北辛街道探索创新城市社区改革新模式

    一是创新集体资产运营管理新模式。探索建立以党建为龙头，创新集体资产运营管理模式，引领集体经济发展壮大。北关村居围绕城市经济作文章，先后合作开发建设了水产粮油市场、海天宾馆以及接官巷项目，集体资产从不足1000万元发展为近2亿元，去年居民人均利益分配达到1200元，居民福利投入超过240万元；北楼居以股份合作为主要形式，推行集体经济产权制度改革，注册成立了居民股份制企业，实现了“资产变股权，居民当股东”，2013年集体资产超过1亿元，经营收入达到100万元，股东股份价值人均达到10万元。二是探索旧城改造和文化传承新路子。立足接官巷历史文化街区建设，做活街区改造与文化保留的互动文章，形成集旅游、休闲、购物、餐饮及居住为一体的综合功能区，为旧城改造注入新活力。目前，一期2.2万平方米已建成并投入运营。三是探索构建信访维稳新机制。适应城市建设新形势，探索实行了AB角色信访模式，由原来的帮包项目领导干部包全盘、一包到底，转变为A角色包项目推进，B角色跟进靠前化解矛盾，同时A角色退后提供信息、帮助分析原判，有效避免了A角色直面矛盾，增强群众抗拒心理，提高了化解成功率。四是调整解决涉农村居控建问题新思路。针对居民因控建政策建房难又切实有建房需求的问题，积极开展调研，初步形成了“个人申请、公投票决、逐步审批、有序建设”的新思路。目前多项措施已付诸实践。