您的位置：过去的五年，市人大常委会在市委的正确领导下，在全体代表的共同努力下，紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心，在服务发展上用力，在关注民生上用情，在发挥代表作用上用心，用智慧和汗水谱写了不负时代、不负人民的履职新篇章。五年来，共召开主任会议44次、常委会会议44次，听取审议、评议“一府一委两院”专项工作报告128项，组织视察调研、执法检查、专题询问等活动69项，依法任免地方国家机关工作人员338人次。
“担当就是能力，落实就是水平”。五年来，常委会始终以党的方向为方向，讲大局、强定力、不缺位、善补位，凝心聚力、共克时艰，在围绕中心、服务大局中找准人大定位，发挥人大职能，彰显人大作为，生动诠释了人大的责任与担当
始终不渝坚持党的领导。常委会坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，重大事项、重点工作、重要问题及时向市委请示。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，统筹安排年度议题，确保市委决策部署，经过人大依法作出决议决定和开展监督，成为全市人民群众的共同意志。驰而不息增强使命担当。面对新冠肺炎疫情的重大考验，常委会班子成员带头联系基层，分赴疫情防控一线，各级人大代表闻“令”而动，防疫情、促发展、保稳定，展现了非常时期的人大担当。坚持不懈推动规划执行。常委会把“盘点”规划实施情况作为重要监督内容，每年听取审议国民经济和社会发展计划实施情况，对“十三五”规划纲要实施进行了中期评估。审议“十四五”规划纲要和二○三五年远景目标（草案）编制情况、视察城乡规划编制工作，要求市政府科学研判、精心谋划、彰显滕州特色。全力以赴助推重点项目。常委会先后对招商引资、工业经济转型升级、重点项目建设等工作进行审议视察，还连续聚焦制约发展的关键性问题，对土地集约节约利用、国土空间规划编制、优化营商环境等工作进行了审议评议，督促政府提升发展要素保障水平，深度激发发展活力。精准助力文明城市创建。先后视察农村饮水安全、水利、农村电网提升等重点工程，对交通重点基础设施、“四好”农村路等重点项目实施进行评议，调研农村人居环境整治、创卫基础设施建设、“厕所革命”等重点工作，满足人们对美好生活的向往。
“时间的长河川流不息，发展的征程击鼓奋进”。五年来，常委会始终以推进社会高质量发展为己任，抓大事、议要事，重精准、抓关键，扬法治、促和谐，靶向聚焦、精准发力，合力奏响人大履职华彩乐章
盯紧乡村走势。常委会多次对乡村振兴战略实施、国家现代农业示范区建设、农业绿色高质量发展、农产品品牌打造、农村集体产权制度改革进行视察，调研全市农业良种繁育藏粮于地工作，高度关注乡村文旅融合发展。营造实施声势。常委会积极推进法律实施，在听取审议节约能源法、安全生产法、道路交通安全法等20余部法律法规实施情况的基础上，对食品安全法、消防安全等10部法律贯彻实施情况开展了执法检查。彰显司法优势。常委会对市法院执行工作、审判工作改革、一站式多元解纷机制和诉讼服务体系建设情况，市检察院检察建议规范化、公益诉讼、认罪认罚从宽制度等工作进行了视察调研，并带头外出考察学习，作出了《关于加强市人民检察院法律监督工作的决定》，助推行政机关对全市139棵千年古树在支撑架、保护栏、避雷装置等保护设施方面完善提升；有效推进河湖清违清障，清理建议所列河道区域内拱形棚67座，被评为全省公益诉讼“典型案例”。维护稳定形势。认真做好规范性文件、规章备案审查工作，优化审查、反馈工作流程，推动备案审查科学化、规范化，有效维护法制统一。
“最是民生拨心弦，一枝一叶总关情”。五年来，常委会始终把推进民生改善扛在肩上，用心关注、用力监督、用情推进，刚柔并济、组合出拳，做到依法监督、正确监督、有效监督，充分释放人大监督叠加效应
