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市人大常委会提升建议质量助推政府工作开展

时间:2014-12-30 来源:滕州日报社

连日来,市人大代表、洪绪镇西侯庄村支部书记赵钟勤,走村入户忙着调研“三农”工作,为在即将召开的人代会上提交建议做最后准备。“我今年有三条建议想提,现在正在做进一步论证,看哪一条是群众最关心,并且是政府能够办得成的。”赵钟勤说。

赵钟勤对建议的重视程度,正是市人大常委会采取多种措施,着力提升人大代表建议质量结出的硕果。近年来,我市人大代表提建议的积极性空前高涨,所提建议范围更广、针对性更强、综合化趋势愈加凸显,对推动相关工作开展发挥了积极作用。但不容忽视的是,有少数代表提建议因缺乏深入调研、切入点把握不准,虽然理论站位高但缺乏实际操作性,与现实有一定距离,导致政府办理起来难度过大,极少数建议办理的结果很难达到理想状态,甚至个别工作出现了“政府很为难、代表不高兴、群众不满意”的被动局面。

“代表提建议的原则是‘适度超前’,既要有一定的前瞻性,又要符合当地发展实际。政府八九年后才能办的事情,代表现在就提出要求办理,建议肯定得不到落实。这在一定程度上影响了代表履职的积极性,也削弱了监督实效,更起不到助推政府工作的目的。”市人大常委会主任杨位明如是说。

为切实解决这一问题,今年年初,市人大常委会提出了“代表建议要让政府‘踮踮脚能办成’”的目标,用有信心、有能力做到的“跳起来摘桃子”,切实杜绝和避免漫无目的“撑杆跳”。在具体工作中,市人大常委会通过“请进来、走出去”,强化对代表履职能力的培训,并让代表轮流列席市人大常委会会议和视察调研活动,让代表了解“上情”;积极开展“双联”活动,让代表掌握“下情”。同时,对优秀议案建议进行表彰奖励,常委会采取分管主任带队督办、建议办理“面对面”回复、常委会会议听取市政府办理情况报告等方式,对代表建议进行督办、催办和检查。

强有力的措施大大提升了代表的履职能力和水平,高质量的建议越来越多。其中,闵庆云代表提出的“加大城乡环卫一体化扶持力度”建议,有力推进了全域城镇化进程;陈刚代表提出的“关于加强住宅小区电梯运行监管”、朱文辉代表提出的“在全市推行产前筛查”、张建涛代表提出的“升级改造蔬菜基地绿色通道”等68件意见建议,均得到了很好的落实。

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