- 索 引 号:370481/2018-18800
- 主题分类:滕州政协提案办理结果
- 发布机构:城乡水务局
- 成文时间:2018年12月11日
- 文 号:无
- 发文时间:2018年12月11日
- 标 题:2018年度滕州水利和渔业局关于对政协第十五届二次会议第152166号提案的答复(关于继续推进滕州市节水型社会建设工作的提案)
- 效力状态:有效
2018年度滕州水利和渔业局关于对政协第十五届二次会议第152166号提案的答复(关于继续推进滕州市节水型社会建设工作的提案)
尊敬的黄强委员:
你提出的“继续推进滕州市节水型社会建设工作”已办理,现函告如下:
1、“加大现代化节水灌溉投资力度,建设新型节水农田”的建议。
一是大力推广喷灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉技术。实施我市累计发展农田有效灌溉面积111万亩,其中,实施各类PVC、PE低压管道高效节水灌溉面积58.3万亩,高效节水灌溉率为52.5%。截止到2017年,我市农田灌溉水利用系数达66%,较年初提高了一个百分点;二是实行农田节水激励政策。目前,我市对涉及水利、土地等建设项目实施专项扶持和统筹管理。成立了涉水涉地资金整合工作领导小组和其办公室,负责水利等项目建设、新技术等推广财政资金的申请、使用、监管等.近年来,我市财政年均专项拨款200余万元,全部用于农田水利建设—高标准节水灌区建设;三是积极筹备省扶持高效节水项目,在东郭、龙阳、南沙河和羊庄四镇,计划2018年发展6个农村合作社,实施2450亩的喷灌、微灌高效节水示范灌区,以带动全市高效节水的全面实施。
2、“加强管水机制建设,以硬约束促进节水型社会建设”的建议。
一是建立健全各行业水价管理体系。农业:我市水利部门以滕水字〔2016〕122号文向市政府上报了《关于滕州市农业水价综合改革年度实施计划的报告》,并委托山东省农业大学编制《滕州市农业水价综合改革实施方案》。计划利用2018-2024七年的时间分期实施,届时将完成全市农业水价改革灌溉面积113.9万亩。居民生活:出台了《关于调整我市城市供水价格的通知》(滕价发[2015]69号)文件,自2016年施行新的城市供水水价并实行居民生活用水阶梯水价制度。非居民:实行用水超计划超定额累进加价制度。严格执行《山东省超计划(定额)用水累进加价征收水资源费暂行办法》,逐年按用水计划下达量和实际用水情况核算超计划用水并按标准征收水资源费。二是以“三条红线”为抓手,执行最严格水资源各项制度。严格按照上级下达的用水总量年度指标,下达我市各行业年度用水计划,执行“月分析、季考核、年罚款”的管理模式。编制发布了工业、农业、城镇生活等各行业用水定额。同时,依据项目可研、项目水资源论证及实际情况,严审用水强度指标,鼓励有条件的光大发电、联泓新材等企业开展水平衡分析,进一步提高用水各环节使用量。借助环保督察和“河长制”东风,建立各级河长负责制,建立河长周巡河制度。市水利部门划定全市水功能区,明确排污总量和排污浓度,并建立日常水污染巡查机制。同时,利用岩马、马河等库水和再生水水源补充河道,提高水域纳入能力。
3、“开展创建活动,号召全面参与节水型社会建设”的建议。
一是实施节水型工企业建设。从生产工艺、节水设备和非常规水源开发利用(中水、矿坑水)等方面,按照制定的《滕州市节水企业考核办法(试行)》进行了逐项指标考核。同时,对重点企业均进行了智能化、远程化等计量管理,通过实时数据和累计数据,重点分析企业在用水强度(定额和重复利用率等)、非常规水源利用等方面的实际情况。截至目前,有62家重点企业达到节水型企业标准,占我市重点用水企业比例为63.7%;二是开展节水型公共机构创建工作。自我市被确定为节水型社会建设试点以来,就启动了节水型公共机构的创建活动。根据省、枣庄市关于开展公共机构节水型单位创建的通知要求,我市结合省制定的《山东省公共机构节水型单位建设标准》,大力开展年度评选树优工作,截至目前共评选出节水型公共机构40家。三是推进节水型居民小区建设工作。据住建部门提供资料显示,截至目前我市居民小区共195个。我市自2013年实施新建居民小区验收制度,其中包括节水器具、设施安装运行及“节水三同时”制度实施情况、节水机构、管理人员到位情况(物业人员必须配备)等,验收合格后,达到节水标准后方可上马。据统计,共验收通过居民小区52个, 占居民小区比例为31.8%;四是借助创建省级节水型城市东风,编制了《最严格水资源管理制度考核补助项目实施方案》,对以通过2017年评定的3个节水型试点企业、2015-2017年评定通过的17个节水型公共机构、2018年即将评定的3个节水型公共机构和2017年评定通过的5个节水型居民小区进行节水投入补助,以此带动全市各行业节水型载体的全面创建。
4、“创新工作思路,促进水资源利用效率及提高中水回用量”的建议。目前,我市已建立起三座城市污水处理再生水厂,镇域—木石、大坞、西岗、鲍沟和级索园区污水处理厂和重点企业自建污水处理厂三层次污水处理再生水厂体系,总污水处理再生水能力为30余万方/天。2017年再生水利用量达2173万方,用于工业、沿河农业灌溉和生态补水。农业灌溉:抓住截蓄导流工程的机遇,配套7404万元分期实施了城郭河、北沙河11处中水回用灌区配套工程,设计年中水灌溉回用量2683万方,改善灌溉面积12.35万亩,实现生态修复和截、蓄、导、用等综合功能,促进了中水的资源化利用。工业:加大城区污水处理厂供应滕州新源电厂力度,逐步置换马河水库等优质地表水源、利用木石园区处理厂和鲁化净水厂供应兖矿鲁南化工、新能凤凰和联泓新材等企业用水,置换优质的羊庄地下水、岩马水源地表水等优质水源。
5、“开展宣传活动,营造节水的良好氛围”的建议。
一是利用“世界水周、中国水日”、“节能宣传周”等主题水日之际,通过设立宣传站、印制宣传彩页、制作宣传展牌等形式开展全社会宣传。同时在政府部门网站、《滕州日报》和取用单位宣传、发送水资源状况和节水知识;二是联合电视台等新闻媒体,深入城乡供水中心第一加压水厂、青岛啤酒厂等企业取材,录制节水企业宣传片,让滕州市企业节水的先进经验做法得以宣传推广;三是加大基层宣传力度。深入企事业单位,采取召开座谈会、集中学习讲座、实地查看、交流节水经验和节水演讲等形式,并通过宣传片向全市各界报道;四是做好干旱缺水等警示教育。2014、2015我市连续干旱,我市居民供水在内都进行了时段限水,市水利部门借此机会进行了全面报道,深刻的提高全面节水、水忧患意识。
节水型社会创建是一项长期而艰巨的任务,我们将借鉴黄强委员的宝贵建议,进一步改进和加强我市节水型社会建设各项工作成效,实现水资源的高效永续利用,为我市经济社会可持续发展提供有力的水资源支撑。

