2021年，市公安局按照市委、市政府和上级公安机关的部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持一手抓队伍建设、一手抓主责主业，坚决捍卫政治安全，维护社会安定，保障人民安宁，不断提升社会治理能力，为推动全市经济社会发展贡献了公安力量。

一、工作情况

    （一）立足主业打防并举，创造良好法治环境。始终保持对各类违法犯罪严打高压态势，连续10年实现命案现案全破，八类严重暴力犯罪破案率达90.9%。常态化开展扫黑除恶斗争，保持了良好社会治安秩序。严厉打击电信网络诈骗犯罪，发起“云剑2021”等专项行动，对涉网诈骗团伙发起凌厉攻势；建立全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度，大力开展“无诈社区（村居、单位）”创建和国家反诈APP注册工作，达到了预警反诈及时劝阻，全民参与共同防诈的阶段性成果。年内，全局刑事拘留、逮捕、移送起诉分别同比提升25%、163%、79.7%，有力震慑了违法犯罪。

（二）开展法治文化宣传，营造法治公安氛围。利用“12.4宪法宣传日”“1.10警察节”等特殊节日，开展多种形式警营开放日、法治进校园、平安进社区等法治宣传活动，增进警民互动。利用电视、广播、报纸等传统媒体与微博、抖音账号等新媒体结合，加大宣传力度，营造法治文化氛围。在执法办案场所、服务窗口及办公场所张贴法治文化标语，打造多个法治文化公园、广场、长廊。通过交通诱导屏、公安法治文化宣传牌等方式，完善法治文化阵地功能，充分发挥法治教育作用，打造精品法治文化宣传阵地。

（三）提升窗口服务能力，优化法治服务流程。立足防范化解重大金融风险，积极开展“云端2021”专项行动，将创建工作融入派出所社区警务，年内有2个社区被“平安枣庄”建设工作领导小组办公室命名为枣庄首批无涉众型经济犯罪“示范社区”，全市94.4%的村居实现了无涉众型经济犯罪目标。按照市委市政府“千名干部进千村、入千企”活动总体安排，明确了多家规模以上工业企业、重点村居作为联系对象，定期上门协助解决困难问题。不断深化公安“放管服”改革，积极推动车驾管业务“一证办”和普通业务“一窗办”，设立5处“就近办”机动车登记服务站。深化户政“1+6”综合服务，创新推出“预约快办单”、签证到期提醒等举措；完成依申请事项零办清单1100余个，缩短行政许可事项时限7个，网上完善营商环境“政务服务”指标70余处，切实做到让更多的业务办理“最多跑一次”，最大限度降低了群众办事时间成本。

（四）加强法治队伍建设，锻造忠诚警队。坚持抓党建带队建，精心打造“铁血信仰·善警善战”党建品牌，开展争创“六无警队”、争做“六个十佳”、创建“示范党支部”、创优“精品警务品牌”的“双学双比双争双创”活动，营造了浓厚的比、学、赶、超氛围。以“全警实战大练兵”为抓手，分批次开展覆盖全体民警的业务培训。重点围绕宪法、人民警察法及新修订的《民法典》、《行政处罚法》、《刑法修正案》等法律法规，强化民警现场执法、调查取证、执法安全等实景模拟训练，开展对抗式、教科书式、订单式等一线实战培训，以培训、考试、竞赛、卷宗考评等方式提升执法素质、执法水平和执法公信力，着力练就克敌制胜硬功夫。深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，充分利用滕州的红色资源，开展“向身边先进学习，做忠诚担当卫士”等活动，树立新标杆，释放正能量。通过开展队伍教育整顿，广大民警灵魂得以洗礼，精神得以重塑，思想得以改造，作风得以锤炼，以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态投身各项工作。

（五）夯实基层基础，打造法治公安品牌。积极争取市委市政府对公安工作的支持，先后完成一批新、改建任务。深化公安信息化建设，推进“天网”监控系统迭代更新，开工建设了四期工程。围绕破“四难”，推动“智能交通”向“智慧交通”升级，交管工作步入数字化精准勤务时代。创新推行“融警务”模式，通过建设“融警驿站”、成立志愿者组织、招募“义警”等方式，将各类治安力量、安防要素融合到社会治理体系中来，全力打造“平安共同体”。大力践行“枫桥经验”，善南派出所被评为全省首批“枫桥式派出所”。创新推出“九联工作法”、食药环“五个一”机制等做法，先后承办了枣庄公安机关食药环森工作暨“昆仑2021”专项行动现场推进会，枣庄公安机关经侦一体化工作现场观摩会，滕州公安的品牌影响力不断扩大。

二、存在问题

（一）民警依法行政意识有待加强。随着法治制度的不断完善，我局每年面临的行政复议、行政诉讼案件不断增加，在日常法制监督检查和执法质量考评工作中发现部分民警在执法过程中，仍然存在依法行政意识不强，不能严格按照法定程序和执法质量考评要求办理案件等问题。

（二）法治学习培训有待加强。虽然对执法主体进行了一定程度的培训，但是由于我局民警老龄化问题严重，法律法规也在不断更新完善，法治学习培训力度还需要进一步加强。

三、改进措施

（一）进一步提升依法行政意识。加强在日常法制监督检查和执法质量考评工作监督力度，对不能严格规范执法的单位和民警实施约谈制度。

（二）进一步健全依法行政制度。通过建立健全依法行政制度，引导全体民警规范执法，不断提升全体民警的法治观念和法治意识。

（三）进一步强化法治学习培训。加大执法主体培训力度，组织民警对新修订的《民法典》、《行政处罚法》、《刑法修正案》等法律进行系统培训学习，通过鲁警E法通平台进行测评，提高全体民辅警的规范执法意识，提高执法规范化能力和水平。