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“枣解决·枣满意”: 办好“微诉求” 打造城市善治的“枣庄样本”

时间:2026-05-12 来源:枣庄日报

在城市治理中,井盖破损、道路坑洞、信号灯缺失这些看似琐碎的“微诉求”,往往折射出民生冷暖,也考验着政府的治理智慧。近年来,我市创新构建“诉求早解决、群众早满意”的诉求办理体系,通过数据赋能与机制重塑,实现精细化治理,持续提升群众获得感,也走出了一条智能社会治理的“枣庄路径”。

市民郝峰磊在滕州市善国中路骑行时,被道路塌陷形成的坑洞绊倒受伤,自行车受损严重。他当即拨打12345,通过“枣解决·枣满意”平台反映现场情况,问题很快得到解决。“市政排水部门第一时间到达现场,对破损道路进行了紧急维修。也有部门对赔偿费用开展调解,高效解决了我的问题。”郝峰磊在采访中言语间透着满意。

有事打12345是大家的共识,而在我市这项服务更进一步。

过去,政务热线号码繁多、渠道分散,群众一诉多投、部门一事多办等问题时有发生。2023年以来,我市采用跨网、跨域访问技术,破除信息壁垒,规范业务流程,创新搭建“枣解决·枣满意”社会治理智慧平台,整合归并46条政务热线以及14个网络渠道,对群众和市场主体诉求实现了从“扎口受理”向“扎口办理”的跨越升级。市委市政府力争通过这个平台及时地回应各类诉求,让广大群众和市场主体享有更多实实在在的获得感、幸福感和安全感。

市委书记翟军此前在专题调研市民诉求办理工作时强调,对于企业和群众合理合法的诉求不仅要办,而且要办得更快、更好。因此在办理时限上,平台对群众诉求实行4个工作日内办结,对市场主体诉求实行10个工作日内办结。这一时限分别比省里规定缩短了1天和5天。通过统一平台,同时实现了国家和省、市三级受理渠道的各类诉求“扎口规范办理”,“不仅提升了诉求办理的质效,也有效减轻了基层的负担”。

限时办结说起来容易,做起来却面临现实难题。平台上与城市基础设施相关的诉求能占到10%以上。一个井盖常常涉及供水、供电等10余家权属单位,若派单不准,极易造成工单空转、办理搁浅。为此滕州率先建立城市部件应用系统,对城区30多万个部件逐一编码定位、理清权属责任。

滕州市市民诉求办理服务中心主任甘铁军详细介绍了这套系统:“名木古树、绿化带、下水道井盖以及护栏、路灯杆等等,这些都是城市部件。我们把这些所有的城市部件认真进行了梳理,有五大类、112个小类,进行了全面普查、全面登记,每一个部件都明确了它的具体位置和管养的单位,也就是部门的权属。”

这意味着什么?“大家发现某一个城市部件出现问题的时候,只要打电话一投诉,我们这个系统就可以自动匹配,发现这个部件在什么精确的位置以及属于哪一个管养部门,从而实现一键直达,把这个诉求直接派送到承办单位。”

这套系统相当于给城市装上了“数字神经系统”。过去需要人工反复核实、多头确认的权属问题,如今在系统内几秒钟即可完成精准匹配,也为“4个工作日办结”的承诺提供了坚实支撑。

当遇到尚未纳入部件库的增设类诉求时,新情况、新需求也会随之出现。随着城市发展外扩,滕州市南沙河镇辖区内321省道仓沟路口人流车流量大幅增加。没有信号灯存在较大安全隐患。然而,平台连着派了4次单,都被退了回来。

滕州市市民诉求办理服务中心工作人员孙静茹告诉记者当时的困境:“派给南沙河镇和交通部门,他们认为这都是属于省道不在他们的职责范围内;也派给过公路局,他们拿出相关文件认为应该属于政府来建,甚至我们还派给过交警部门,交通信号建设与交通秩序维护不是同一事项,陷入僵局。”

针对这种权责不清晰、权责不对等的复杂难办工单,我市设立市民诉求交办例会制度,由市级领导牵头,每月会商研判,现场明确责任主体。最终,市民期盼的信号灯明确由属地镇里负责安装。

“因为这个路是个生产路,来回接学生都得过马路,上医院还得过这个马路,没有红绿灯不安全,现在很安全了。”市民潘丰敏朴实的话语中,透露出满满的获得感。

在数字化转型的驱动下,我市正致力于从“解决一件事”到“办好一类事”再到“防范事前事”的深度跃升。依托“枣解决·枣满意”平台汇聚的海量数据,健全完善风险监测预警系统,及时归集研判、预警处置高发领域问题,加强源头预防、前端化解,最大限度降低矛盾诉求积累扩散升级风险,切实提升社会治理效能。

目前“枣解决·枣满意”平台日均受理各类诉求超过5000件,一次办结率达93%,办理满意率超过98%。随着群众和市场主体满意度双提升,我市跻身全省营商环境考评第一方阵。我市的实践证明:只有把群众的“小事”当作城市的“大事”来办,把企业的“难事”当作政府的“要事”来抓,才能真正实现城市善治与民生获得感的双向奔赴。

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