聚焦食有所安。连年审议市政府关于全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告，深度调研推进河流生态治理工程、水源地环境保护和禁养区养殖场清理，在开展执法检查的基础上进行专题询问。聚焦居有住所。密切关注棚户区改造、老旧小区改造、保障性住房建设、房地产市场管理、物业管理等工作。针对城区停车难、机动三轮车治理难等问题，常委会开展专题视察评议，停车难得到了较好解决。聚焦学有所教。市政府按照人大建议，每年都把学校、幼儿园建设列入“惠民实事”，不断加快学校、幼儿园规划建设，持续增加学位供给，城区“入学难、入园贵”问题得到有效缓解。聚焦弱有所扶。常委会连年在“扶弱助残济困”上用力，做到精准扶助。连续三年聚焦脱贫攻坚工作，督促市政府巩固拓展脱贫攻坚成果，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。对就业促进法贯彻实施情况开展执法检查，让所有劳动者都能有业可就。聚焦病有所医。大力支持全市紧密型县域医疗卫生共同体试点县建设、基层医疗卫生机构综合改革等工作，建议市政府要充分发挥市中心人民医院的“龙头”作用，实现人财物等资源三要素统一调配、医疗医保医药等业务统一管理、信息系统统一运行。聚焦娱有所乐。常委会要求市政府及相关单位讲好新时代滕州好故事，加强文物古迹、历史街区保护，发展群众性体育活动，推进全民健身与全民娱乐深度融合。
“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。五年来，常委会始终以代表为主体，搭平台、优服务，让代表工作更接地气，代表履职更具活力，代表建议更贴民意，有效聚合全体人大代表强大动能，人大工作焕发出更加蓬勃的生机与活力
促代表“能为”。以“请进来、走出去”等方式，定期举办代表系列报告会，邀请全国知名专家学者前来授课，代表履职能力得到有效提升。建立代表列席常委会会议、代表述职、代表履职档案管理、政情市情半年通报等工作机制，邀请人大代表列席常委会会议186人次。建好、管好、用好代表履职阵地，高标准建成50余个代表之家、代表工作站、代表联系点。促代表“善为”。五年来，收集群众意见建议1700余条，梳理汇总后转市政府办理400余件。继续组织开展“创先评优”活动，在人代会上对112名“优秀人大代表”、60件“优秀代表建议”和20个“建议办理先进单位”进行了隆重表彰。促代表“有为”。坚持将代表满意、群众认可作为工作的第一标准，每年选取20件代表建议，由主任会议成员重点督办、专门委员会跟踪督办。持续实行不满意件二次督办、跨年建议滚动督办等制度，推动代表满意率、建议办成率双提升。
“为观奇景上高山，敢为人先出新招”。五年来，常委会始终以创新作为人大发展的力量源泉，守正创新、完善机制、激发活力、接续奋斗，使人大工作更好地把握规律性、体现时代性、富有创造性，倾心书写了人大工作的时代答卷
由民来作主。为让民生实事项目更加符合民心、民意，由全体代表票决产生了2020年度“10件惠民实事项目”。在市十八届人大五次会议上，又票决产生了2021年度“20件惠民实事项目”，惠民范围更加广泛。这一创新做法在《人民权利报》头版头条重要位置和《山东人大工作》上刊发。把账看明白。常委会率先在全省实行预算联网监督，争取编制，配齐设备，配强人员，搭建了预算监督新平台。连续三年审议全市国有资产管理情况的综合报告、专项报告，力促在国有资产保值增值、提质增效。点评面对面。为促进枣庄市级人大代表履职，让6名枣庄市人大代表在常委会上“口头述职”，常委会主任、副主任对代表述职情况当场进行点评。促使人大代表在全市经济社会发展中亮身份、见行动、做表率，补益山海、增辉日月。
“不为人夸好颜色，只愿清气满乾坤”。五年来，常委会始终以提升能力为抓手，学思践悟、培元固本、对标一流、奋勇争先，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，精心培植人大机关文化氛围
