您的位置：实施五大战略 壮大经济实力
以更大力度推进全域城镇化战略。我们积极构建以中心城区为核心，高铁新区和微山湖综合旅游区为两翼；以滨湖大坞片区、西岗级索片区、张汪官桥柴胡店片区、东郭片区为四个副中心城区，界河、龙阳、木石、羊庄、姜屯、鲍沟六个镇为节点；以秀美荆河为主轴，打造北部旅游及生态农业、中部都市产业、南部历史文化和生态旅游三大功能区“一体两翼、四副六点、一轴三区”的发展格局。进一步提升中心城区品质。继续按照“东跨、西改、南延、北拓、中疏”的发展思路，推动“镇改街”工作，促进城市扩容。抓好三里河区域等4个棚户区征收和塔寺南路等19个棚改续建工程，确保年底回迁上房率达到80%。提升精细化管理水平，构建“大城管”格局，加快数字城管建设。
以更大力度推进服务业专业化战略。我们要围绕打造“九省通衢古善国、宜商宜居新滕州”的城市形象，编制服务业发展总体规划，不断扩大规模、聚集品牌、提升实力。全年实施投资过5000万元服务业重点项目132个，完成年度投资273亿元。提档升级传统服务业，围绕做强“大旅游”，抓好景区景点建设，理顺微山湖湿地景区管理体制，争创AAAAA级景区。围绕做强“大商贸”，着力构建“四大商圈”“十条特色商业街区”。围绕做强“大物流”，加快推进国际冷链物流产业园、农副产品物流中心三期等项目建设，构筑公铁水联运大物流格局。
以更大力度推进工业集群化战略。我们要坚持“工业强市、产业立市”不动摇，继续实施“265”产业培育和“5633”企业培植工程，全面推进工业经济转型升级。提升产业集群化水平。推动两大支柱产业“大转强”，力争煤化工及精细化工、机械机床产业主营业务收入分别实现600亿元、720亿元。推动六大优势产业“低转高”，推动项目建设，力争玻璃深加工等六大产业主营业务总收入达到450亿元。推动五个战略性新兴产业“散转聚”，力争生物医药、新材料等五个新兴产业主营业务总收入达到126亿元。提升骨干企业规模实力。新增规模以上企业10家，主营业务收入过10亿元企业达到15家。实施中小企业培育工程，重点扶持200家优质中小微企业,鼓励走“专精特新”道路，培育一批“小巨人”企业。提升企业创新能力，突出创新驱动，让创新更紧密地结合产业发展，不断转化为新产品、新项目、新产业。
以更大力度推进农业现代化战略。扎实推动“两区一试点”建设，促进农业增效、农民增收。大力发展现代农业，促进产业提质增效。实施“332211”粮食生产能力提升工程，粮食总产突破100万吨；规范发展现代农业高效园场50处，新建改建标准化畜禽养殖场100处，改造标准化鱼塘6000亩，发展林果面积1.3万亩、花卉苗木1.2万亩。培育新型职业农民1000名。
以更大力度推进镇域特色化战略。健全差异化考核机制，科学设置三类镇街的考核指标体系，发挥导向引领作用。完善镇街差异化发展财力保障机制，加大对镇街转移支付力度；推进市镇财税体制改革，下放部分市属企业管理权限，提高镇街财政保障能力。深化扩权强镇改革，赋予镇级更多的发展自主权，赋予高铁新区和滨湖、西岗、级索市级管理权限，激发镇街发展活力。引导镇街立足优势, 找准着力点和突破口，重点发展特色产业，增强镇域经济实力，打造工业重镇、商贸强镇、旅游名镇，争取更多镇街进入全国、全省强镇前列。
保障和改善民生 提高群众满意度
构建更加完善的社会保障体系。巩固扩大社会保障成果，健全城乡一体的养老和医疗保险制度，继续扩大城镇职工养老保险范围，实现企业社保扩面8000人以上。规范完善城乡低保、临时救助、大病救助、五保供养等制度，保障困难群众生活。城镇新增就业和农村劳动力转移就业5万人，帮扶困难群体就业创业800人，“双零家庭”动态消零。健全社会养老服务体系，新增养老床位1400张。推进建筑领域农民工工资发放“一卡通”。加快市社会福利综合服务中心、残疾人康复中心扩建工程建设。抓好住房保障，新建经济适用房446套。
发展更加普惠的社会事业。统筹抓好各类教育，优化城区中小学、幼儿园布局，严格新建小区教育设施配套标准，努力让每个孩子都能接受公平优质的教育。抓好基层卫生院、社区卫生服务中心建设，最大限度方便群众问诊就医；推进骨干医院内涵式发展，打造一批在全省有影响的重点学科，把我市建设成为区域性医疗卫生中心。新建改造综合性文化服务中心6个、村级文化大院100个，组织好“一村一年一场戏”“一村一月一场电影”等文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。加强墨子鲁班等优秀传统文化的传承弘扬。抓好食品药品监管，确保群众饮食用药安全。抓好人口计生工作,稳定低生育水平，提升人口素质。
