法治是最好的营商环境。今年以来,市司法局紧紧围绕全市经济社会发展大局,锚定“服务企业年”工作部署,以“涉企行政执法规范化建设年”活动为重要抓手,聚焦企业发展痛点、难点、堵点问题,通过推行柔性执法、数字化精准监管等一系列务实举措,持续降低企业制度性交易成本、减轻企业经营负担,全力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为全市加快建设现代化县域引领城市提供坚实的法治保障。
为破解传统执法刚性强、检查频次多、企业负担重等问题,市司法局持续深化柔性执法体系建设,全面落地落实柔性执法配套管理制度,严格规范涉企行政执法行为。严格执行轻微违法行为依法不予处罚、减轻处罚清单制度,全面推行涉企证明事项告知承诺制,坚持包容审慎监管原则,对企业非主观、无危害、轻微偶发的违规过错最大限度容错包容,杜绝“一刀切”式执法,让执法既有力度更有温度。1至7月,全市各行政执法单位精准落实柔性执法政策,累计办理不予处罚、减轻处罚案件1653件,不予处罚金额819.18万元,减轻处罚金额22.75万元,有效避免轻微违规行为对企业经营发展造成不必要影响。同时,依托证明事项告知承诺制高效办理涉企各类事项1304件,累计为企业减免各类证明材料1325项,大幅简化办事流程、压缩办事时限,切实提升企业办事便捷度。
在监管服务层面,市司法局依托“鲁执法”数字化平台,统筹整合全市涉企行政执法检查资源,科学统筹检查计划、规范检查流程,从源头杜绝多头检查、重复检查、随意检查等乱象,切实为企业松绑减负。截至目前,全市已累计录入规范涉企检查计划9195个,顺利完成现场检查8030个,涉企行政检查频次较2025年同期下降32.6%,有效减少行政执法对企业正常生产经营的干扰。同时,该局常态化开展行政执法监督工作,聚焦日常执法中发现的程序不规范、履职不到位、制度不健全等突出问题,精准靶向督导整改。今年以来,全市司法行政系统累计向相关执法单位制发《行政执法监督调查通知书》27份、《行政执法监督提醒函》4份,以刚性监督倒逼执法单位补齐短板、规范履职,推动新建、完善行政执法配套监管制度4项,构建起“发现问题、督促整改、溯源建制、常态长效”的闭环监管体系,持续规范全市涉企行政执法秩序。
立足企业法治服务需求,市司法局持续升级公共法律服务体系,创新推行“1+1+7+N”专项律师服务模式,组织全市律师深入企业走访843次,开展免费法治体检1129次,解答企业及职工法律咨询1360件,出具专业法律意见书215份,协助企业修订商事合同589份,进企开展法治专题讲座93场次,通过常态化入企走访、免费法治体检、合规风险排查、法律咨询答疑等服务,全方位助力企业防范法律风险、规范经营管理。此外,市司法局纵深推进“法律服务+N”工程,持续优化青少年维权、重点企业专属法律服务工作站运行机制,提质升级法律援助、普法宣传等公共法律服务效能。围绕金融诈骗防范、知识产权保护、民法典普及等企业和群众高度关注的重点领域,常态化开展精准普法宣传活动290余场次,累计发放普法宣传资料7.8万余份,接待群众及企业法律咨询0.67万人次,切实以优质、普惠、高效的法治服务,筑牢企业健康发展法治屏障,持续擦亮全市法治化营商环境金字招牌。
(朱婷婷 报道)
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