类别

序号

任务目标

进展情况

责任单位

（责任人）

责任

镇街

分管

领导

二、新旧动能转换

6

纵深推进新旧动能转换重大工程，坚持以“四新”促“四化”，筑牢实体经济发展根基，加快构建现代产业新体系。

制定了《关于聚焦产业振兴加快高质量发展的实施意见》，成立了高端装备、高端化工、新能源新材料、新一代信息技术、医养健康、现代高效农业、文创旅游、现代服务八大产业专班，精准对标省“十强产业”和枣庄市“九大产业”，突出抓好我市“八大产业”，持续加大双招双引和项目建设力度，加快构建上下游衔接紧密、配套完善、布局合理的现代产业体系。按月调度滕州市重点工作完成情况并上传枣庄市委组织部“亮屏”行动考核系统；12个项目入选省新旧动能转换重大项目库第二批优选项目,2个项目入选省50个新旧动能转换重大课题攻关项目。聚焦四新四化和省“十强”产业，对我市在建项目、2020年内可开工并形成实物工作量的新开工项目、谋划储备项目进行初步论证、甄选，新一轮新旧动能转换重大项目已初步筛选完成，正在征求八大产业专班意见。

发改局

翟传虎

各镇街

王 涛

二、新旧动能转换

7

抓住省“打造京沪—济青高铁沿线高端制造业产业带”机遇，加快编制我市新一代信息技术、高端装备、高端化工、新材料和高耗能行业“4+1”细分行业规划，提高园区化、集群化、高端化发展水平。

发改局：已编制完成，请山东省科学院生态所进一步评审。

工信局：委托中国机械工业联合会编制《滕州市装备制造（高端突破）产业规划》。中机联已将规划编制完毕，8月22日完成最终稿。

大数据产业发展服务中心：引进翰林经纬心电大数据中心、新能源汽车生态云网、中科曙光滕州经济大数据中心等大数据企业7家，完成软件著作权登记11项。

发改局

翟传虎

工信局

王印德

开发区

邢孟航

大数据

孟防震

涉及

镇街

王 涛

三、重点项目建设

8

计划实施重点项目200个以上，总投资900亿元以上，年度完成投资200亿元以上。继续推行“四个一”推进机制，为项目提供全过程、全周期服务。大力开展“亮屏行动”，坚持月调度、月通报，推动项目加快落地建设。

按照“四个一”工作推进机制，为项目提供全过程、全周期服务，坚持月调度、月通报，加快项目建设进度。确定实施重点项目233个，总投资1315亿元，其中，建设项目199个，前期推进项目34个。截至10月底，199个建设项目有176个建设项目开工，累计完成投资约156亿元，63个项目已竣工。

发改局

翟传虎

督办中心

刘玉继

各镇街

王 涛

四、体制机制改革

12

创新事中事后监管方式，推行“互联网+监管”、大数据监管、信用监管，增强监管实效。

通过政务信息共享交换平台，为推行大数据监管提供必要的数据支撑。发改局：制定2019年社会信用工作要点，制定社会信用工作相关文件，理顺相关工作流程。升级公共信用信息平台和信用滕州网站，完善平台功能，实现与枣庄公共信用信息平台共享互通。累计上传双公示信息24968条，其中行政许可21733条，行政处罚3235条；发布红名单信息107条、黑名单信息365条，其中自然人黑名单信息325条，法人黑名单信息40条。

编办

段修进

大数据产业发展服务中心

孟防震

发改局

翟传虎

市场监管局

张子玉

王涛

五、采煤塌陷地治理

20

完成采煤塌陷地综合治理1万亩。

截至目前，完成投资6500万元，西港九龙湾湿地整平土地400余亩，铺设地下灌溉管道，种植苗木，沿河路已基本完成；级索七星湖湿地已完成修建道路2.6公里，完成清淤工程约8000m³，建筑垃圾回填约3000m³；西部矿区土地复垦已完成治理面积约5220亩。

