类别

序号

任务目标

进展情况

二、行政审批服务

7

探索推行开发区工业项目“拿地即开工”模拟审批机制，确保从立项到竣工验收35个工作日内完成审批。

根据《中共滕州市委、滕州市人民政府关于印发<滕州市推进相对集中行政许可权改革组建市行政审批服务局实施方案>的通知》(滕发〔2018〕54号)，工信局原承担的技改项目立项审批、电力设施保护区内施工作业的审批、新建石油天然气管道防护方案审批和石油天然气管道保护范围内特定施工作业审批已划转至市行政审批服务局。人员划转已到位。

8

开展好优化企业开办、工程建设项目审批等10大专项行动，推行新办企业营业执照10分钟立等可取，开办企业2个工作日内完成所有手续办理。

四、新旧动能转换

20

抓住省“打造京沪—济青高铁沿线高端制造业产业带”机遇，加快编制我市新一代信息技术、高端装备、高端化工、新材料和高耗能行业“4+1”细分行业规划，提高园区化、集群化、高端化发展水平。

已委托中国机械工业联合会编制《滕州市装备制造业新旧动能转换发展规划》。目前，双方就规划的具体细节正在洽谈中。

六、四上企业培育

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加大对“四上企业”培育力度，壮大重点税源企业群体。

制定2019年规上工业企业发展计划,建立规上工业企业培育库，跟踪企业发展情况。目前已有15家企业列入培育库中。召开全市经济运行分析会议，调度新增规上工业企业情况。截止5月底，已有1家企业纳入规上工业企业，2家正在准备申报手续。

十二、招才引智

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落实枣庄“人才新政18条”和我市新出台的加强人才队伍建设推动高质量发展的实施意见，以实招硬招提升滕州吸引力。

配合制定我市人才新政17条实施细则;开展“人才政策宣传月”活动,做好宣传工作，向企业发放枣庄“人才新政18条”和我市人才新政17条的人才政策宣传资料。

60

围绕新旧动能转换和“十强”产业发展，支持采取兼职创新、项目合作、技术入股等形式，引进两院院士等高层次人才团队。深化节会招才引智，办好高层次专家滕州行活动。

组织企业参加2019高层次人才枣庄行系列活动新材料专场暨高新产业项目对接会、首届中国（山东）高端人才项目交流会、第三届海外院士青岛行等活动；征集企业高新产业项目（技术）合作及高层次人才需求计划；组织中材、恒瑞磁电等29家企业参加枣庄市“双招双引”百千工程动员会议。

61

深入实施“5252”工程，开设企业家论坛、善国博士沙龙等企业人才对接交流平台，新引进各类高层次人才40人以上。

召开了滕州市企业家迎新春座谈会，并以市委市政府的名义下发了《致滕州市企业家的一封信》，进一步激发企业创新创优热情，让企业家坚定信心、安心发展。举行企业融资能力提升发展专题报告会，60余家企业财务负责人参加。带领30家企业负责人参加2019年高层次人才枣庄行高端装备专场活动暨智能制造产业发展论坛，并做好与有关专家精准对接工作。

二十一、工业经济

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培植壮大鲁南机床、威达重工等骨干企业，推进高档数控机床、智能加工中心研发与产业化。

威达重工： FMS柔性加工生产线进入样机制造阶段，“工业机器人关键零部件产业化项目”已进入设备安装调试阶段,行车正在安装，单台过千万元的设备，5月中旬已经到位，正在安装，中央空调正在调试；与国家系统工程研究中心的战略合作全面开展，国家系统工程研究中心陈吉红主任多次赴公司现场指导，五轴龙门车铣复合加工中心项目稳步推进。

鲁南机床：组织参加了北京国际机床展，其中与华颂北理共同研发的精密微细加工中心亮相北京展，并取得成功。

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抓好北航五轴阵列数控机床、京工智能伺服系统及驱动器系统、华颂北理微细结构智能装配线、康道智能制造、山森数控系统等项目建设，加快中小机床之都向高档数控机床基地转型，打造全国先进的数控系统和高档数控机床产业集群。

北航五轴阵列数控机床：目前已完成各类型磨削抛光机床33台，其中4-32支主轴矩形阵列机床16台套，7-10轴数控磨抛机床11台套（其中10台7轴机床已处于应用阶段，1台10轴机床处于装配调试阶段），剩余11台正处于加工装配阶段（6台新原理机床处于装配后期阶段）。04专项6台机床（其中4台8主轴矩形阵列磨削机床已经处于装配状态，预计5月底能够装配完成，2台4主轴卧式抛光机床已经处于装配状态，预计6月能够装配完成）。

