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“转”中求“新”续辉煌——西岗镇加快转型升级谋跨越纪实

时间:2015-10-19 来源:滕州日报社

新常态下,传统工业强镇尤其是资源依赖型强镇,如何才能逆势而上奋发有为?换言之,怎样才能续写强镇的辉煌“传奇”?

西岗镇给出的答案是:坚持“镇村一体、产城互动、港园融合”的发展思路,大力实施“一城一园一港”发展战略,推动转型跨越发展。

10月上旬,记者走进西岗镇,眼前的一幕幕场景令人振奋:“一座中心城、三大组团社区”初具规模,“百亿盛隆、五十亿盛源”等一批骨干龙头企业正强势崛起,鲁西南地区最大的铁水联运港口即将为实现“西岗有港、港兴西岗”的梦想谋篇布局……

“统一思想、凝聚共识、坚定信心、积极作为,确保圆满完成各项目标任务,是加快推进全镇转型跨越发展的有力保障。”谈及如何转型升级谋跨越之策,西岗镇党委书记马峰自有一番见解。

学习先进经验 营造良好环境

“临沂是革命老区,在大家的印象中是经济落后、交通闭塞的代名词,但是这次考察,我们看到的是经济快速发展、环境整洁优美、文化特色浓厚、干部奋发有为的新临沂。”9月上旬,西岗镇组织领导干部、部门负责人、党总支和村干部,分批赴临沂市沂水、沂南两县考察学习,回来后,马峰作了上述总结发言。

曾经的“落后”变成了先进,这对西岗镇的决策者触动很大。一番对比思考,在随后召开的全镇新型城镇化综合试点暨美丽乡村建设动员会议上,全镇上下达成了共识:“希望把考察激发出的热情转化为推动工作的动力,把先进地区高点定位、后发赶超的成功经验运用到实际工作中去,进一步推进镇村建设和各项工作开展。”

决心已下,重在行动。西岗镇坚持规划引领、适度超前,委托济南规划设计研究院,编制了总体规划、控制性详细规划和各类专项规划,把全镇集中规划为“一座中心城、三大组团社区”,重点规划了9平方公里的中心城区、9.5平方公里的工业园区、1.5平方公里的临港物流园区,形成了“一城一园一港”总面积20平方公里的小城市发展新格局。

每个人都有梦想,农民心中的梦是怎样的一幅图景?让我们走进西岗镇中心城圆梦园社区——这是孙寨村拆迁新建的一个社区,谈到新建的社区,村民彭启辉说:“俺做梦都想住上与城里人一样的商品房,吃上自来水,用上天然气……”圆梦后的彭启辉一脸幸福的表情。

西岗镇像彭启辉一样“做梦都想过上城里人生活”的村民还有很多。坚持以人的城镇化为核心,大力实施城镇扩容提质,目前西岗镇的城镇人口达到8.6万人,城镇化水平达到63.7%,城镇建设成为一张“鲁南领先、全省知名”的西岗名片。

加快项目建设 推动转型发展

“西岗镇党委、政府在企业发展上给予了大力支持,我们一定抓住时机,多上项目,延伸企业发展路径,促进地方、企业共同发展。”

日前,枣矿集团柴里煤矿矿长刘真伦说。

正是站在了决策的制高点上,西岗镇的企业发展环境才越来越宽松,企业投资的热情才空前高涨:总投资10亿元的荣达精密铸造项目8月份试生产;投资1.6亿元的盛源热电技改项目10月份可以建成投产;投资7.5亿元的铁水联运港口项目通过省交通厅行业评审,正在扎实推进……

“产业是发展的根本,我们围绕‘一城一园一港’产业发展布局,大力实施工业集群化、服务业专业化、农业现代化,促进优势产业强势崛起,力争成为鲁西南地区的工业强镇、商贸重镇、农业大镇。”谈到如何打造转型发展的高地,西岗镇党委副书记、镇长王家鹤将目光放到了更远处。

西岗镇大力培植壮大煤化工、机械制造、服装加工、新能源等优势产业,形成了百亿盛隆、五十亿盛源等一批骨干龙头企业。积极做活商贸业、做强物流业,建设了专业批发市场、商业步行街、供销商城等商贸载体,个体工商户突破6000户,从业人员达到1.8万人,商贸辐射半径近10公里。同时,实施企业二三产业分离,组建物流公司8家,运输车辆发展到2000辆。规划实施了投资7.5亿元、年吞吐量1600万吨的铁水联运港口,建成后,将实现“西岗有港、港兴西岗”的梦想。

西岗镇土地流转是全国的典型,为推进农业提质增效,深化农村土地使用产权制度改革,加快土地流转,全镇累计流转土地3.77万亩,占耕地总面积的62.8%,16个村实现了整建制流转,在全镇形成了“优质粮食、大棚蔬菜、土豆种植、水产养殖”四大特色农业,提高了土地收益,增加了农民收入,2.5万农民从土地上解放出来,被作为“滕州经验”和“枣庄模式”被全国各地借鉴推广。

加大民生投入 提升幸福指数

西岗中学连续三年位居全市同类学校第一名,被著名教育家陶继新称为“一个没有差生的学校”,《中国教育报》称其为“一所全国农村义务教育均衡发展的典范学校”。

成绩固然与教学管理息息相关,但缺少了硬件的投入,没有当地党委政府的鼎力支持,西岗中学的“奇迹”也无从谈起。而教育投资,仅仅是西岗镇诸多民生工程中的一项。

“保障和改善民生是发展的根本目的,我们始终坚持民生优先,不断加大民生投入,努力提高群众的满意度。”西岗镇党委副书记赵炜说。

在转型跨越的路上,西岗镇交出了这样一份沉甸甸的民生清单:完善社会保障制度,健全了医疗、养老、低保、五保、住房“五位一体”社会保障体系,为居民编织保障“安全网”。大力发展社会事业,实施新一轮学校布局调整和校舍提升工程,高标准建设了九年一贯制中心学校、清泉小学等6所小学和幼儿园,打造了全市一流的教育教学环境。配套建设了卫生院、养老院、健身广场等公共设施,让群众享受到了和城市居民一样的优质生活。加强精神文明建设,实施全民素质提升工程,大力开展“四德工程”、乡风文明行动,全面推行移风易俗,凝聚了社会正能量。完善便民服务体系,建立了镇“一站式”便民服务中心,社区和村居全部建立了便民服务站,推行“民事代办、家事托管”,破解了联系服务群众“最后一公里”问题。加强社会治理,推行治保、调解、普法、帮教、新居民、安全生产“六位一体”的“网格化管理”,实施天眼工程,建设了视频网络监控中心,镇村全部安装了视频监控系统,实现了群众安居乐业、社会长治久安。

“事业永无穷期,奋斗永不言止。展望未来,只要我们坚定信心,鼓足干劲、乘势而上,努力争当全省镇域经济发展排头兵,就能在转型跨越发展的路上越走越远。”面对未来,马峰依然保持着惯有的信心。

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