发改局

翟传虎

自然资源局

马兆鹏

能源事务中心

徐兴伟

涉及

镇街

王 涛

六、服务业发展

21

坚持以产兴城、以城促产，实施投资过千万元服务业重点项目60个以上。

发改局：2019年共实施千万元服务业重点项目71个，其中已完工36个。商务和投资促进局：会同市发改局做好嘉誉创业平台、德意君瑞商业综合体、红星爱琴海购物广场、居然之家、金源装饰大世界、真爱三期、鲁华物流扩建、万达广场、人和天地商业广场、北农冷链物流等商贸服务业重点项目的落地建设工作。

发改局

翟传虎

商务和投资促进局

单金凤

各镇街

王 涛

六、服务业发展

22

加大知名企业招引和本地企业合作力度，落地一批新品牌、形成一批新的商业中心。

发改局：新引进知名企业3个，分别是：北京华唐集团、上海三盛宏业投资集团、河北建工集团有限责任公司。新签约品牌：大众书局，居然之家（北辛店），山西平城投资集团整体盘活游客服务中心喜来登酒店改造项目。商务和投资促进局：积极做好国内知名商贸服务业的招引及合作工作。佰佳兴商业综合体项目成功签约，平城集团工作班子已入驻，确定了办公地点，协调解决银行债务问题。

发改局

翟传虎

商务和投资促进局

单金凤

各镇街

王 涛

23

加快发展现代物流、现代金融、信息服务、工业设计等生产性服务业，鼓励发展总部经济、楼宇经济、服务外包等新兴业态。

发改局：争取2019年省级服务业发展引导资金900万元、2019年省预算内基本建设投资计划200万元，加快发展总部经济、楼宇经济、服务外包等新兴业态。生产性服务业加快推进，滕州鲁华物流扩建项目土建已完成，正在进行保温工程和制冷设备安装及配套工程施工；大数据服务外包及呼叫中心平台已投产运营；腾龙总部经济及专家公寓项目除5#、8#楼正在开挖基础外，其它主体结构已至4-7层；墨子科创园精密机床研发孵化器项目研发孵化中心研发孵化中心正在地上二层墙、梁、板混凝土浇筑施工。金融服务中心：威海市商业银行滕州支行已试营业。滕州建信村镇银行已完成股权转让工作，更名为山东滕州中银富登村镇银行有限公司。信华民间资本管理公司顺利开展受托资产管理和不良资产收购处置两项创新业务，累计收购不良资产1616万元，受托管理资产700万元。

商务和投资促进局：1.指导鲁华农副产品物流中心发挥全国公益性农产品市场的带动作用，积极开展农商互联，扩大农产品销售。2.依托三兴、嘉誉、鲁华三家公司加快冷链物流系统建设，建立覆盖农产品初加工、储藏、运输、批发、零售环节的冷链物流体系。3.推荐三兴、鲁华两家公司与省内6家物流标准化试点企业开展结对子活动。组织供应链企业参加中国ECR峰会，学习供应链建设趋势和经验。4.会同枣庄市商务局实地督导三兴、鲁华两家企业物流标准化建设工作，积极创建省级物流标准化试点市。

发改局

翟传虎

商务和投资促进局

单金凤

金融服务中心

史孝峰

北辛

梁 刚

荆河

赵联喜

龙泉

韩兴阔

善南

宗成伟

王 涛

十一、诚信体系建设

31

加强社会信用体系建设，优化“一网三库一平台”，完善“红黑榜”发布和信用修复机制，推进“厚道鲁商”品牌三级联创。加大对失信单位和个人的曝光惩罚力度，营造守信光荣、失信可耻、无信寸步难行的社会氛围。

发改局：制定2019年社会信用工作要点，制定社会信用工作相关文件，理顺相关工作流程。升级公共信用信息平台和信用滕州网站，完善平台功能，实现与枣庄公共信用信息平台共享互通。累计上传双公示信息24968条，其中行政许可21733条，行政处罚3235条；发布红名单信息107条、黑名单信息365条，其中自然人黑名单信息325条，法人黑名单信息40条。

宣传部：扎实推进“厚道鲁商”品牌三级联创，开展了国企职工思想政治工作调研，形成了《关于国企改革中职工思想政治工作的调研报告》，积极申报省级优秀调研课题；启动了企业政工师报名工作。目前已完成企业政工职评网上考试工作。

