尊敬的李洪亮、董亮亮、王浩南、王岩、魏学哲委员：

您提出《关于加快推进小规模企业升规上企业的建议》的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，我市以提升小微企业高质量发展为立足点，实施优化产业结构、建库重点培育、加大政策扶持、深化创新驱动等措施，全力推进小微企业上规升级。截止目前，我市规上工业企业共有379家。其中2021年新增规上工业企业52家，2022年新增规上工业企业80家，今年1-5我市规模以上工业企业新增20个、退库2个、净增18个。

一、“小升规”工作基础扎实。一是建立“百家规上工业企业”培育库，实施重点挖掘培育，并进行动态调整，实行镇街帮包责任人制度,培育库现有企业100家.二是根据枣庄市下达的指标任务，结合我市工业经济总体发展情况，科学分解新增和净增目标任务，制定月度升规纳统任务目标，并进行月调度，通过初步了解企业营业执照、立项文件、纳税等情况，梳理出具备升规纳统条件的工业企业，及时跟进进展情况，做好服务工作。三是建立“退规”风险企业库，对辖区内具有退库风险的企业，组织镇街深入分析原因，明确专人、一企一策、精准帮扶，切实帮助企业解决实际难题，确保优质企业不退出。四是要求各镇街加强上规模工作的统筹协调，建立一级抓一级、层层抓落实的责任机制，并加大对镇街“小升规”考核力度，提高考核分值，强化考核推动，层层督办落实。

二、“小升规”工作对接紧密。加强与统计、税务、发改、行政审批服务局等部门的协作配合，形成工作合力，通过部门联合、镇街联动，梳理近三年重点项目竣工情况和新注册的工业企业信息、结合去年和今年我市规下工业企业营业收入情况等信息，早沟通汇总部门间的资料，不断调整拟升规企业库，精准培育，共同把关小升规企业的数量和质量。

三、“小升规”工作服务全面。为贯彻落实市委、市政府“强工兴产、项目突破”战略部署和工业倍增计划，进一步推进我市中小企业规范升级、规模发展，全面完成全年“小升规”目标任务。一是召集全市40余家规下工业企业召开“小升规”工作座谈会。会议通过座谈的方式，研究交流当前“小升规”工作存在的问题和顾虑，对下一步如何做好规下企业升规工作提出了建议。二是成立五个督导组，以局班子成员带队、科室人员参与的方式，深入一线，对符合条件的规下企业，采取点对点的方式进行督导，做好“升规纳统”服务工作。

下一步，将按照枣庄市委、市政府关于坚定不移深入实施“强工兴产、项目突破”战略部署和工业倍增计划，以“小升规”工作为主要抓手，以创新为动力、成长为主线，加快中小微企业发展，大力推进市场主体升级和小微企业成长。重点抓好以下三个方面的工作：

一是确保提报企业顺利升规纳统。以入库培育企业为重点，组织镇街一对一精准服务企业，对已达标的企业，提前和统计部门做好对接，对企业申报纳统的各类材料进行现场指导，确保企业能够顺利纳统；对于未达标的企业，逐个制定培育计划，强化帮扶力度，加大“小升规”激励政策的宣贯落实，打消企业家的升规顾虑，力争今年达标升规。

二是做好“防退规”工作。组织镇街对辖区内具有退库风险的企业，深入分析原因，明确专人、一企一策、精准帮扶，切实帮助企业解决实际难题。除已退库或实际不存在的企业外，严格控制在库企业退库。

二是要围绕主体夯实基础。要加强与统计站、税务分局等单位的协作配合，形成工作合力。梳理出近三年竣工投产的重点项目、新注册的工业企业、去年和今年辖区内规下工业企业营业收入情况等信息，早沟通汇总各单位间的资料，实现精准培育，共同把关小升规企业的数量和质量。

以上答复妥否，敬请委员批评指正，非常感谢您对我局工作的支持！