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我市低效用地盘活工作获省级财政奖励 唤醒“沉睡”土地赋能高质量发展

时间:2026-03-20 来源:市融媒体中心

近期,我市低效用地盘活工作成效显著,获省级财政专项奖励资金58万余元,这是我市以盘活低效用地唤醒“沉睡”土地、赋能高质量发展的重要成果体现。近年来,我市始终把低效用地盘活作为破解土地资源瓶颈、拓展高质量发展空间、优化产业布局的关键抓手,积极探索市场化、多元化盘活路径,持续扩大盘活工作覆盖面,推动沉睡土地“活起来”、低效资产“火起来”。2025年,全市累计盘活低效闲置土地55宗,闲置土地净减少率达28%。

统筹规划布局,寸土必争“减存量”。我市坚持系统思维,强化部门协同与数据共享,全域摸排低效闲置用地底数,精准划分用地类型、深挖闲置低效成因,严格按照“一地一策、一企一策”工作要求,量身定制差异化盘活路径。着力激活土地二级市场,一方面鼓励企业依法转让闲置资产,助力企业消化存量、出清债务、轻装上阵,集中资源聚焦主业提质增效;另一方面,围绕“化机锂医数”主导产业强链、补链、延链,靶向引育优质市场主体,支持企业参与低效闲置土地、厂房的盘活利用,实现土地资源高效利用与产业转型升级双赢。西岗镇创新采用“政府主导、强企引领、多方参与”的盘活模式,为闲置低效土地编制专属“身份证”、绘制闲置土地分布图,将全域闲置资源纳入招商后备资源库,中舰船舶年产6万吨铸件建设项目、锦瑞重工等10个项目的落地均依托该资源台账,成功探索出一条可复制、可推广的低效用地盘活新路径。

织密政策网络,从严管控“控增量”。我市创新实施“四关严把”管控措施,构建土地利用全流程闭环管理体系。严把“入口关”,严格落实“非净地不出让”要求,压实征地补偿、拆迁清表责任,从源头防范土地闲置风险;严把“处置关”,坚持“因企施策、一地一策、以用为先”原则,分类推进低效用地规范处置;严把“时效关”,依托土地市场动态监测监管系统,实时跟踪土地开发利用状态,快速响应违约预警信息,将闲置隐患化解在萌芽状态;严把“招商关”,立足主导产业优势开展精准招商,从源头上杜绝批而不建、项目烂尾等问题,积极推广“标准地”出让与弹性年期出让模式,精准匹配企业发展需求、降低企业用地成本。2025年,全市通过“标准地”模式出让工业用地38宗,通过弹性年期出让工业用地4宗,政策红利持续释放。

深挖沉睡资产,精准赋能“释潜能”。我市以深化不动产登记改革创新为契机,全力破解企业资产盘活堵点难题。2025年,全市累计办理企业不动产权证分割登记11宗,有效唤醒企业沉睡资产,为企业拓宽融资渠道、注入发展新活力。常态化推行不动产“带押过户”和“无还本续贷”便民惠企服务,切实降低企业交易成本、提升资产流转效率,2025年累计办理企业“带押过户”2宗、“无还本续贷”15宗,涉及抵押金额2.2亿元。主动攻坚民营企业土地房屋产权历史遗留问题,自《滕州市人民政府办公室关于印发<滕州市加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题实施方案>的通知》印发实施以来,已为200余家工业企业办结不动产登记手续,切实保障企业合法权益,助力企业稳定经营发展。

构建长效机制,标本兼治“防反弹”。我市用足用活各级政策工具,系统推进闲置土地消纳处置,为符合政策规定的闲置土地清除开发障碍,依法依规办理开竣工延期、政府收储等手续。建立低效用地全口径动态管理台账,严格落实“一地一策、一宗一案”处置要求,通过收储整合、兼并重组、技改提升、嫁接新项目等多种方式,统筹推进批而未供土地、闲置厂房、低效工业用地全域整治。健全专班推进、挂图作战、销号管理工作机制,常态化开展现场办公与问题会商,打通政策落地、手续办理、要素保障全流程堵点,全力盘活长期低效闲置土地,为重点产业、重大项目落地腾挪发展空间,实现“土地增效、产业升级、财力增收、就业扩容”的多重效益。

(田璐 刘杉 报道)

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