床行业工业互联网平台海量数据接入、应用、集成和数据分析能力，建设国内一流的“互联网创新应用示范基地”。动员指导普鲁特机床、有荣机床等骨干高端装备企业开展省、市级智能工厂（数字化车间）申报工作，推荐威达重工申报国家级智能制造示范工厂；组织企业申报晨星工厂、产业大脑项目，组织墨子科创园申报省级数字经济园区。以智能制造为突破口，全力支持威达高端智能重型数控机床、三维国际高端装备制造产业园、山森数控伺服驱动等项目建设，推动企业规模进一步扩张，促进生产数量和产品质量双提升，产生更多的新业态和新模式。围绕园区主导产业的改造需求，推动产业链各环节企业分工协作，建设由龙头企业引领、“专精特新”企业深度参与、小微企业跟进、系统解决方案供应商现场实施，技术、市场、金融、人才等各类服务机构联合推进的智能化改造模式。加强对数字经济园区、工业互联网园区建设的政策解读，支持滕州经济技术开发区争创省级数字经济园区或工业互联网园区。

建议五、深化“直达企业”扩存量行动。一是推动企业膨胀扩规。对龙头企业、骨干企业、重点企业“沿链推”，深度挖潜，推动存量企业膨胀扩规上项目。二是倾力破解企业困难问题诉求。建立动态跟踪的《高端装备企业困难问题解决落实进度台账》，全力为企业解难纾困，“实打实”为企业解难点、化痛点、破堵点，真正确保企业扩规项目有厂房用、有土地落、有资金贷、能快速建设、能快速投产。三是推动企业高质高端发展。加大力度帮促龙头企业牵头承担省级、国家级重大科技项目、技术创新项目、产业攻关项目、补短板工程；推动中小企业深挖自身优势，向“专精特新”发展、向“小巨人”企业发展。四是大力开展“助企纾困市场行”活动。加大力度组织企业参加各类展销会，抢抓新订单，加快订单履约，扩大产销营收额；学习浙江等地市做法，组织企业“千团万企”组团“包机、包舱”赴境外、国外抢订单、对接项目；靠上企业“一品一方”“一企一策”精准服务、“点对点”服务，帮助企业扩大产销规模。

落实措施：（一）推动企业膨胀扩规。一是实施“直达企业扩存量强增量”行动。下沉企业，跟紧靠上服务，帮助企业解难点破堵点。二是跟进落实“链长”带队赴企业现场办公交办事项。三是推动存量企业膨胀扩规，对有膨胀扩规需求企业中的项目建立动态跟踪服务和推进台账。（二）倾力破解企业困难问题诉求。深入开展“企呼政应、接诉即办”企业诉求攻坚行动，坚持“结果导向、快速响应、定期回访”的工作原则，深入企业一线现场办公，实地考察企业经营状况和需求。创新推出“金融服务专员常态化联系重点项目制度”，明确由辖内14家银行机构领导班子成员和部室负责人担任130家省市县三级重点项目和378家规上工业企业的“金融服务专员”，制定专员评价办法并纳入银行绩效评价体系，落实项目清单式对接和台账式管理，确保金融活水对项目的精准灌溉。坚持“两轮驱动”，一手抓实银行机构，全力以赴对上争取信贷政策和资金；一手抓实镇街服务，利用开发区、镇街“人熟、地熟、情况熟”的优势，以镇街为单位召开政银企合作座谈会。根据上级确定的开发边界规模，在充分了解高端装备产业的整体产业布局规划的基础上，将鲁班智能制造产业园、滕州市绿色铸造产业园纳入城镇开发边界，积极做好高端装备企业土地的规划引领服务。（三）推动企业高质高端发展。积极扶持现有链主企业做大做强，积极参与承担国家、省级重大科研项目、技术创新项目、产业攻关项目、补短板工程；引导中小企业准确市场和产品定位，深挖自身发展潜力，向“专精特新”发展、向“小巨人”企业发展。（四）大力开展“助企纾困市场行”活动。一是配合枣庄市高端装备产业联盟，开展“助企纾困市场行”活动。二是组织企业参加国内外知名展会，积极抢抓订单、抢占市场。