发改局

翟传虎

宣传部

贾福军

各镇街

王涛

十三、城乡建设

35

加快真爱商城三期、德意君瑞城市综合体等项目建设；保利万达广场、人和天地商业广场、玫瑰时代广场、金源装饰大世界三期、居然之家旗舰店等项目竣工运营。

真爱商城三期项目：1#、2#、3#、4#楼主体结构封顶；精品商厦三层梁板完成90%，；购物中心基础筏板完成60%，地下室梁板模板完成70%；德意君瑞城市综合体项目：总包临舍搭建完成，抗浮锚杆完成70%，2#楼主体完成，3#楼主体完成90%，1#楼基础垫层完成20%，1#楼基础完成30%，基坑降水管网完成；保利万达广场项目：主体完工，正在进行装饰装修及配套工程；人和天地商业广场项目：30#-35#楼正在进行内墙抹灰作业，商业楼装饰装修进行中；生鲜超市封顶；玫瑰时代广场项目：1、2#楼入户门安装，3#楼竣工待验收，亮化完成；商业前广场竣工；地下车库装饰完成，地坪漆施工中，住宅外装石材完成，真石漆完成，消防工程完成。室外管网施工；金源装饰大世界三期项目：8-11#、A馆主体完工，正在进行外墙装饰装修；居然之家旗舰店项目：二次主体已完工。

住建局

朱秋原

自然资源局

马兆鹏

发改局

翟传虎

北辛街道

梁 刚荆河街道

赵联喜

龙泉街道

韩兴阔

康凤霞

三十五、行政审批服务

140

探索推行开发区工业项目“拿地即开工”模拟审批机制，确保从立项到竣工验收35个工作日内完成审批。

审批服务局：研究拟订《滕州市重大投资项目审批“绿色通道”服务办法》，已广泛征求相关部门意见，待审议通过后印发实施。继续推进开发区工业项目“拿地即开工”模拟审批实施工作，探索通过调整审批时序，实行容缺受理、试点实施证明事项告知承诺制等措施，力争在取得正式用地许可手续前，完成办理建筑工程施工许可证所必须的许可手续的模拟审批，在补齐相关资料后依法依次核发正式的许可手续，确保开发区入园工业项目从立项到竣工验收35个工作日内完成审批。目前，已实现立项用地规划许可阶段并联审批。

生态环境局滕州分局:为中材锂膜有限公司年产4.08亿平方米动力锂离子电池隔膜生产线、谷东锯业（山东）有限公司锯片、切削刀具、锯床加工项目等重点项目提供审批绿色通道，在最短时间内完成环评审批。

发改局：市发展和改革局所有行政审批事项已划入市行政审批服务局办理。

审批服务局

孙 勇

发改局

翟传虎

工信局

王印德

住建局

朱秋原

自然资源局

马兆鹏

水务局

李长瑞

生态环境局滕州分局

赵忠宇

供电部

卞俊善

樊 猛

三十五、行政审批服务

141

开展好优化企业开办、工程建设项目审批等10大专项行动，推行新办企业营业执照10分钟立等可取，开办企业2个工作日内完成所有手续办理。

审批服务局：1.公章刻制窗口已完成入驻设立。2.大力推行预审核制，设立24小时自助服务区打印营业执照。3.已经实行电子营业执照，1-9月份共办理10559件；实施无纸全程电子化企业注册登记，共办理2902件。4.办理营业执照、刻制公章、申领发票3个环节已实现“并行办理”。5.取消企业名称预先核准（除涉及前置许可除外），企业名称自主申报和设立登记并行办理，简化审批环节。6.推进企业注销便利化。

