您的位置：1.19亿元、300万美元，同比增长201.1%和375%——这是来自级索镇外贸进出口额和利用外资的统计数字。这一数字与对比，是在全球经济下行、贸易争端加剧的背景下取得的。不降反增，逆势上涨，动力源自何处？
今年上半年，枣庄市农村人居环境综合整治考核，级索镇位列镇街第一。10万多人口，近80平方公里，50多个村居，拔得人居“颜值”头筹，靠的什么“驻颜术”？
近几年，级索镇“风生水起”，多项工作“跳出水面”，缔造了诸多的“级索模式”，得到了各级领导的充分肯定：2019年1月4日，国家生态环境保护部检查组莅临级索，副部长赵英民、山东省副省长于国安对农村污水治理的“级索模式”充分肯定；6月5日，枣庄市委书记李峰一行来级索调研，称“级索镇在推动乡村振兴及人居环境综合整治方面成效显著、经验值得推广”……这些褒奖，闪亮了“全国千强镇”“全国重点镇”“国家投融资模式创新小镇”的金色品牌。
大鹏之动，非一日之轻；骐骥之速，非一足之力。谈及打基础利长远、守初心惠民生的应有之义，级索镇党委书记邢佑文深情地说：“‘圣人无常心，以百姓心为心’，保障和改善民生只有进行时，没有终点站。要在‘惠民生’上出实招，在‘增民享’上显实效，让发展实绩更有‘温度’，让惠民答卷更有‘厚度’。”
“低开”与“高走”，扎根在
牢固基础上的发展定位
同济大街、S320、耀国路、秀美荆河北路……今年隆冬的一个午后，记者在级索镇机关干部孙建的引领下，驱车行驶在级索镇广袤的大地上，四通八达的道路宽阔顺畅，形成了完整的闭合圈，“之前的道路标准不高，有的村连进城都很困难，现在仅三年的时间就完全变了样。”孙建驾驶着自驾车，不无自豪地对记者说。
路，是发展最坚实的基础，是延伸的经济动脉。曾几何时，级索是传统的强镇，但由于种种原因，进入发展新常态后，其优势地位相对滞后，道路等基础设施与新形势发展已不相匹配。面对瓶颈制约，级索镇领导班子冷静思考，确立了“一年打基础、两年练内功、三年重回第一方阵”的思路。
昔日洗煤厂，今朝高大上。在山东欧仑装配式超高层钢结构项目现场，记者被眼前的一幕所“震撼”：外墙簇新，车间铮亮，机器轰鸣……曾经黑灰脏的洗煤厂，如今已被曾参与北京鸟巢、水立方施工的河北华晨集团投资注入，建设轻、重钢结构生产车间、桁架楼承板生产车间等，产品50％出口欧美等国家和地区，年可实现产值2.5亿元，安排用工200余人。
上述项目，是级索镇盘活闲置土地，将原腾运煤炭公司储煤场用地“东西切割、两期建设”所盘活的“僵尸项目”，既实现了项目零新占地，又为企业未来发展预留了空间。“这个项目的起死回生，完全得益于镇领导的鼎力支持。听说我们要与客商洽谈合作，牙痛隐隐的邢佑文书记专程赶赴到河北雄安新区，硬是靠感情联络和人格魅力打动了对方，促使了项目的顺利签约。”回忆起当时的一幕，项目负责人胡猛至今仍心存感激。
类似“腾运”这样的储洗煤场，高峰期在册数量达到65家。级索镇借力借势污染防治，迎难而上、痛下决心、精准发力，推动储洗煤场脱胎换骨转型发展，使一个个清理后的储洗煤场变成了招商的“洼地”、发展的“高地”，在腾笼换鸟、涅槃重生中实现了高质量发展。
打牢基础，才能行稳致远。级索镇党政一班人所定的发展基调尽管看起来有些“低开”，但坚定发展的步子却一直在“高走”着，用刚刚到任的级索镇党委副书记、镇长候选人张强的话说“一步一个脚印走、一锤接着一锤敲”。这步伐不仅走得坚实，而且锤子也挥舞得越加有力，“砸”出了一份沉甸甸的数据：今年，级索镇新招引落地建设过千万元项目11个，累计完成固定资产8.3亿元，比去年同期增长7.6%；全镇新增规模以上工业企业2家，新增就业人员1800余人……
“民声”与“民生”，植根于
老百姓心中的政绩观
离城最近，进城最难，你能想到缘何会出现这一“怪现状”吗？
这一“蹊跷”事，就发生在去年之前的级索镇前杨岗村。
前杨岗村，位于级索镇驻地东部，南邻秀美荆河。荆河从城区逶迤而来，流经前杨岗只不过几里的路程，进城之难，难在何处？答案自然在路上——没有大路或者路不好走，进城当然难。有人形容杨岗村人进城要“倒拉牛”，意思是得迂回绕路，可见前杨岗村的路之困、路之窘。
转机来自于2018年。在广泛调研听取民声后，级索镇痛下决心取“路”前杨岗。于是，下面的一幕反复出现了：炎炎烈日下，前杨岗村一派热火朝天，机器、人力忙而有序，一番番热情体贴的对话温暖着亲人般的干群关系：“邢书记，看你褂子都浸湿了，快进屋凉快一会吧。”修路现场，村党支部书记马东士一再劝亲临现场指挥调度的邢佑文。
“看，您的鞋子都弄脏了，俺前杨岗村老百姓得集资给您买双新的……”村委会主任程广连给镇领导开起了玩笑，脸上却是爱惜和钦佩的表情。
