关于滕州市政协153252号提案

办理情况的复文

尊敬的颜浩委员：

您所提交的市政协第153252号《关于开展滕州在淮海经济区县域中的地位和作用的战略研究的提案》转交我局后，我局高度重视，立即组织相关人员认真学习、研究和讨论提案建议内容。现将有关情况汇报如下：

2018年11月，国家发改委正式批复并印发《淮河生态经济带发展规划》，意味着“淮河生态经济带”正式上升为国家战略。淮海经济区作为这一国家战略中的北部重心，成为淮河生态经济带发展的重点之一，包括徐州、连云港、宿迁、宿州、淮北、商丘、枣庄、济宁等市。区域一体化建设启动以来，城市间合作交流不断深化，比较优势互补明显，发展活力竞相迸发，发展实力持续提升。

一直以来，我局积极谋划，高度重视滕州在淮海经济区的发展。一是统筹谋划产业发展，科学引导优化升级。加快新旧动能转换，培育壮大传统产业和新兴产业。实施“中国制造2025”市行动纲要，推进信息化与工业化深度结合，通过产业链协同、专业化整合，协同发展优势特色产业。抓住省打造的京沪铁路沿线高端装备产业带的机遇，推进高档数控机床、智能加工中心研发与产业化。加快中小机床之都向高档数控机床基地转型，打造全国先进的数控系统和高档数控机床产业集群。围绕我市确立的化工新材料、生物医药、现代农业、医养健康等优势产业，突出建链、补链、强链，着力引进上下游配套项目，以产业链配套切实优化企业供应体系，达到提效降成本的良好效果，全面提升产业规模和竞争力。大力发展新能源、新技术等战略性新兴产业和现代服务业，构建现代产业体系。提升园区发展水平，创新特色园区管理模式，完善基础设施，精准招引项目入园，让园区成为高质量发展的引领区。认真落实各级出台的关于促进投资稳增长的各项政策措施，着力解决民间投资在政策落实、市场准入、要素供给、降低成本、环境优化等方面的突出问题。进一步推动简政放权、高效监管、优化服务，加快财税、金融、民营经济、国有企业等各领域改革，释放和激发经济发展活力，努力营造良好的营商环境。以重点领域产业对接转移为重心，围绕《淮海经济区核心区承接产业转移指导目录》，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，加强与淮海经济区城市的交流与合作，丰富区域产业转移对接活动，主动承接区域中心城市的有效辐射，密切滕州与经济区城市的关系，为产业协同发展搭建平台。二是完善基础设施网络，加快城市互联互通。进一步推进交通、信息等基础设施建设，加快构建功能完善、智能绿色、安全高效的现代化基础体系。逐步取消公路收费站，加快推进徐州—枣庄—曲阜城际铁路建设。2020年前，实施京沪高速改扩建、京台高速泰安—枣庄段改扩建，推进国家高速公路待贯通路段建设构建现代信息网。推进滕州港内河港口二类口岸建设，加快临港产业园建设。新建枣庄机场和滕州通用机场。深化“智慧滕州”建设，统一建设标准，开放数据接口，实现信息互联互通，提升水利、交通、物流等领域管理体系的智慧化应用水平。推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运行高效的基础设施网络，为经济社会发展提供强有力支撑。三是充分发挥资源优势，加快推进旅游产业发展。按照“重特色、建精品、有看点”的要求，深入挖掘墨鲁等历史文化资源，高标准规划建设“一塔六馆”墨子鲁班历史文化旅游区；打造提升微山湖湿地生态旅游度假区、荆河国家湿地公园、莲青山旅游区、龙山龙湖、七星湖湿地、九龙湾湿地、龙阳运动小镇等一批精品项目，发挥重量级项目对文化旅游的引领、带动作用，形成滕州文化旅游亮点。加强经济区城市的合作，以打造精品旅游线路为抓手，积极探索优势互补、区域联动的高效形式，实现旅游资源、信息、客源市场的共享。进一步丰富旅游新业态，加强宣传营销，持续优化旅游发展环境，不断提升旅游市场竞争力，努力塑造旅游城市新形象。

根据全市统一安排部署，我局将立足当前，着眼长远，担当作为、攻坚克难，继续发挥职能部门作用，通过召开部门联席会议、开展专家论证评审、专业人士课题攻关等方式，全面深入研究滕州在淮海经济区发展中的定位和作用，以此为纲，向市委市政府建言献策，进一步明确经济发展方向，拓展发展空间，促进滕州与淮海经济区城市及周边地区的协调对接，通过产业链协同、专业化整合，推动跨地区协作，共同打造区域范围产业生态体系。

我局在开展滕州在淮海经济区县域中的地位和作用战略研究的同时，将与您经常保持联系，期待您的关心、指导与帮助！

以上回复，如有不当，敬请批评指正。

2019年6月6日