工作进度和工作成效：推动企业膨胀扩规。下沉企业，跟紧靠上服务，帮助企业解难点破堵点。全年累计直达企业110家次。对有膨胀扩规需求企业中的项目建立动态跟踪服务和推进台账，推动思达环保设备等扩规项目与签约，推动友泰机床等46个扩规项目开工建设，中科博联等4个扩规项目已建成投产。其余扩规项目正在推动解决所需的要素供给。倾力破解企业困难问题诉求。市高端装备产业“链长”周刚市长、赵炜市长多次直达企业和在建项目现场调研、现场办公，现场安排解决企业发展中的困难诉求问题。围绕推送企业的金融诉求，组织金融单位逐个上门对接，“一企一策”制定解决方案，切实将金融纾困解难举措落到实处。坚持不懈推动“百行千人进万企”、“银行行长企业行”等行之有效的工作措施落实，点对点精准匹配金融产品，努力推动银企共建互助、互信、互利、共赢的良好合作关系。精准发力破解重点企业金融制约，针对疫情后企业出现的贷款不良以及历史形成的担保限制等现实问题，逐个建立工作专班，汇聚金融机构、行业部门、属地镇街等各方资源，综合研究破解方案，最大程度地帮助企业渡过难关。严格落实上级“土地要素跟着项目走”的保障方式，对于有新增用地指标需求的项目将采取不同指标保障方式，加大对重点项目的保障力度。重点支持显示度高、带动性强、符合导向的优质项目，对优质、成熟项目加大供地保障力度，提高土地资源供给质量和效益，做好高端装备企业土地要素保障工作。鲁班智能制造产业园项目用地已批复征收256.8亩，征地补偿款尚未拨付，目前正在进行文物勘探调查。我局正在积极准备供地前规划条件出具、“标准地”指标申请等工作，争取尽快达到供地条件。推动企业高质高端发展。实施“链主企业培育”行动，强化国际对标，通过上市培育、兼并重组、招大引强等多种手段，着力引育一批有实力的产业链企业入驻我市，提升产业集聚水平。重点扶持威达重工、普鲁特机床、山森数控、腾达科技、飞越机械等链主企业走“高端路线”，培植高端、终端、高效产品，抢占行业制高点，通过延伸产业链条，加大技术、资源等要素支持力度，通过持续创新、品牌提升、规模经营，打造具有行业影响力的头部企业。深化企业在细分领域的研究发展，引导中小企业对品质精益求精，聚焦特色发展，掌控特色技术和工艺，向“专精特新”发展、向“小巨人”企业发展。大力开展“助企纾困市场行”活动。先后举办了国恒机电充电桩项目推介会、高端装备产业“助企纾困市场行”（机床产业专场）、清峦福兴首版次软件推广等系列活动，有效应对国际市场复杂多变、疫情多发频发、原材物料价格快速多变等因素叠加对我市高端装备产业企业发展带来的不利影响，稳固和提高企业产品的市场占有率，推动高端装备产业稳步、健康发展。组织威达重工、山森数控、普鲁特机床、国恒机电等11家高端装备企业参加2023第18届山东制博会；组织威达重工等10家企业参加第十八届中国国际机床展览会（CIMT2023），于4月11日上午在中国国际展览中心召开“山东滕州机床产业高质量发展（北京）推介会”。

建议六、深化“树品牌创新品”行动。一是推动产业链标志性成果实现新突破。实施“标志性产业链突破工程”，打造集成能力强、带动作用强的“链主”企业,大力推动企业在“15个标志性新成果”上实现新突破：即在①省级“专精特新”企业②国家级专精特新“小巨人”企业③省级瞪羚企业④省级科技“小巨人”企业⑤省级技术创新企业⑥山东省技术创新项目⑦山东优质品牌产品⑧山东省制造业单项冠军企业⑨山东省制造业单项冠军产品⑩山东省质量标杆企业⑪山东省新一代信息技术制造融合发展试点示范项目⑫国际先进水平科学技术成果⑬国家级补短板工程项目⑭省级重大专项攻关项目⑮省级新旧动能转换重大产业攻关项目上实现新突破。二是组织举办“中国枣庄（滕州）机床展”。邀请国内外新、老客户企业参展，实地洽谈、考察、订购产品，展示枣庄机床新产品、新技术、新形象、新发展、新成果，在国内外市场叫响“枣庄机床”品牌。

落实措施：（一）推动产业链标志性成果实现新突破。一是千方百计抓培育。大力实施“标志性产业链突破工程”，立足滕州实际，建立企业培育库，广泛遴选优质企业入库培育，打造企业标注性成果梯度培育格局。二是用好政策促提升。当好政策“打包员”，梳理上级扶持政策，编印《支持工业经济高质量发展政策汇编》，明确企业认定、优惠政策、荣誉评选等事项，让企业了解各项政策利好。当好政策“分拣员”，围绕不同工业企业发展定位、规模、需求和方向，对各项政策细化梳理分类，提高政策和企业的匹配度，让企业真正享受“订制式”服务。当好政策“快递员”，深入开展“送政策上门”活动，进镇街、进园区、进企业开展政策宣讲，保证各项政策落地见效。三是聚焦培训强服务。依托市中小企业公共服务平台，对企业认定进行专题培训，对企业申报提供全方位服务，支持帮扶更多中小企业成功申报各项标志性成果。

工作进度：1.加大企业标志性成果组织申报工作力度，定向推送《工业企业品牌认定申报指南》560余份。深入企业开展“一对一”“点对点”现场指导，走访尚大自动化、威智医药、三合机械等企业，对企业申报材料现场指导，简化企业申报流程。2.利用政企微信工作群、公众号等方式，对政策和解读信息进行宣传，确保企业能够及时、便捷地获取各类政策资讯。3.举办枣庄市“专精特新”企业融链固链专题培训会、高端装备专场省级“专精特新”企业融链固链对接交流高层论坛等专题培训，邀请专家学者开展“专精特新企业小巨人课堂”等线上线下活动，指导企业积极开展各项标志性成果申报工作。

工作成效：2022年高端装备产业新增省级“专精特新”企业21家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级瞪羚企业3家；11个高端装备项目列入2022年省企业技术创新项目计划，1家企业被评为省级质量标杆企业；