大数据产业发展服务中心：完善市政务信息共享交换平台，提供数据支撑。

推进我市与蚂蚁金服的“普惠金融”项目进度，协调医保局新农合、城乡居民医疗保险缴费数据，协调农业农村综合服务中心的土地确权、土地承包及农业（地力）补贴等数据。

城乡水务局：按照要求简化审批流程，实施容缺受理，已开通城乡供水中心专用供水申报微信平台，报装业务实时上传并处理，确保涉水事务审批高效运行。

发改局：市发展和改革局所有行政审批事项已划入市行政审批服务局办理。

审批服务局

孙 勇

编办

段修进

住建局

朱秋原

自然资源局

马兆鹏

银监办

张敏

供电部

卞俊善

工信局

王印德

水务局

李长瑞

大数据产业发展服务中心

孟防震

发改局

翟传虎

各镇街

樊 猛

三十六、商务和投资促进

144

严格落实“三合一”工作机制，推动项目加快落地建设。

招商引资服务中心：3月5日，全市加快推进新旧动能转换暨“双招双引”“工作落实年”动员大会召开，下发了《关于进一步加强双招双引、重点项目及园区建设工作的意见》（滕发[2019]9号），从招商方式、招商任务、招商经费和督导考核等方面推动项目建设。

综合考核事务中心：开展2018年度“三合一”指标认定审核工作，采取“实地查验+材料认证+统一审核+双向认定”考核模式，确保考核结果客观公正，积极营造招引项目、服务项目的良好氛围。

发改局：严格按照“四个一”的项目推进机制，发挥领导帮包作用，为项目提供全过程、全周期服务，坚持月调度、月通报，推动项目加快落地建设。进行重点项目动态调整，调整后，共实施重点项目233个，总投资1315亿元，其中，建设项目199个，前期推进项目34个。截至10月底，199个建设项目预计有170个建设项目开工，开工率达到85%，累计完成投资约150亿元，63个项目已竣工。

商务和投资促进局

单金凤

招商引资服务中心

崔波

经济开发区

发改局

翟传虎

综合考核事务中心

杨位高

樊 猛

三十七、四上企业培育

152

加大对“四上企业”培育力度，壮大重点税源企业群体。

工信局：制定2019年规上工业企业发展计划,建立规上工业企业培育库，持续跟踪企业发展情况。已有28家企业列入培育库中。7月，1家企业纳入规上工业企业，2家正在准备申报手续。8月，联合统计局到善南、洪绪、龙阳等镇街调研新增规上工业企业情况。

商务和投资促进局：制定并分解2019年限额以上批零住餐任务目标，指导各镇街积极排查摸底拟新增企业名单。赴21个镇（街）对企业入库情况进行了调查摸底。1-9月份,入库限额以上批发零售企业1家。

统计局：召开了新增“四上”企业专题会议，收集、整理企业上报的新增资料，并进行审核上传。1-9月份共新增“四上”企业4家，其中，1家工业，1家批发零售业，2家房地产业。

发改局：成立了以分管局长为组长，相关科室为成员的规模以上服务业企业入库工作领导小组；加大规模以上服务业入库工作重要性的宣传工作；联合市统计局，到镇街进行调研，对有关服务业企业进行实地查看，调查摸底，做好入库资料的收集、信息核对和预审工作。

工信局

王印德

住建局

朱秋原

商务和投资促进局

单金凤

发改局

翟传虎

统计局

陈凡国

各镇街

樊 猛

三十八、生态建设

153

推进企业超低排放改造，抓好煤炭消费减量替代，巩固燃煤锅炉清理取缔成果。

发改局：企业超低排放改造工作已完成；对全市30万千瓦以下机组进行排查，制定非地区唯一民生供热机组关停计划。核查全市综合耗能一万吨标煤以上企业19家，对全市重点煤耗企业进行全面核查，制定重点能耗企业能耗总量和能耗强度目标任务。

生态环境局滕州分局：继续加大对燃煤锅炉的督查，对新发现的，死灰复燃的、产生污染的实行两断三清，坚决取缔。

生态环境局滕州分局

赵忠宇

发改局

翟传虎

各镇街

樊 猛

四十一、企业培育

统筹抓好张汪循环经济产业园、级索新能源产业园、西岗新材料小镇规划建设，完善配套设施，加大项目招引力度，积极推进盛隆三期项目，力争田陈富源2×35万千瓦煤矸石综合利用项目尽快建成投产。鼓励发展“飞地经济”，完善税收利益分享机制，形成园区共建共享格局。

