您的位置：近年来，我市坚持节约集约、高效用地原则，按照内涵增长和外延压缩的思路，千方百计提高建设用地使用效率，推进低效闲置项目用地二次及多次利用，走出了一条深化挖潜、盘活存量、立体发展、节约优先的用地路子。自2013年以来，全市盘活低效闲置用地2910.09亩，12家企业通过“腾鸟换凤”“零地招商”实现了项目落地。
深化内涵挖潜，盘活低效用地。我市紧盯内涵挖潜，严控外延扩张，由国土部门建立建设用地利用效率数据库，对城镇建设用地中批而未供、供而未用、用而未尽的用地情况进行调查，为依法盘活处置闲置低效用地提供准确依据，并通过协商收回、协议置换、合作经营等形式，推进低效闲置用地二次及多次利用。去年以来，处置各类闲置用地517.05亩，收储破产企业国有存量土地680亩；将北大洋楼、环保局原址等区域列入盘活利用范围，新盘活低效闲置土地192.35亩。
建立专家论证制度，实现地尽其用。我市对用地超过100亩的工业建设项目，实行专家质询论证制度。由市经信局牵头，会同发改、国土、商务、环保、规划等部门组成专家队伍，对企业投资强度、用地规模、用地结构等进行分析计算，防止宽打窄用、用地粗放、假借项目圈占土地现象发生。其中，联想控股滕州化工基地建设项目用地1750亩，经专家组现场论证，利用老建设用地527.99亩、山岩裸地150亩，使“死地”真正“活”了起来。
创新管理模式，“腾鸟换凤”“零地招商”上项目。我市尝试政府推手、打包出售模式，将化解金融风险、推进项目整合重组有机结合，对企业不良资产进行整体打包，由市政府整体收购，根据招商引资项目情况进行分割出售，引导外商“零地”上项目，实现国有资产保值增值。2013年以来，仅滕州经济开发区就整合低效闲置用地项目13个，新安置项目12个，盘活土地992.7亩，盘活厂房42.4万平方米，吸引资金50.5亿元，新增产值60余亿元。我市还对少数建设进度慢、投资强度低、集约利用水平不高的企业，采取警示约谈、签订保证书、督导帮扶等方式，推动企业加大投资，加快发展。今年以来，已约谈纯英光电等5家企业，新增厂房面积8万多平方米。
“以亩产论英雄”，实现企业节约集约用地效益最大化。我市提高工业用地准入门槛，将科技含量、产出效益等控制性指标作为新上项目的刚性条件，通过健全税收分成、强化用地保障等措施，鼓励园区外的现有工业企业通过“拆企并企”“拆企入园”等方式抱团发展。2013年以来，亿元GDP占用建设用地从700亩降至521亩，工业项目亩均投资强度从200万元增至300万元以上，亩均税收从10万元增至15万元。