京工智能各项目：40、130力矩电机已完成出货，新一批电机样板正在试制，40电机新订单开始生产；公司启动质量管理体系认证，已开始前期准备工作。

华颂北理工精密车铣复合加工中心: 全面总结梳理北展会情况，优化改进第一代产品技术和性能,进行样机性能试验，进一步调研走心式车削中心技术和市场，组织投入小批量生产，精密微细结构智能装配线进行可靠性试验。

康道智能制造：5月份按计划推进样板线工程进度，完成河北客户的摩配项目装配调试工作，并通过客户验收；主导AGV物流项目的研发实施工作，配合冠县合作伙伴对山东及北京两家客户AGV应用项目进行技术攻关；继续加大在AGV物流、协同机器人方面的研发投入力度，致力机器人在工业细分领域的整线自动化解决方案科研课题；对标的客户持续订单重点跟进，加大产学研结合力度。

山森数控系统项目：该项目环评报告已申报到市环保局，等待批复，土地手续正在办理中，项目厂房建设正在调研中。

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依托鲁南高科技化工园区，重点抓好鲁南化工高端改性聚甲醛、己内酰胺新建和联泓新材料DMTO技改等项目建设，积极推进中科院化工新材料技术创新与产业化基地3个中试项目、瑞科天启微矿分离一体化能源岛等项目落地，加快打造国家级化工新材料基地。

鲁南化工高端改性聚甲醛：1、安评已经完成；2、本月已完成环评报告；3、能评完成预评审，力争完成节能报告评审；4、规划许可正在办理；5、包装厂房：主体已封顶； 6、成品库：钢结构组队；7、TOX：三层脚手架搭设；8、地管：3号管廊施工完成；9、后处理：完成基础垫层。

鲁化己内酰胺：项目初步设计、立项已完成，征地等手续正在办理。

联泓新材料DMTO技改：联泓新材料EVA管式尾项目、6.5万吨特种精细化学品项目、OCC等项目，均已立项，安评、环评工作已完成，目前各项目正在开展能评工作及项目的前期设计工作，基础设计工作正在开展。

中科院化工新材料技术创新与产业化基地3个中试项目：XDI项目：进行技术方案论证、商务谈判已基本完成；PMN项目：正在进行反应器设备材料检验测试、分离系统关键技术研讨、安全风险点评估及关键设备调研；DPO项目：技术可行性论证结果报董事会决策未通过，基地拟引进项目进行技术交流及谈判。试验厂房A工程基础施工已完成，柱樑制作完成40%；基地总图平面规划设计、总图围墙工程、道路工程招标材料已完成。

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依托大坞生物医药产业园及益康药业、威智医药等骨干企业，积极发展医药中间体、中药饮片、医疗器械等项目，重点推进中国药科大学制药公司原料药、康泓化学新材料及精细化工、鑫和医药等项目建设，尽快形成规模效应。

中国药科大学制药有限公司项目：共投资5.1亿，该项目目前已在滕州市生物医药产业园区选址成功，工业设计正在由国药集团重庆医药设计院有限公司（原中国医药集团重庆医药设计院）设计进行，81.5亩的土地指标已报件手续，目前企业已基本完成改制，正在寻求合作伙伴丰富产品。

鑫和医药项目：目前该项目已建设完成甲类车间两座、危品库一座、丙类仓库一座、消防水池一座、循环水池一座、事故水池一座。自来水已完成；消防水池、变压器、蒸汽的接入口正在安装。

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加快推进北玻院航天特种聚合物材料、电力复合材料等项目建设，打造新型复合材料产业基地。

北玻院航天特种聚合物材料项目：

1、已于18年11月在枣庄市发改委完成立项备案工作

（项目代号：2018-370400-26-03-058521）。

2、未取得土地相关手续。土地报件已交至枣庄市政府。

3、未取得规划手续。但正在准备相关材料。

4、“三同时”报告（环境影响报告书，安全预评价，职业健康预评价）编制工作，文字部分基本已编制完成，缺少土地手续及相关数据，现场检测等未进行，待全部收集整理完毕后，进行专家评审，完成报告。

5、济南石油化工设计院设计工作已基本完成,现在正在设计竖向图。

78

完善提升大数据产业园，深化与浪潮集团、中国移动等合作，加快数据管理平台建设和产业孵化，高质量运行中国机床海淘网。引导企业依托工业互联网实现系统、软件集成互通，形成以“互联网＋”为创新要素的新模式、新业态。