田陈富源2×35万千瓦煤矸石综合利用项目：#1主厂房结构施工完成100%，完成发电机定子、低压缸就位找正；#1锅炉完成二次热风风管安装、分离器出口烟道安装、锅炉屋顶封闭施工等；#1冷却塔淋水设施基础完成60%,防腐施工完成55%；#1完成脱硫吸收塔喷砂施工完成50%；#2主厂房完成钢煤斗安装、中低压缸试扣缸完成、中压联合气门就位等施工；#2冷却塔筒壁#2锅炉完成排气管组合安装、吹灰器吊装、电除尘灰斗安装等；；烟囱完成钢内筒安装；#电缆桥架安装完成30%；循环水泵房正进行室内外抹灰施工；灰库已结构到顶，集控楼、综合检修楼、化水区域正在进行装修及设备安装施工，其余各项施工正在有序进行中。亚硅科技：已投产达效。四条生产线正常运行，目前，正在积极推进宏泰化工三期项目。正组织产业发展调研，准备邀请专业机构制作新材料发展规划。

盛隆三期项目：盛隆公司正式被省政府列入全省第一批重点监控企业。6月5日，枣矿集团、沙钢、马钢三家股东在滕州召开了2019年股东大会，深入研究了盛隆三期项目。市里已经成立工作专班，设在墨研中心办公，目前正做前期手续，正向河南购买产能指标。

工业和信息化局

王印德

发改局

翟传虎

财政局

孔繁华

张汪镇

尹亚东

级索镇

张 强

西岗镇

杨青霖

樊 猛

四十六、科技创新

发挥企业主体作用，支持企业与高校、科研院所共建研发创新平台，构建“政产学研金服用”创新综合体系。

科技局：组织企业与国内外7家高校院所及研发机构进行合作对接，分别是山东恒瑞磁电科技有限公司与浙江工业大学化学工程与材料学院、山东威达重工股份有限公司与华中科技大学国家数控系统工程技术研究中心；山东沃盟智能科技有限公司（十方机电）引进德国盖格集团；山东普鲁特机床有限公司与西安交通大学;春藤公司与中国农业大学；山东鲁南牧工商有限公司(滕州合易食品有限公司)与扬州大学和山东省农业科学院。组织墨子科创园积极做好省创新创业共同体前期申报材料准备工作。威达重工股份有限公司与华中科技大学国家数控系统工程技术研究中心计划合作建设国家工程技术研究中心分中心，目前在墨子科创园选址工作已初步完成。

工业和信息化局：企业技术中心申报职能已划转至市发改局。全力推进三合机械申报山东省制造业创新中心工作的开展。威达重工公司与国家系统工程研究中心开展五轴龙门车铣复合加工中心项目合作；三合机械公司拟联合山东大学、山东省机械设计研究院及国内骨干锯床企业创建省制造业创新中心；沃达重工公司与浙江大学宁波理工学院刘文教授联合成立液压成型技术联合研发中心。

发改局：组织6家企业申报市级工程实验室，中材锂膜等4家企业通过评审。推荐7家企业申报市级企业技术中心，目前正处于评审阶段。

科技局

朱绍邦

工业和信息化局

王印德

发改局

翟传虎

各镇街

樊 猛 

四十六、科技创新

新增省级创新平台10个以上。

科技局：新增省院士工作站2家（山东海特数控机床有限公司与中科院戴汝为院士、滕州瑞科天启能源科技有限公司与澳大利亚科学院外籍院士刘科），申报省重点实验室1家，待评审。按照新的省技术创新中心建设方案组织联泓新材料有限公司做好前期材料准备工作。

发改局：山东辛化硅胶有限公司“山东省变压吸附硅胶新材料工程实验室”已被评定为省级工程实验室；推荐9家企业申报省级企业技术中心，山森等3家企业通过评审。

工业和信息化局：省市“一企一技术”研发中心或创新企业已通知具备条件企业准备申报材料。目前，新认定枣庄市中小企业“一企一技术”研发中心2个。与省工信厅、枣庄工信局对接，全力推进三合机械申报山东省制造业创新中心。三合机械公司正制定制造业创新中心组建方案。

人社局：目前山东辛化硅胶有限公司申报生博士后创新实践基地材料已报送至省人社厅。

科技局

朱绍邦

工业和信息化局

王印德

发改局

翟传虎

人社局

宋 捷

各镇街

樊 猛