您的位置：今年以来，市应急管理局积极探索非现场执法试点工作，通过实施“资源整合、视频检索”“科室联合、飞巡研判”“力量聚合、专家比武”“业务融合、信息共享”四合工作法，借助科技力量精准规范执法，有效减少入企检查次数，强化监管服务，优化营商环境。今年以来，通过“非现场执法”累计查处一般案件6起。
资源整合，视频检索。该局以“大数据+应急”平台为基础框架，整合在线监控、物联感知等巡查手段及数据资源，接入各级应急管理部门的9套在线数据监测系统，涵盖监控380余路、重点企业189家、重点监测点位839个，从综合监管、智能预警、远程监控、执法监督、用电监管、举报核查、数据分析等功能着手，通过视频巡查监控、移动信息采集、数据分析比对等方式，实现24小时案件线索抓取。
科室联合，飞巡研判。为进一步探索依法办理非现场执法案件程序，规范执法行为，市应急管理局多次组织各执法科室和局聘律师召开“诸葛亮会”，汇聚“金点子”“好创意”，通过总结提炼，进一步优化非现场执法工作内容，梳理适用场景，完善细化取证、认定、审核、送达、处罚等办案流程，打造全流程、闭环化非现场执法办案模式。根据非现场执法特点，邀请省级执法骨干，围绕需要特别重视的企业安全生产关键环节、重要岗位、重点设施，特别是易引发事故的重点事项，对执法人员进行业务培训。此外，采取多科室联合讨论的形式，在综合各科室意见基础上，为开展非现场执法量身打造最佳方案。
力量聚合，专家比武。为有效整合专家专业特长、实战经验和技术支撑优势，提高隐患排查的针对性、专业性、有效性及隐患排查治理的深度与广度，市应急管理局采取政府购买服务的方式，聘请专家进驻“大数据+应急”平台，常态化开展“非现场执法比武”。通过专家定期驻点坐班，精准分析研判，分级分类筛选，及时发现“病灶”、开出“药方”。为进一步健全完善专家评价体系，执法人员通过现场观摩专家比武，根据专家业务技术水平、研判质量、执法效果等进行综合打分，对综合业务强、执法效果好、得分高的专家，在专家库调整时优先予以留用。
业务融合，信息共享。该局与供电、税务部门合作共建信息共享平台，通过分析比对企业用电记录、纳税记录，将记录异常生产经营单位（小作坊）作为可疑线索纳入重点监管范围。联合公安、市场监管、商务等部门开展联合执法，通过不定期抽查、突击夜查、线上巡查等方式，对存在挂靠、租赁或“厂中厂”等方式非法违法生产经营化工产品，利用闲置、废弃、关停企业厂房及居民住房等违法违规从事化工生产经营活动，隐蔽流动性强的小作坊、黑窝点进行严肃查处。依托应急管理部举报热线和举报系统、市长热线、“滕州市安全生产举报热线”等平台，建立举报定期分析、举报件联合办理等工作机制，对照群众反映线索，深挖细查企业安全生产违法行为和漏洞，对隐患问题从大处着手、从细节查起，高效办理群众举报来电，对安全生产隐患问题“抓早、抓小、抓常、抓新”，将各举报热线平台打造成问题“摄像头”、隐患“警报器”。截至目前，通过各举报平台已梳理举报线索8起，对涉及到的部分隐蔽性强、警惕性高的非法生产经营单位采取提取用电记录、纳税记录等方式先行收集证据，采取无人机巡查和执法人员现场突击检查相结合模式开展核查工作。
