在市人大人事代表工作室、市政协提案委、市政府督查室的关心支持和悉心指导下，我局认真贯彻全市政府系统办理人大代表建议、政协委员提案工作会议精神，扎实做好由财政部门承办、协办件的办复工作。目前，我局承办的7件人大代表建议和政协委员提案（其中滕州市人大代表建议2件，枣庄市政协委员提案1件，滕州市政协委员提案4件）。现已全部办结完毕，面复率、代表和委员满意率均达到了100%。

一、提高认识，切实加强对代表建议和政协提案办理工作的领导

人大代表提出意见建议和政协委员提出议案是法律赋予的神圣职责，是代表管理国家事务、监督政府工作、参政议政的具体形式，也是政府联系群众、了解社情民情，实现决策科学化、民主化的重要途径。为切实加强对代表建议和政协提案办理工作的组织领导，我局一是成立了由局党组书记、局长任组长、分管领导为副组长、部位负责人为成员的市财政局代表建议和委员提案办理工作领导小组。二是完善代表建议和政协提案办理工作机制。今年我局继续把代表建议和政协提案作为市领导批示件来办理，第一时间明确责任分工，党组书记、局长负总责，分管领导分头负责，人教调研科总牵头，有关业务科室分别按其职责抓好落实。三是认真研究和部署办复工作。在市政府督查室交办代表建议和政协提案后，局领导及时对办理工作作出具体部署。局人教调研科将每1份建议和提案落实到具体科室单位，明确办理程序和要求，限定办复时间。同时，在对代表建议进行研究分析的基础上，确定重点建议，进行重点研究、重点办理，切实做到“两个结合”，即把办理工作同财政改革和发展结合起来，同开展“两学一做”学习教育、转变机关工作作风结合起来，力求办复结果让人大代表和政协委员满意，让上级机关满意。

二、工作开展情况

在代表建议和政协提案办理过程中，各有关承办业务科室严格按照办理时间和程序规范做好工作，努力做到了三个进一步：在办理质量上进一步提高，在责任上进一步强化，在落实上进一步加大力度。各分管领导和承办科室负责同志把办理质量、责任落实到位，坚持实地调研，逐一登门，征求意见，答复询问。

一是认真综合分析，明确代表建议和政协提案的目的所在。要办理好代表建议和政协提案，首先必须把握代表和委员们的初衷，只有这样，才能准确回答和解决建议和提案中提出的问题，这是办理好建议和提案的根本和前提。我们坚持深入了解提出建议的背景，找准问题的症结，弄清解决问题的途径和方法，增强解决问题的针对性，充分发挥建议提案应有的效用，达到了改进工作、促进发展的目的。

二是加大重点建议和议案的办理力度。收到立项的代表建议和政协提案后，我们认真实行分类，分别办理。重点建议和提案的落实是一项艰巨的任务，其中不少建议涉及面广，业务性、政策性很强，在落实过程中难度大，时间长，需要做大量深入细致的工作，付出更多的精力。实践证明，选取一些事关全局、意义重大、针对性强、建议措施具体的代表建议和政协提案，集中时间和人力，重点进行研究和办理，效果较好。

三是注重办理效果，推进工作落实。建议和提案办得好不好，关键在落实。我局坚持把功夫下在真正解决问题上，具体承办同志严肃认真，注重实效，投入大量的时间和精力，抓住解决问题的时机，对建议、提案有条件办理的，集中精力尽快加以落实。对建议、提案所提问题因条件所限，暂时难以解决的，列入工作计划或规划，创造条件逐步解决；因法律、法规、政策所限，确实解决不了的，耐心细致地向代表、委员解释清楚，给代表、委员一个满意的答复，取得了理解和支持。通过建议和提案的办复，充分发挥出人大代表和政协委员依法管理和监督政府事务的积极性。

四是加强主办单位与协办单位的团结协作。从多年办理实践看，有相当一部分建议和提案内容，涉及面广，涉及到的单位部门多，如果单纯划归某个部位办理，办理起来难度较大，解决问题的途径单一，答复局限于某一方面，很难取得满意的效果。相关承办科室通过细致研究，积极与有关部门联系，相互沟通，把办理情况及时向局领导报告，解决工作中遇到的困难和问题。经过多酝酿、多交流、多协商，达成共识，形成了办理工作的合力。

三、下一步工作打算

近年来，财政部门代表建议和政协提案办理工作取得了一定成效，但与市人大、政协的要求相比还有一定差距。随着经济社会发展的不断深入，涉及社会保障和民生建设方面的建议和提案更加具体化、明细化，财政局作为政府职能部门，是各项决策的落实部门，很多意见建议还需要市委、市政府通盘考虑，统筹决策。下一步，我们将认真借鉴其他部门的先进经验，贯彻落实好人大领导的指示精神，进一步完善代表建议和政协提案办理机制，努力推动工作再上新台阶。

2018年6月30日