那一段时间，邢佑文几乎天天到前杨岗村，谋思路、出规划、坐镇指挥，建设高峰期恰逢炎热的夏季，人整整黑瘦了一圈。干群齐心，换来的是前杨岗美丽乡村的如画美景：全面完成村庄3街8巷整治的提升，高标准建成景观路，实施了美化、绿化、文化提升工程，把一个个节点建成了一处处美丽的景观；发挥沿秀美荆河优势，大力发展以观景、赏花、摘果、耕作、体验为主导的休闲、精致和高效农业，建成樱桃采摘园一期230亩，生态经济成了前杨岗最美丽的底色。
前杨岗村的“突围”和“嬗变”，印证了听“民声”才能促“民生”的朴素哲理。4月15日，枣庄市人居环境整治现场会议在级索镇召开，集中观摩3个村、车览11个村，“看了级索的现场，我们对人居环境整治增强了信心！”会后总结，枣庄市有关领导脸上露出了满意的笑容。这笑容，感染于为之一亮的“眼中尤物”。
14个村，“临时化妆”显然会“轻描淡写”，“博人眼球”靠的还是日常的功力。级索镇的人居环境整治，有一句话说得好：“不栽盆景要风景、不造线路抓全域”。他们“复制”了两幅经典名画：
绿草萋萋，白鹭翔集，碧波荡漾……这是级索镇依托原采煤塌陷坑精心打造的七星湖湿地公园，所呈现出的一幅现代版的《清明上河图》，让居民真正实现了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”；
“看，这是村里建的污水处理厂！”在前泉村，孙建带领记者参观了一处看似不太大的污水处理设施，“甭小看它，功能大着呢，它雨污分流、封闭运行、集中处理，打造了农村污水处理的‘滕州样板’。”这是级索镇贴近民生，狠抓“三革命一提升”中的“污水革命”的一项。“垃圾革命”以同批次最高分通过国家卫生镇创建专家暗访，“厕所革命”改厕率达到了90%……由美丽田园、美丽庭院、美丽路域组成的级索版“富春山居图”跃然眼前。
抓民生不重“面子”重“里子”。地下管网检查验收期间，上级审计部门来级索实地查验农田水利设施建设，按图索骥勘察地下管网，结果“一个都没少”，令这些审计“高手”翘起了大拇指。连埋在地下的东西都没遗漏掺假，做功之实可见一斑。
“‘治国有常，而利民为本’。要以人民满意为尺，始终把百姓口碑作为工作的‘试金石’。群众认可不认可、满意不满意才是工作的最高标准。”级索镇党政领导干部众口一辞。
“头雁”与“雁阵”，落脚于
干事创业的党建引领
见到黄孝勇时，他正在郝屯村内的主街上巡察。“村里的事很多，不过现在都很理顺了。”黄孝勇一边说着，一边带领记者观瞻村里的“孝母碑”。这个以孝文化闻名的村落，因班子的问题曾一度处于落后状态。黄孝勇的到任，让郝屯村彻底变了样。
黄孝勇原是镇里的一名协税员，待遇不菲，他为何舍弃工作回村任职？“为鼓励我回村，镇党委领导多次做我的工作，并拿出很多激励措施鼓劲加油，让我树立了回村大干一番的雄心。”黄孝勇说，镇里有个“11365”，意思是镇村的两个“一把手”（11），一年365天天天抓党建、天天有事干，“领导都亲自带头，我们更应该铺下身子埋头干。”镇党委对黄孝勇大力支持，相继争取市级扶持资金50万元、省美丽乡村试点项目资金800万元、环境整治资金300万元，使郝屯村实现了由乱到治、由差到美、由穷变富的根本改变。
郝屯村的变化，是级索镇基层党建“四字秘诀”中“用——用好用活能人”的一个生动范例。
在“选”（选贤任能）、“育”（培育提质）、“管”（严管厚爱）等方面，级索镇的初衷是：重在优化提升农村“头雁”队伍，形成“头雁领飞、雁阵齐心”担当干事的格局。结果怎样？有例为证：全镇“五星级”村党支部书记达到20名，其中75%以上具有个人致富项目，1人被评为“山东省担当作为好书记”。“集体经济年增收5万元以上的村，我们能够享受村干部规范化管理特殊薪酬，只要干好了，能超过机关干部的工资。”黄孝勇说。
选贤任能，级索镇党政领导付出了大量心血。“为支持村里的工作，镇主要领导自己掏钱买礼品来看望俺，拉家常，听建议，出主意，想办法。”后韩村党支部书记韩典超至今还记得邢佑文走访他时的情景。“我们村靠矿，集体收入却几乎为零，主要是乱象丛生，镇主要领导亲自坐镇‘拨乱反正’，党委会票决我为书记后，当年村集体就有了20万元的收入。”后王晁村现任党支部书记王洪军深有感触的说……
党建引领，核心在“引”与“领”；“头雁”飞得高，“雁阵”自成行。行稳致远的级索镇，今年又贡献出了一组沉甸甸的数据：前三季度，实现生产总值68.8亿元；1-11月份，完成一般公共预算收入1.95亿元。预计全年生产总值、一般公共预算收入突破90亿元和2亿元,荣列“全国千强镇”、“国家卫生镇”。谈及这些累累硕果，邢佑文心情坦然，他向记者表露心迹：“回望来时的路，我们初心如磐；注视脚下的路，我们沉稳执着；展望未来的路，我们使命在肩。既然组织上把我们安排在这个位置，就要锤炼忠诚干净的政治品格，保持昂扬向上的奋斗姿态，只争朝夕，担当作为，向上级党组织和级索镇的父老乡亲交上一份满意答卷”。
（融媒体记者 渠怀素）