创造更加和谐稳定的社会环境。推进社会治理创新，引导群众共同参与，充分发挥“两代表一委员”、社会组织、志愿者的作用；推行“五位一体”社区服务管理模式；实施“411”法治惠民工程，提高社会治理水平。加快智慧城市建设，扩大无线宽带免费体验区覆盖范围，整合推进“滕城一卡通”工程。广泛开展社会主义核心价值观教育活动，全力做好国家历史文化名城、国家卫生城市、全国双拥模范城、全国科普示范市等创建工作。今年我们将集中力量办好“十件实事”：①改造提升教育设施，新建改扩建城区学校10处、农村薄弱学校15处。②优化医疗卫生服务，实施国家儿童青少年健康教育园项目，新建界河卫生院门诊综合楼，完成村居标准化卫生室配套建设60处。③改善升级村村通道路100公里，实施农村公路养护378公里；改造背街小巷6条，新建林荫停车场10处。④实施城乡管道燃气镇镇通工程，建设中低压管网60公里。⑤新建供水管网87公里，解决7.12万人的农村饮水安全问题。⑥实施农村电网改造，升级改造用电标准村200个。⑦拓展公共休闲空间，建设2处市民公园；提档升级100个村居体育健身设施。⑧新增天然气清洁能源公交车30部，淘汰更新黄标公交车100部，新建港湾式公交站点74个；新增公共自行车2000辆，新建站点60处。⑨提升为农服务功能，新建供销为农服务中心10处。⑩推进城乡环卫一体化村级保洁市场化运作，全面提升保洁水平；新建改建公厕30座。
推进依法行政 转变政府职能
更加突出“新”的转变。我们要从思想理念上转变，坚决冲破不符合经济发展新常态的观念，坚决摒弃头脑里不应有的条条框框，立足新变化、研究新情况、解决新问题，用创新性思维谋划工作，以创造性举措促进发展。
更加彰显“法”的精神。我们要自觉敬畏法律、遵守法律，严格依法行政，坚持运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展。主动接受市人大、市政协和社会各界的监督，认真办理人大代表建议、政协提案，继续办好市长公开电话和市长信箱，推进政务公开透明。
更加注重“为”的理念。我们要找准市场功能和政府行为的最佳结合点，凡市场能充分发挥作用、通过市场机制能更好解决的事情，要简政放权、松绑支持、不去干预，让企业和个人有更多活力、更大空间去发展经济、创造财富；凡市场不能有效发挥作用的事情，要主动补位，投入更多的精力，把该管的管好、管到位，提供更优质高效的公共服务、创造更良好宽松的发展环境。
更加倡树“实”的作风。我们要紧紧围绕确定的任务目标，勇于担当，不回避矛盾、不推脱责任，以更大的力度、更高的效率破难题、抓落实、谋发展。要大力践行“一线工作法”，真正走出去、靠上去、沉下去。继续开展好“电视问政”“效能在行动——直通重点项目”“网络问政”等工作，进一步增强办事时效。
更加强化“廉”的操守。政府全体工作人员要时刻绷紧廉政这根弦，严格执行中央“八项规定”，全面落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变的“铜墙铁壁”。要保持艰苦奋斗的优良作风，厉行勤俭节约，切实把有限的财力用在刀刃上。要加强和完善行政监察、经济责任审计制度，强化制度规范约束力，完善惩治和预防腐败体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风，全面建设为民务实清廉政府。
深化改革 激发发展活力
改革是适应经济新常态、加快转型发展的不竭动力。我们要牢牢把握改革的主动权，紧紧抓住纳入各项试点的机遇，敢闯敢试、率先发力，努力在新一轮改革大潮中争取更多红利。深化行政管理体制改革，加快建立行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单和政务服务平台“四张清单一个平台”体系，推动行政权力公开透明运行。继续深化行政审批制度改革，深化政府机构改革，深化财税体制改革。严格执行财政专项资金负面清单制度，准确把握“营改增”、消费税、房地产税等财税改革精神，深化国有企业改革，深化农业农村改革，深化金融体制改革，深化社会事业改革。推进机关事业单位养老保险制度改革，加快建立与城镇职工统一的养老保险制度；健全工资正常增长机制；继续深化医药卫生体制改革；鼓励社会力量兴办公益性文化事业；加快户籍制度改革，放宽农民进城镇落户条件，促进城镇常住人口市民化。
加强生态建设 推动绿色低碳发展
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我们要以实际行动，共同保护我们的美好家园，努力让滕州的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。狠抓节能减排，用好新《环保法》这把利剑，坚持铁腕治污，强化源头控制，严禁新上高耗能、高排放项目；发展循环经济，推广应用重点节能技术、设备和产品，推进再生资源综合利用；淘汰落后产能，重点整治“三高两低”和“五小”企业，不折不扣完成节能减排指标。强化环境保护，抓好大气污染防治，深入推进城市扬尘、渣土运输、油烟烧烤和机动车尾气专项治理，加大“煤改气”力度，全面取缔建成区内燃煤锅炉。抓好黄标车淘汰和禁行工作，健全大气污染预测预警体系和重污染天气预警预报系统，提高应急处置能力。加强水污染防治，实施重点排污企业再提高工程，深入开展整治违法排污企业专项行动，严肃查处偷排偷放、超标排污等违法行为，加大镇污水处理厂配套管网建设力度，推广地埋式污水处理站。加强荆泉、羊庄水源地保护，确保饮用水安全。加强生态保护修复，抓好采煤塌陷地及破损山体治理，搞好土地开发复垦整理。抓好红荷路绿道、重点区域荒山绿化等十大重点工程，培植发展柴胡店核桃、羊庄乡土苗木等十大林业产业基地，推进封山育林、镇村绿化等工程建设。新增成片造林3.5万亩、城市绿化面积100万平方米，森林覆盖率达到32%。
