您的位置：党的十九大报告要求，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。那么，如何创新思路，探索社区治理新模式？
面对这一课题，北辛街道通过不断探索实施，给出了答案：坚持党建引领！
今年以来，北辛街道认真贯彻落实“12345”党建引领社会治理工作要求，探索创新“三位一体、五化统筹”党建引领社区治理模式，突出党建引领，推动组织、资源、力量等要素向社区网格集中和下沉，优化网格设置，强化网格服务，打通联系、服务群众的“最后一米”，为我市推行党建引领社会治理工作模式提供了“北辛路径”。
坚持党建引领构建全科网格
“看到社区的公示图，便能轻松知道小区网格员是谁，而且一个电话就能找到他们。”在北辛街道文化路社区善国盛景小区装修新房的李女士说。
基层党组织是社区治理的核心力量。北辛街道突出党建引领，创新组织设置，大胆进行改革，打破原来7个社区党总支的行政区划，重新调整设立10个社区党委，并按照网格化管理要求，将辖区划分为128个基础网格、48个专属网格，由社区党委书记兼任网格长，配备网格指导员120名、专职网格员128名、专业网格员48名，入网党员300多人，所有网格服务人员信息全部在小区进行公示。注重发挥社区党委在网格事务管理中的引领作用，把支部建在网格上，构建“街道党工委+社区党委+网格党支部”纵向联动党组织体系，把城市基层党建工作的覆盖面扩大到社区每个角落。推动城管、公安、市场监管、安全生产、信访稳定等职能进格管理，专业要素嵌入融合，专业人员入格履职，充实网格力量，形成资源下沉共建、人员联动共治、平台互联共享的网格化管理格局。“我们通过构建‘全科网格’，实现了组织联建、阵地联用、队伍联管、活动联办，形成了党员积极带动、居民主动参与的工作局面。”文化路社区党委书记刘合贵说。
聚力先行先试打造智慧社区
说起如今的文化路社区，赵怀普老人满是自豪：“小区干净整洁，也没有车辆占道现象，让我们老年人上街放心很多。”从老人的言语中，让人切实感受到了社区治理为居民带来的实惠。
老人的自豪感来自于社区网格员的付出，更来自于社区社会治理工作站的运转。北辛街道在文化路社区先行先试，率先打造“智慧化”社区，网格员通过手持智能终端上传、入户走访了解、网格日记记录等形式，多渠道、全方位了解社情民意，及时调处矛盾，实现“联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏”的目标。以“雪亮工程”为依托，通过智能化人脸识别设备和物业管理系统自动收集数据，对重点关爱人员、特殊管控人员、车辆进行智能化管控，实现精细化管理服务，形成“多网融合、一网统筹”的工作格局，构建了“以图管房，以房管人，以人管事，以技管片”的现代化社区治理模式，取得了社情信息“云上分流”、社区服务“全科受理”、社区治理“一网统筹”的效果，增强了资源统筹协调、社区多元服务、网格快速响应以及区域综合治理的功能。
北辛街道依托全市“e呼善应”社会综合治理平台，从社会治理实战出发，坚持统分结合原则，在街道高标准建设了社会治理联动指挥中心，有效整合公安、城管等多部门、多维度网格化社会治理资源，实现共享资源和综合调度处置。依托“雪亮工程”平台，在60个居委和10个城市社区党委分别建设社会治理工作站，健全街道、社区、居委三级社会治理网格化服务管理组织架构，形成指挥调度、信息采集、事件上传、平台转办、督办考核、处置评价等闭环处理，初步实现“一网统筹办理”。自社会治理中心启动以来，已上传处置各类事件2000余件，自行处置1950多件，上传市级平台50多件，事件自行处置率达到100%，群众满意度达到99.2%。
整合资源力量提供精准服务
“今天我和大家一起探讨的是日常生活中所遇到的电信诈骗问题，大家可以关注文化路社区抖音公众号和乐在文化微信公众号……”这是北辛派出所指导员黄金近期在文化路社区直播平台上的一段直播预告。
北辛街道充分发挥社区党委的核心引领作用，把社区党建与物业服务有机融合，建成鲁南地区首个社区层面的组织力提升实践长廊，设立讲习所、党员活动室、红色读书角志愿者服务站、矛盾调解室、睦邻驿站、“老贾工作室”等特色服务平台，开通“乐在文化”微信公众号和“文化路社区”抖音号，居民可通过公众号咨询服务事项、申请注册志愿服务、学习微党课、发布供求信息、收看社区服务直播等。以社区党建资源带动“红色物业”品牌塑造，先后推出育才路社区红色物业品牌、文化路社区“1433”红色物业品牌和“乐在文化、悦享生活”社区服务品牌，真正做到“民有所呼，我有所应”。在各社区服务大厅增设医保、社保等咨询窗口，形成“10分钟服务圈”，并设立单元网格员，实现事项在网格发现、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决。
北辛街道设立“新时代讲习所”，结合“淬火提质”行动，利用新华网“讲习所”专栏，开展党员学习教育，提升党员干部勇于担当的精神状态，营造干事创业浓厚氛围，把“讲习所”办成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒、淬火提质的阵地；结合党员干部“三二一”活动开展，深化“四种危险、四大考验”大讨论大整改大提升活动，在实践中发现问题、解决问题、提升能力，推动在职党员开展志愿式、特长式、结对式、点单式“双报到”活动，让更多力量下沉到居民家门口。
“街道共有居民小区100多个，面对社会治理现代化大考，我们利用现代科技手段，创新社区治理方式，实现了共建共治共享的目标，增强了大家的获得感和幸福感。”北辛街道党工委副书记、办事处主任梁刚说。
（通讯员 王子娥 刘合贵）