在大数据产业园306会议室召开大数据产业发展座谈会，园区重点企业参会汇报企业发展情况，及对园区下一步工作提出意见和建议。调研威达重工、北一数控等企业工业互联网发展情况。

中国机床海淘网：目前，已订购服务器30台，完成投资1500万元；云服务资源采购完成，逐步丰富应用场景，已具备运营条件；对接三家投资平台现场调研，机床展单日注册30余家企业；完成鲁南机床、山森数控智能制造调研，威达重工、鑫迪木门等待入场。

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玻璃制造重点抓好鲍沟现代玻璃产业基地提档升级，依托金晶玻璃、元凯可曲面超薄玻璃，鼓励发展功能玻璃，加快金研光电精密光学装备与元器件等项目建设。

积极抓好鲍沟现代玻璃产业基地提档升级，目前中国玻璃城续建正在完善规划手续，元凯可曲面超薄玻璃已正式生产。

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积极推进鑫迪家居工业4.0智能工厂等项目落地，打造一站式全屋定制家居装饰产业基地。

鑫迪家居工业4.0智能制造产业园项目规划已通过，正在完善土地报件手续，同时在设计院进行图纸设计。

81

加快推进青啤公司新上易拉罐生产线项目，支持滕州卷烟厂、今缘春酒业、恒仁工贸、春藤食品、小阿龙童车等企业升级产品、扩张发展。

青啤公司新上易拉罐生产线项目：青啤滕州公司正积极向总部争取，力争尽快落户滕州。

今缘春酒业异地迁建项目：1-5月完成投资1850万元，累计完成投资6.43亿元，已完成技改备案、环评、安评，328亩土地证办理、设备及部分单体的设计招标工作。

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高标准规划建设墨子科创园，编制产业发展规划，加快研发孵化中心建设，新引进入园企业10家以上。

墨子科创园产业规划第二次修编已完成。5月30日，在滕州召开墨子科创园产业规划评审会，并就墨子科创园概念性空间规划设计方案进行座谈交流。

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重点抓好中科院化工新材料技术创新与产业化联盟、中科院科技产业化网络联盟科技成果转移转化中心、北理工鲁南研究院、枣庄北航机床创新研究院等创新平台建设，推进更多创新成果转化落地。依托国家级高端制造装备协调中心、北航机床创新研究院、北理工鲁南研究院，建设精密机床协同创新中心。

中科院化工新材料技术创新与产业化联盟：我市领导先后对中科院化工新材料技术创新与产业化联盟单位进行了拜访交流，宣讲滕州市双招双引政策，反映效果较好。中试项目已开工，首个项目PMN进入建设期，新材料产业基金基本完成决策流程，拟于下半年完成注册，正在筹备7月初在滕州召开联盟理事会。

北理工精密车铣复合加工中心：批量生产工作已经开始组织，力争5月份开始装配。

枣庄北航机床创新研究院：成功孵化了山东天舟和山东宇同公司，山东天舟公司已实现产业化生产，目前正在探索通过高效途径解决山东宇同军品生产证照问题。本月完成山东省技术创新中心的申报工作，目前正在筹划建设机床精密零部件2条生产线。

85

深入实施新一轮高水平技术改造，实施过亿元技改项目15个、过千万元技改项目48个，实施技术创新项目200个。

1-4月份,实施工业企业重点技改项目44个，其中实施过亿元项目10个、过千万元项目34个。1-5月份，实施技术创新项目93项、完成77项，11个项目列入省技术创新项目计划。

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深化与中国建材、国科控股、兖矿、枣矿等企业集团合作，重点推进盛隆公司与德国蒂森克虏伯合作，抓好与香港腾龙投资、首长宝佳、光大国际合作项目的跟进对接。

盛隆三期项目：已确定项目地理位置；已确定项目技术工艺路线；化工重点监控点已经公示；正在争取产业布局、能耗指标、焦化置换指标、环境容量指标、已成立项目专班。

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统筹抓好张汪循环经济产业园、级索新能源产业园、西岗新材料小镇规划建设，完善配套设施，加大项目招引力度，积极推进盛隆三期项目，力争田陈富源2×35万千瓦煤矸石综合利用项目尽快建成投产。鼓励发展“飞地经济”，完善税收利益分享机制，形成园区共建共享格局。

