根据《枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（枣办发〔2019〕4号）和《滕州市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》（滕政办发〔2019〕15号）要求，我单位全面推行依法行政，加强行政执法规范化建设，编制了《滕州市财政局行政处罚裁量基准》。现将2020年行政执法工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强与细化制度保障

根据本单位制定的《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，对今年的行政执法工作进行了整体安排。明确了局主要负责人为我局行政执法工作第一责任人，各科室、各单位主要负责同志为本科室、本单位行政执法工作责任人，理顺了工作机制，强化了组织保障。

（二）实现全过程公开公示

根据上级的安排，及时调整《滕州市财政局权责清单》，编制《滕州市财政局行政处罚裁量基准》，并在官网上进行更新，做到事前公示，保障所有行政执法行为有法律依据。行政执法人员在执法过程中主动出示行政执法证件，按照执法程序，依法制作并主动出具行政执法文书，告知当事人执法事由、依据和权利义务等内容。建立行政执法行为事后公开机制，按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果，主动接受群众监督。

（三）规范行政执法程序

我单位根据行政执法流程图，明确了各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善了执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。规范了行政执法文书，制定行政执法规范用语和执法文书制作指引。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、送达等容易引发争议的行政执法活动，坚持进行音像记录。建立了执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度。

二、存在的问题

（一）执法人员和法制审核人员的法制素养有待提升。我局有法制审核人员3名，执法人员20名。这23名工作人员都缺乏法律教育背景，对一些法律法规的认识不足，重视程度有待提高。

（二）执法人员和法制审核人员政策理论学习不到位。执法人员和法制审核人员在关于依法执法方面缺乏全面系统的学习，只是按照常用的法规依据去办公，对新的法规政策认识不足，学习不到位。

三、下一步工作打算

（一）强化执法人员和法制审核人员业务培训。主动参加市政府办、市司法局等单位组织的相关培训,适时举办本系统专业法律知识培训，强化执法人员和法制审核人员的法治意识，规范执法行为，提高执法水平，为行政执法工作走向规范化、法治化轨道提供人才保障。

（二）加大法治建设经费投入和培训投入力度。重视执法人员和法制审核人员业务培训的同时，根据工作实际编制采购预算，充实各项执法记录设备，同时加强对执法人员设备使用的培训，确保所有设备都能正常工作。强化行政执法信息化建设。

2021年1月13日