让信念之火更亮。常委会党组及机关深入推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题教育，机关干部的思想得到了再洗礼、初心得到了再觉醒、使命得到了再升华、忠诚得到了再淬炼。2021年1月，人大机关成功创成省级“文明单位”。让人大声音更美。落实意识形态工作责任制，五年来，全市人大系统在各类媒体发表稿件5100余篇，其中省级以上媒体2800余篇，创办《滕州人大》刊物，使滕州声音传播更加深远，连年被评为“全省人大宣传工作先进单位”；加强人大理论研究，承担的全国人大、省人大的三项课题全部顺利结项，是承担此任务的唯一县级人大；结合庆祝建党100周年，举办庆祝滕州人大设立常委会40周年“七个一”系列活动；每年召开一次全市人大宣传工作会议，强化意识形态工作，大讲人大好故事，传递人大好声音。让上下联系更密。常委会主任、副主任带队对镇（街）人大活动开展情况进行调研，推动镇（街）人大工作均衡发展。召开镇（街）人大工作座谈会，增强镇（街）人大工作内生动力。围绕重要监督议题，推行市镇两级人大联动开展执法检查、调研视察，密切工作协同，形成工作合力，扩大全市人大“一盘棋”效应，提升全市人大工作整体水平。
五年辛勤耕耘，五年春华秋实。回顾过去五年的工作实践，我们更加深切地认识到，做好新时代人大工作：一是必须坚持和加强党的领导不动摇。始终保持政治上的清醒和坚定，始终把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，确保人大工作沿着正确的方向前行；二是必须坚持服务中心大局不松劲。在服从和服务大局的具体实践中彰显人大担当、展现人大作为、发挥人大作用；三是必须坚持以人民为中心不偏离。不断推动民生事业发展，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感；四是必须坚持代表主体地位不含糊。使人大各项工作更接地气、更好体现人民共同意志；五是必须坚持开拓创新不停歇。不断丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色，永葆人大制度和人大工作的生机和活力。
一、永葆忠诚之心，与市委同频共振。始终坚持党的领导，不断强化政治意识、核心意识，在人大工作中把党的领导具体化。对事关全市改革发展全局性、根本性、长远性的大事要事，要站高看远，准确把握，适时作出决议决定，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。全面落实市十四次党代会规划的美好蓝图，一以贯之地推动滕州各项事业的快速发展。
二、永葆进取之心，与政府同轴共转。要把落实市党代会的部署作为人大工作的出发点和落脚点，把准自身角色定位、找准民意民心方向、号准“一府一委两院”脉搏、瞄准经济社会发展靶心，以“问题导向”带动监督抓实事、下实功、出实招、求实效，推进市委决策落实，解决政府疑难问题，使政府决策更科学、使行政行为更高效、使法治政府更坚实。
三、永葆为民之心，与代表同舟共济。凝万众之心聚力发展，解百姓之忧共创和谐，是常委会不变的宗旨。要继续开展常委会组成人员联系代表和代表联系选民的“双联”暨千名代表下基层活动，通过搭建联系平台、完善联系机制，形成代表与选民的良性互动，真正让代表“动”起来、作用发挥出来，最大限度地激发广大群众推动跨越发展的积极性、主动性和创造性。进一步完善人大代表建议意见办理机制，督促“一府一委两院”强化办理责任，提高办理效果，把执政为民、公正司法具体化。
四、永葆奋斗之心，与民众同力共进。今后五年，常委会服务发展的责任更重大，保障民生的任务更紧迫，推进民主政治建设的使命更崇高。建议常委会以建设“四个机关”为抓手（政治机关、权力机关、工作机关、代表机关），在践行新思想上“不松动”，在强化理论武装上“不松手”，在学法用法上“不松劲”，在服务大局上“不缺席”，在履职尽责上“不缺位”，在改进工作作风上“不止步”，全面提升履职水平，形成“山花烂漫”的良好格局。