盛隆三期项目：已确定项目地理位置；已确定项目技术工艺路线；化工重点监控点已经公示；正在争取产业布局、能耗指标、焦化置换指标、环境容量指标、已成立项目专班。

田陈富源2×35万千瓦煤矸石综合利用项目：主厂房、锅炉、冷却塔及桩基工程正在建设；其余各项工程施工正在进行中。

二十二、企业培育

90

分类建立重点企业培育库，深入实施企业培育工程，形成“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次发展格局。

已按照新旧动能转换的要求，结合我市实际，在镇街推荐申报的基础上，优选35个项目和2个创业创新示范基地推荐枣庄市新旧动能转换示范项目。

92

集中要素资源培植壮大行业领军企业，组建产业联盟，推动行业抱团发展。

举行产业联盟发展沙龙活动，组织机床骨干企业参加沙龙，发挥现有优势，适时组建滕州机床产业联盟。根据发展需要，对滕州旋转接头行业进行调研，形成了调研报告。组织30家企业负责人参加学年制的枣庄市清华大学产业领军人才研修班，开学典礼已经举行完毕。

93

新认定省市“专精特新”企业10家以上。

筛选企业，初步建立中小企业“隐形冠军、瞪羚企业、独角兽企业”及制造业“单项冠军”培育库。举行“企业项目申报实操”专题培训，提升了企业开展申报的成功率；组织8家企业申报省市级“专精特新”企业。

二十四、环境优化

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全面贯彻省“民营经济35条”“非公有制经济10条”，进一步 ，简政、减税、降费。

在局网站、微信公共众号等开设专栏，大张旗鼓宣传和解读政策措施。组织60余家骨干企业和服务机构负责人参加省工信厅和枣庄市工信局举办的民营经济中小企业政策宣贯活动。市中小企业公共服务平台先后举办6期专家私聊下午茶暨中小企业政策解读系列活动，参与企业超过200家。联合省“千名干部下基层”服务队举行“减税降费助民企发展”政策落地会，和税务局联合到企业开展税务政策现场解答等活动，发放非公有制经济发展政策明白纸，确保各级各项政策措施通过二维码“一扫而知”，解决政策落实难题。预计全市受惠企业纳税人超过2万户，减免各类税款4300余万元。

99

开展“一企一策”专家入企服务活动，落实领导帮包制度。

继续开展“一企一策”专家入企活动，先后邀请济南道一、上海名匠等专家深入企业开展企业项目申报、外贸出口、管理升级等开展“一对一”服务。

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探索设立“企业发展特别扶持资金”，对企业技术创新、市场开拓等给予扶持，吸引企业在滕州设立总部或区域总部。综合运用产业引导基金、天使基金、股权合作、期权激励等创新方式，支持高科技企业发展。

正在协调落实枣庄市龙头工业企业培植配套资金。

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加强企业家队伍建设，推进企业家、企业经营管理人才和中小企业领军人才培训全覆盖。

组织益康药业高肇林等20名企业家赴枣庄市委党校参加民营企业家创新能力提升专题研修班。先后举行了项目申报实操、外贸数字营销、高新技术企业新政策解读、提升企业融资能力、企业管理有效精准沟通等五期专题大讲堂，参与人员超过460人次、企业260余家。举办了金融政策解读、人力资源培训、中小企业如何招工、赢在执行力、销售的敌人、企业项目申报等14期企业沙龙，培训人员560余人次。组织70家企业参加枣庄市中小企业巡回大讲堂暨“企业领军人才高级研修班”开学典礼和首次授课；与山培联合作成立山东行业培训联谊会枣庄分会并举行骨干企业培训研讨班。

组织企业参加第5期山东省中青年企业家培训班；组织200名企业负责人参加第四届鲁班科技文化节开幕式;组织辛化硅胶、兖矿鲁化、腾达紧固、恒仁工贸参加山东省2019年制造业单项冠军培育提升工作会议；组织“双30”企业参加“新枣庄大讲堂”。

102

开展“优秀企业家”“滕州发展功臣”等评选表彰活动，让企业家更受尊重、更有成就感。

评选表彰了郭保健等“滕州市十大优秀企业家”。刘强等3名企业家被授予“枣庄市优秀企业家”称号。评选表彰了陈志同、张之敬等“滕州工匠”。

四十四、科技创新

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发挥企业主体作用，支持企业与高校、科研院所共建研发创新平台，构建“政产学研金服用”创新综合体系。

企业技术中心申报职能已划转至市发改局。积极组织推荐企业申报省、市制造业创新中心。

191

新增省级创新平台10个以上。

目前，省市“一企一技术”研发中心或创新企业已通知具备条件企业准备申报材料，正在对申报材料进行审核。